重庆市耕地保护区域补偿标准研究

研究目的:应用资源环境经济学理论,研究设计耕地资源价值体系及其测算方法,定量测算重庆市耕地保护区域补偿标准。研究方法:定量评估分析法和案例分析法。研究结果:2007年重庆市耕地资源价值为94.45元/m~2,其中经济产出价值5.33元/m~2,社会保障价值7.35元/m~2,发展权价值34.01元/m~2,国家粮食安全战略价值35.63元/m~2,生态环境价值12.13元/m~2。重庆市耕地保护区域补偿标准应为3.92元/m~2·a。研究结论:耕地资源价值涉及个人与社会2个权利主体,包括经济产出价值、社会保障价值、发展权价值、国家粮食安全战略价值和生态安全价值5个方面。制定耕地保护区域补偿标准是凸显耕地价值,有效实施耕地保护政策的关键。由于部分耕地资源价值已在市场交易中得到补偿,部分价值被耕地盈余区的耕地使用者享有,因而耕地保护补偿标准不是按照耕地价值进行完全补偿,而是对耕地保护机会成本损失的综合补偿。     

基于农业科研成果推广效应视角的农业 科技推广人员工作积极性分析

[目的]通过确定基于乌鲁木齐耕地资源综合价值的征地补偿标准并与现行标准进行比较,以期为当地后期耕地征收补偿提供借鉴与参考.[方法]基于乌鲁木齐市耕地资源综合价值将耕地征收补偿标准的构成分为经济价值、社会价值以及生态价值,分别采用收益还原法、影子价格法与成本替代法、条件价值评估法对其进行测算,并对基于耕地资源综合价值的征收补偿标准进行实证分析.[结果](1)从农户与集体角度,基于耕地综合价值的征地补偿,能使农户获得的征地补偿金提高,从37.92 万元/hm2提升至了306.97万元/hm2,为现行标准的8.10倍;(2)从补偿范围角度,基于耕地综合价值的补偿标准,兼顾了征地社会价值与生态价值补偿,分别提升至了299.43万元/hm2、10.25万元/hm2.[结论]文章创新构建基于耕地资源综合价值的征地补偿标准,充分考虑了耕地资源具有的社会、经济、生态价值多重效用,不仅计算了耕地资源对于农民的就业价值和农业产出价值,也重点体现了耕地资源对于农民具有的社会保障效用和生态安全效用.     

陕西省耕地保护经济补偿分区研究:基于粮食安全与生态安全双重视角

研究目的:基于粮食安全和生态安全双重视角,构建耕地保护经济补偿分区的理论框架,并以陕西省11个市(区)为例,综合确定出陕西省耕地保护经济补偿分区。研究方法:粮食供需平衡法,耕地生态足迹改进模型。研究结果:(1)2013年陕西省粮食耕地赤字25.972×104 hm2,人均赤字0.007 hm2;耕地生态赤字49.162×104 hm2,人均赤字0.013 hm2。(2)在同时考虑粮食安全和生态安全的情况下,将陕西省划分为6个耕地保护经济补偿给付区(西安、杨凌、铜川、汉中、安康、商洛)、4个耕地保护经济补偿受偿区(榆林、延安、渭南、宝鸡)和1个平衡区(咸阳)。研究结论:应增强公众对于耕地资源非市场价值的认可程度,且补偿支付额度的确定应充分考虑耕地赤字量及社会经济发展状况。     

基于乌鲁木齐市耕地资源综合价值的征地补偿标准研究

[目的]通过确定基于乌鲁木齐耕地资源综合价值的征地补偿标准并与现行标准进行比较,以期为当地后期耕地征收补偿提供借鉴与参考。[方法]基于乌鲁木齐市耕地资源综合价值将耕地征收补偿标准的构成分为经济价值、社会价值以及生态价值,分别采用收益还原法、影子价格法与成本替代法、条件价值评估法对其进行测算,并对基于耕地资源综合价值的征收补偿标准进行实证分析。[结果](1)从农户与集体角度,基于耕地综合价值的征地补偿,能使农户获得的征地补偿金提高,从37.92万元/hm~2提升至了306.97万元/hm~2,为现行标准的8.10倍;(2)从补偿范围角度,基于耕地综合价值的补偿标准,兼顾了征地社会价值与生态价值补偿,分别提升至了299.43万元/hm~2、10.25万元/hm~2。[结论]文章创新构建基于耕地资源综合价值的征地补偿标准,充分考虑了耕地资源具有的社会、经济、生态价值多重效用,不仅计算了耕地资源对于农民的就业价值和农业产出价值,也重点体现了耕地资源对于农民具有的社会保障效用和生态安全效用。     

