试论土地利用总体规划编制程序的完善——提高程序的民主性

研究目的:完善土地利用总体规划(以下简称土地规划)编制程序,为《土地管理法》修改提供参考。研究方法:价值分析和规范分析。研究结果:分析得出提高土地规划编制程序的民主性具有重要意义,并认为可以通过完善人大参与和公众参与提高编制程序的民主性,进而指出现有法律关于土地规划编制程序民主性规定的不足,对提高土地规划编制程序民主性的法律保障提出了相关建议。研究结论:地方各级土地规划应当经同级人大常委会或人大审议,全国土地规划应当经全国人大常委会审查同意;县级以上土地规划草案可采用听证会、论证会、座谈会等各种方式征求意见,乡镇土地规划草案应当召开听证会征求意见。     

小议土地利用总体规划的权威性

随着经济建设的迅速发展,土地规划指标经常被突破,土地规划修改频繁,规划的权威性正在面临挑战.首先剖析土地规划自身存在的问题,在此基础上,分析行政管理体制、税收管理体制、市场经济发展的特点以及法律监督等方面对土地规划实施产生的影响,并针对这些方面提出加强土地规划权威性的具体办法,为即将进行的下一轮土地利用总体规划修编提供参考.     

规划节约是最大的节约——江苏省金湖县实施土地规划管控助推节约集约用地的主要做法

"规划节约,是最大的节约",开展节约集约用地首推土地规划管控——从更高层面推进节约集约用地.近年来,江苏省金湖县在实施土地规划管控推行节约集约用地方面,开展实践创新,建立土地规划三项管控:项目选址前置管控、产业用地规模管控、城乡区域协调管控.这三项管控的实施,将土地规划管控由项目选址延伸到产业发展管控,由用地总量规模细化到空间结构功能管控,既发挥了土地规划龙头和统筹协调作用,又增强了土地规划管控实际可操作性.     

土地规划立法的导向选择与法律框架构建

研究目的:提出土地规划立法的导向,构建土地规划法律框架.研究方法:应用文献研究,理论分析和实证分析相结合.研究结果:土地规划立法应该体现市场经济下的立法理念,注重土地利用伦理的立法准则,强调土地用途管制的立法核心,倡导"阳光规划"和"公众参与"的立法思想;土地规划立法体系的框架应该包括<土地规划法>和其配套的法律法规以及法令化的土地规划方案.<土地规划法>与<土地管理法>是同属于<土地法>之下的姊妹法;<土地规划法>与<城乡规划法>应该互相协调,在土地利用上,土地利用总体规划应该是其他规划的"母"规划.     

土地规划指标管理三点思考

土地规划采用的是数+图的组织体系,数是指规划指标,它反映的是土地利用结构的预期;图是指规划图件,它反映的是土地利用布局的安排。规划指标是整个土地规划系统的引擎,规划图件是整个土地规划体系的空间落实,只有数、图一致的土地规划,规划指标的灵魂作用才能真正得以发挥。长期以来数、图不一致的问     

国外土地规划立法特点及对我国的启示

在介绍日、英、美三个典型国家土地规划立法概况的基础上,分析国外土地规划立法的主要特点,针对我国土地利用规划立法的现状,提出了我国应借鉴国外土地规划立法的成功经验,制定一部专门的《土地规划法》,在建立与新形势相适应的土地利用规划体系的基础上,协调好与其它相关法律的关系,完善立法体系,并提高公众在规划制定中的参与程度.     

比较研究中英土地规划

比较研究中英土地规划国家土地管理局规划司殷卫平一、英国的土地规划１．规划体系和内容英国的土地规划共分四级：国家级、地区级、郡级、区级。其中区级规划是基础。国家级规划叫规划政策指南，提出全国性的土地利用方针政策，以白皮文件的形式下发。地区规划叫区域规划...     

完善土地规划公共资源信息预告制度的思考

2020年,中共中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,对公共资源交易作出明确要求。土地规划公共资源信息预告作为相关公共资源交易的前置程序,成为完善土地规划服务等公共资源市场化配置体制的源头和基础性保障,更是当前城市高质量发展必须着力研究和突破的关键性问题。本文基于当前土地规划公共资源信息公开工作中普遍存在的实际问题,结合几个大城市在信息公开方面的探索,针对性地提出了土地规划公共资源信息预告制度的体系框架及实现建议。     

私权与公众利益如何和谐统一--美国俄勒冈州土地规划的启示

俄勒冈州位于美国西北部,面积251419平方公里,在全美50个州中排名第10位,人口320万。土地规划在俄勒冈州是使用土地的指南,是调整各方利益的依据,是可持续发展的基础,是以人为本的充分体现,更是人权、民主和自由的象征。俄勒冈州土地规划的主要特点美国作为一个联邦制国家,每一个州自行制定自己的土地规划目标。俄勒冈州的土地规划在美国一直处于领先地位,其特点表现在以下几个方面:(一)土地规划涉及的内容十分丰富。俄勒冈州的土地规划是整体的规划,从土地的利用规划到城市建设用地的规划,从环境保护的规划到专项建设的规划,从资源保护的规…     

我国《农用土地规划法》设立的必要性及其原则

我国农用土地使用中存在一些生存问题，农用土地规划是解决这些问题的有效措施。只有将农用土地规划提高到法律的高度。以法律作为农用土地管理宏观调控的手段。才能最大限度地实现农用土地规划的目的。《农用土地规划法》涉及面广，综合性强，制订它必须从科学角度出发。并应遵循4项原则。