完善重庆市失地农民社会保障制度的几点建议

2007年6月重庆成为全国统筹城乡综合配套改革试验区,重庆失地农民的社会保障问题是重庆试验区的重点问题之一,本文分析了重庆征地补偿基本情况及失地农民社会保障开展情况,提出了建立重庆失地农民最需要的养老、医疗保险等社会保障制度体系的一些建议。     

河北省城乡养老保险制度衔接可行性探究

社会养老保险制度作为社会保障制度的重要内容，关系到每个公民的切身利益，统筹城乡社会保障体系的发展，必须首先解决好统筹城乡养老保险制度建设问题，而城乡养老保险制度的衔接是实现统筹城乡养老保险制度发展的重要问题。本文主要从河北省城乡养老保险制度衔接的可行性方面进行探究。     

城乡社会保障统筹研究:历史的路径依赖与现实选择——浙江省的实证分析

城乡社会保障统筹是城乡统筹中的重要部分.虽然浙江省的城乡社会保障建设处于全国前列,但与城镇的社会保障制度相比,农村社会保障体系还非常落后,保障的力度也远远低于城市.因此,浙江城乡社会保障统筹的主要任务在于建立并完善农村社会保障体系.本文通过分析城乡社会保障统筹的内函,研究浙江城乡社会保障体系的历史变迁和形成机制,结合实际提出了浙江省应充分发挥政府和市场的共同作用,走渐进式统筹道路,分项目、分层次遂步完善农村社会保障体系建设,从而最终实现城乡社会保障的统筹发展.     

社会排斥视域下失地农民权益保护的政策建构

以社会排斥作为理论基础,从经济、制度以及关系维度入手分析失地农民的社会排斥,并在此基础上提出反社会排斥的政策建构:改革土地征用制度,构建新型的劳动就业政策,建立统筹城乡的社会保障体系。     

重庆市统筹城乡发展的运行机制及经验启示

该文介绍了重庆统筹城乡发展的运行机制,即在政府和市场的共同作用下,通过资源配置机制来实现资源要素在城市和农村之间的合理流动和优化配置,同时以完善的制度体系和法律体系为保障机制,以动力机制为"推进器",通过城乡联系和相互作用,最终实现城乡统筹发展。重庆城乡统筹的主要经验概括起来是充分发挥政府的作用、加强城乡联系与互动、加强区域合作。     

城乡统筹背景下我国农村社会保障的制度设计

在城乡一体化进程中,构建城乡统筹的社会保障体系,对于维护社会稳定、实行计划生育国策、促进农村经济社会全面发展具有重要意义.而建立城乡统筹的社会保障制度,应从以下几方面着手:建立农村居民最低生活保障制度、医疗保障制度和多层次的养老保障体系,解决农村居民"生有所靠、病有所医、老有所养"的问题,同时多渠道筹集社会保障资金.     

农民失地的补偿方式和失地保障的完善

在全面、正式的农村社会保障体系尚难以建立的情况下,土地实际担负着农民最基本的生活保障功能,具有无可替代的地位。加快建立被征地农民社会保障制度意义重大,有利于维护社会稳定、完善社会保障制度、健全社会保障体系、扩大社会保障覆盖面,有利于消除城乡二元结构,统筹城乡经济社会发展,加快推进城乡一体化进程。     

重庆市统筹城乡发展初探

重庆是大城市、大农村、大山区、大库区并存的年轻直辖市,具有典型的城乡二元结构,城乡经济、社会发展不平衡。2007年6月,国务院正式批准重庆成为全国统筹城乡综合配套改革试验区。本文基于统筹城乡发展的内涵,首先分析重庆市统筹城乡发展的背景状况,然后提出当前发展中存在的四个主要问题。在此基础上,探讨三位一体的统筹城乡发展战略,加速推进城市化、工业化和城乡一体化的进程。最后,研究提出推进重庆市统筹城乡发展进程的五项改革措施,涉及户籍制度、土地制度、农村要素流通、社会保障和住房保障模式等方面。     

基于城乡统筹的农民工社会养老保险制度研究

本文通过对1082名重庆农民工社会养老保险现状的调查分析和重庆现行农民工社会养老保险制度的深入研究，从城乡统筹的视角，提出了构建低门槛、使参保、广覆盖、易流动的农民工社会养老保险制度的政策建议，为政府建立和完善城乡统筹的社会养老保险制度提供决策参考。     

重庆城乡医疗保险制度比较

城镇职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗保险制度和城乡居民合作医疗保险制度共同构成了重庆现有医疗保险体系。由于三种医疗制度在管理体制、参保人群、筹资渠道及水平、报销比例等方面的巨大差异,给统筹重庆城乡医疗社会保险带来一定的障碍,正确认识和理解这些差异将有助于统筹城乡医疗社会保险的顺利实施。     