耕地保护补偿标准研究*——以甘肃省为例

[目的]耕地对于维护国家粮食安全和区域可持续发展至关重要。农民和地方政府是耕地保护的两个利益主体。为提高耕地保护效果,需要对不同的利益主体分别确立不同的耕地保护补偿标准。[方法]以西北的甘肃省为例,以耕地资源的生态价值和社会价值、耕地保护的机会成本为依据,分别确立农民和地方政府耕地保护的补偿标准,采用当量因子法、替代法、机会成本法等核算出耕地资源的生态价值、社会价值及耕地保护的机会成本。[结果] 2015年,甘肃省耕地资源的生态价值、社会价值之和为117. 36万元/hm~2,结合地方政府支付能力指数、区域社会发展阶段系数,确定甘肃省农民耕地保护的补偿标准为12. 82万元/hm~2。测算出甘肃省地方政府耕地保护的机会成本为5. 51万元/hm~2,以此确定甘肃省地方政府耕地保护的补偿标准为2. 76万元/hm~2。[结论]耕地具有非常重要的生态价值和社会价值,甘肃省耕地资源生态、社会价值是其GDP的6. 11倍,地方政府应加大耕地保护方面的支出。研究结果为甘肃省政府出台耕地保护相关政策提供了科学依据,也为西北其他省份提供借鉴。     

耕地资源社会价值评估研究 ———以西安市为例

该文以西安市耕地资源为研究对象,在各学者的研究基础上,重建社会价值评估体系,运用机会成本法、替代法和影子价格法对其进行测算.结果表明:耕地资源社会价值446.8546万元/hm2,其中社会保障价值占68.48％,社会稳定价值占33.52％.其总值为土地征收价格的4倍多,证明耕地资源具有巨大的社会价值,但是在耕地转用时补偿标准偏低.因此,应完善耕地保护经济补偿机制和土地征收补偿机制,同时完善农村社会保障体系以弱化耕地的社会保障功能.     

北京市农业生态价值评价研究

农业具有多功能性,生态价值是农业的重要功能。文章以北京市农业生态系统为研究对象,采用生态系统服务价值当量因子法,测算了2003~2012年北京市农业生态价值量和北京市农业生态价值量构成。计算结果表明:2003~2012年,北京市农业生态价值量呈现不断增长趋势。2012年,北京市农业理论生态价值量为2 203.04亿元,现实生态价值量为1 167.61亿元,是农业产值的2.95倍;林业生态价值量占北京市农业生态价值总量的91%以上;怀柔区、密云县、延庆县生态价值量位列北京市前三甲;北京市各区(县)农业生态价值在空间上呈"C"状分布。     

森林绿色核算及其动态变化规律研究——以福建省为例

应用绿色GDP核算的SEEA基本方法、结合当前我国森林核算工作的实际情况,提出核算内容为林木价值、林地价值和森林生态服务价值。通过对福建1993年、1998年、2003年、2008年四期的森林资源进行绿色核算,研究结果表明,福建省1993年、1998年、2003年、2008年森林绿色GDP分别比当年的GDP约高出144.22亿元、195.36亿元、50.39亿元、52.16亿元,说明福建省15年来,在经济发展的同时,也适度兼顾环境资源的保护,基本实现了经济与生态的协调发展,但森林绿色GDP对当年GDP的差值逐期下降,GDP反映更真实的经济和环境的变化水平。     

耕地资源价值量化研究——以南京市栖霞区为例

随着耕地资源的不断减少,有必要提高耕地转用成本,完善耕地资源价值.首先从农民和社会两个视角分析耕地资源的效用,依据价值源于效用的经济学观点,对耕地资源的价值进行分析归纳,得出耕地资源的综合价值应该包括经济、社会和生态价值.然后别采用收益还原法、替代法和比较分析法量化耕地资源的经济、社会和生态价值.最后,以南京市柄霞区为例进行实证分析,结果表明:栖霞区耕地资源的综合价值为324.47万元/hm2.其中,社会和生态价值达291.22万元/hm2,占总价值的89.75%.可见,由于人们主观认识和农地市场客观缺陷,当前近90%的耕地价值没能显化.     