韩国社会保障制度启示

韩国社会保障制度的理论基础———“国家调整论”,基本内容包括社会保险制度、公共救助制度和社会福利制度。韩国社会保障制度对我国的社会保障建设的启示有:保持制度的高效性,重点搞好基本保障,消除城乡二元结构,加强法制建设,统筹协调解决失业问题。     

城乡统筹背景下黑龙江农村土地流转问题研究

城乡统筹是解决"三农"问题的有效途径.而我国现行的城乡二元土地制度对农村土地流转问题进行了严格的限制,已经严重阻碍了城乡统筹的实现.城乡居民收入差距、消费差距及城乡贸易差距等数据反映出黑龙江省城乡二元结构特征比较明显,而土地流转的现状也反映出城乡统筹对黑龙江农村土地流转的拉动作用并不明显.因此,在城乡统筹背景下黑龙江应该从加强宣传力度、规范化管理、培育农村土地流转市场和建立完善的社会保障体系四个方面进一步开展农村土地流转工作.     

构建城乡一体化医疗保障资源之我见

以科学发展观统领全局,大力推进城乡统筹发展,实现城乡一体化,打破城乡二元结构,创新机制,统筹城乡社会保障制度,特别是城乡基本医疗保障制度,是我们当前和今后一段时间的工作重点。当前,我国基本医疗保障制度是一种多元     

统筹城乡居民养老保险体系的路径选择综述

统筹城乡居民养老保险体系不仅是统筹城乡发展的重要组成部分,还是完善我国社会保障体系的一项重要环节,是推动社会发展的必然路径。本文从统筹城乡居民养老保险的必要性入手,讨论目前学术界对统筹发展城乡居民养老保险体系的路径存在不同观点。     

新型农村社会保障体系的目标及构建路径分析

建设和完善我国农村社会保障体系是促进城乡统筹和统一城乡社会保障体系的重要举措,也是促进新型农村建设的重要内容。本文就新型农村社会保障体系的目标和原则进行了分析,并结合现状分析了体系构建的具体路径。     

新型城镇化进程中城乡社保制度统筹发展的困境及对策

城乡社保制度统筹发展体现了新型城镇化以人为本的发展思路,更为关注城乡居民在社会保障等方面存在的明显差异。受城乡二元体制的影响和农村经济发展水平等的制约,城乡社保制度统筹发展面临诸多困难和挑战。新时期为了更加凸显制度公平,可从户籍制度改革、城乡收入分配制度、医疗制度和保险制度等方面入手,弥补农村社保资源不足的现状。     

城乡劳动力平等就业与社会保障的路径

从长远来看,解决"三农"问题的根本途径,是将大量的农业劳动力转向非农产业和城市,实现这个目标要统筹城乡劳动力就业市场,关键是要消除劳动力转移过程中的制度限制因素,同时给进城务工的农民以城市居民同等的社会保障,这也是构建社会主义和谐社会的应有之义.为此,应尽快打破城乡、地区就业壁垒,制定平等的劳动行业准入制度,实行公平的就业政策和同等的社会保障,最终实现农民顺利转移,实现真正意义上的劳动力就业、社会保障城乡统筹.     

制度创新与统筹城乡发展——来自重庆统筹城乡综合配套改革试验区的经验

重庆被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区以来,城乡居民收入水平大幅度提高,城乡收入差距由2007年的3.59∶1降至2011年的3.12∶1,城乡统筹取得实质性进展。重庆的经验体现于三大制度创新:一是把"开放"放在重要位置,建立新型的城乡统筹开放关系;二是实施"大蛋糕与大比例"战略,建立新型的城乡分配关系;三是创新"四位一体"的城乡统筹制度框架,建立新型的城乡平等关系。随着城乡统筹改革进入"深水区",效率与公平的矛盾越来越突出,农村经济内在动力机制的构建还有待时日,进一步转变城乡经济增长方式显得十分迫切。     

“户地双改”重庆实践:特征与机理

本研究首先将城镇化进城中农民群体的自然分化作为逻辑起点,通过对"户地双改"的理论分析框架的构建,指出户籍制度改革和农村土地制度等一系列制度安排是现阶段统筹城乡发展、实现共同富裕的必然选择。其次,结合重庆在户籍制度改革和农村土地制度两个方面的具体措施、实施情况,文章对"户地双改"重庆实践的特征进行了归纳总结。最后,从经济发展中要素的统筹和社会发展中人的统筹两个视角,本文对"户地双改"重庆实践的内在逻辑进行了探索。     

我国农村社会保障体系存在的问题及对策研究

我国农村社会保障体系经过不断变迁发展,目前虽已形成了城乡统筹发展、相对健全完善的新型农村社会保障体系,但仍存在相对贫困和脱贫后易返贫,人口老龄化与医疗卫生、养老供给服务矛盾突出,法定养老金制度不统一,地区政策与待遇差异大等问题。对此,本文提出了关于我国农村社会保障体系建设的对策建议。