重庆市耕地资源非市场价值估算

研究目的：探讨耕地资源非市场价值内涵,估算重庆市耕地资源非市场价值。研究方法：运用生产成本法、影子价格法等估算方法,估算重庆市1997-2011年的耕地资源生态服务和社会服务非市场价值。研究结果：（1）重庆市单位面积内耕地资源生态服务价值和社会价值总体上呈波动上升趋势;（2）重庆市耕地资源生态服务价值中,营养循环功能价值、净化环境功能价值和大气调节功能价值上升幅度较大且所占比重较高;（3）重庆市耕地资源社会服务价值从高到低：基本生活保障价值（44.49%）＞粮食安全功能价值（36.87%）＞失业保障价值（18.63%）,且基本生活保障价值呈下降趋势,粮食安全功能价值提升幅度较快;（4）农民作为耕地资源非市场价值体系的最基础价值主体,其价值需求尤其值得关注。研究结论：科学认识耕地生态和社会两大非市场价值,有利于耕地资源可持续利用。     

赤水市生态系统生产总值核算研究

以赤水市作为生态系统生产总值(GEP)核算的案例,运用影子工程法、旅游费用法等方法,核算内容包括产品提供、调节服务和文化服务等3项价值共10项指标。结果表明:2016年,赤水市GEP为352.85亿元,人均11.16万元,约为当年该市国内生产总值(GDP)的3.67倍。核算结果反映出赤水市生态环境状态良好,对赤水市经济发展和生态文明建设具有一定的促进和指导作用。     

基于PES模型的区域生态补偿额度的测算研究——以江苏省为例

本文以县域作为研究单元,基于生态系统服务价值构建生态经济一体化的生态补偿(PES)模型,并对江苏省2010~2012年区域生态补偿额度进行测算研究。结果表明:江苏省区域生态、经济差异比较明显,苏南、苏中、苏北三大区域的经济发展水平依次降低,而生态系统服务价值依次升高;生态补偿额度的区域差异也比较明显,需支付生态补偿的主要位于苏南、苏中地区,其中南京市区生态补偿额度为-416亿元,常州市区、无锡市区、江阴市等五个区域生态补偿额度为-252~-101亿元,扬州市区、徐州市区等16个区域生态补偿额度为-101~-5亿元;而盐城市区、仪征市等20个区域的生态补偿额度为2~44亿元,苏北大部分地区生态补偿额度为48~91亿元。     

土地管理如何贯彻科学发展观

长期以来,对土地价值的认识仅仅停留在狭义的经济价值(即物质供给功能)上,忽视了土地所拥有的生态服务功能、社会保障功能、代际公平等外在于市场的生态价值和社会价值。现在应重新建立土地资源价值评价指标体系,把生态价值和社会价值纳入市场成本,让用地者负相应的经济责任———题记当前,我国土地管理面临诸多问题,大致归纳如下:经济高速发展、城市化和工业化突飞猛进对土地的需求快速增长并将继续增长;人多地少的国情又决定了必须保护耕地以保障粮食安全;生态退耕进一步加剧了“吃饭”与“建设”的两难局面;农地非农化过程中“三无”(无…     

南京市生态足迹研究

生态足迹是一种定量测量人类对自然资源利用程度的新方法。在简要介绍该理论方法的基础上,定量的研究了南京市1992-2001 年人均生态足迹和人均生态承载力。结果表明:南京市生态足迹严重赤字,而且逐年扩大;根据相关性,建立了南京市生态足迹与人均GDP 、资源利用水平之间的回归模型。最后,对南京市2002-2006 年的生态足迹作了预测。     

粮食主产区耕地资源非市场价值评价研究——以辽宁省葫芦岛市为例

耕地作为一种自然资源,除了具有经济功能,还具有生态功能、社会的功能和可持续利用功能。长期以来,耕地资源的非市场价值被忽视,没有形成耕地资源价格补偿机制,这对于实现我国粮食安全而言,不利于调动粮食主产区农户从事粮食生产的积极性。在广泛借鉴现有研究的基础上,运用CVM法对辽宁省葫芦岛市城乡居民的调研,具体对其耕地资源的非市场价值进行了评估,结果表明:城乡居民的耕地保护意识较强;参与耕地保护活动的比率较低;城乡居民对耕地利用外部性的认知差距较大;2010年葫芦岛市单位面积耕地的非市场价值为29243.43元/公顷(即1949.56元/亩。)     

粮食安全战略下耕地生态补偿机制与实施路径研究

耕地生态补偿机制的完善是实现耕地保护和粮食安全目标的重要途径。本文首先分析了耕地生态补偿和粮食安全的内在逻辑,指出目前耕地生态补偿机制的局限性。基于粮食安全视角,分别从耕地资源价值确定、补偿主体、补偿对象、补偿标准、补偿资金来源与分配以及补偿效果评价这几个方面对耕地生态补偿要素进行系统梳理,在此基础上提出耕地生态补偿的实施路径,以期能够为完善耕地生态补偿机制,以及粮食安全战略下的耕地生态补偿工作提供决策依据。     

耕地资源价值重建与农业补贴--一种解决"三农"问题的政策取向

研究目的:从耕地资源的价值重建出发,探索在WTO<农业协议>框架下的农业补贴政策,提出一种缓解"三农"问题的新思路.研究方法:文献资料法和逻辑分析法.研究结果:耕地问题和"三农"问题息息相关,而耕地资源价值重建为农业补贴政策提供了理论依据和实施标准,农业补贴政策则为我国当前农民增收提供了一种政策途径.研究结论:(1)全面实现耕地资源的经济价值、认识价值的生产价值、道德价值的生产价值、以及审美价值的生产价值,对农民进行与农业生产不挂钩的直接补贴;(2)实现耕地资源的生态价值,对农民进行直接的农业环境保护补贴;(3)实现耕地资源的社会价值,建立农村社会保障体系并根据社会价值量的大小为农民支付部分保险费用.     

农用地流转价值与征地价值的对比分析

从当前中国农用地的权利状况来看,农用地应具有生产资料价值功能、生态价值功能、社会保障价值功能与社会稳定价值功能.农用地流转仅是使用权的让渡,体现在生产资料价值上;而征地是所有权的变更,其价值在生产资料价值和社会稳定价值及其他方面都有体现.生产资料价值补偿标准要通过对土地的收益来确定,既要考虑土地的当前收益,还要考虑土地的未来收益.生态价值补偿标准要通过考量重新构建生态系统所需成本来确定.社会保障价值的补偿要充分考虑当前的社会养老和医疗保障体制.社会稳定价值补偿,一方面要通过产业转移成本来确定;另一方面要通过失地农民的安置补偿标准来确定.     

基于生态系统服务的闽江流域生态补偿阈值研究

研究目的：流域是自然地理和经济发展的复合型区域,科学划分补偿载体与合理补偿阈值可为流域生态补偿与生态保护修复提供科学依据。研究方法：InVEST 模型,市场价值法,影子工程法,生态补偿优先级与补偿阈值测算模型。研究结果：（1）2000—2015年闽江流域拥有较高的生态系统服务,总体上生态系统服务上游＞中游＞下游,且自生态补偿实施以来总体呈增长趋势,水源供给服务最为明显;（2）2015年生态系统服务价值为2 788.27亿元,其中水源供给服务价值占比达61.91%,水质净化服务价值仅占0.16%,按生境质量调整后生态系统服务价值为2 827.05亿元;（3）根据生态与社会经济状况确定浦城县、武夷山市、光泽县、松溪县、建阳市、顺昌县、建瓯市、政和县、连城县、宁化县、清流县、建宁县、明溪县、泰宁县、将乐县为受偿区,其他区域为补偿支付区;（4）依据区域生态系统服务价值与损失的机会成本,确定受偿区2015年补偿阈值介于8.48亿～105.56亿元之间。研究结论：闽江流域作为中国东南沿海的重点生态功能区,上游对生态补偿迫切程度整体较下游区域更强烈,探索有差异且合理的生态补偿阈值有助于实现区域经济—社会—生态协同发展。     

中国耕地产权与价值研究——兼论征地补偿

研究目的:规范并界定中国耕地的产权体系及各权利内涵,探讨各耕地权利的价值构成,分析征收耕地的补偿标准。研究方法:逻辑分析法,比较借鉴法,实证法。研究结果:耕地产权体系包含耕地的生产收益权、生存保障权、农地发展权、粮食安全权和生态安全权,各权利价值在不同的社会经济条件下有不同体现;征地补偿应逐步体现耕地各产权价值。