公立医院预算内部控制探索

本文基于内部控制整体框架和《行政事业单位内部控制规范》,通过理论分析和实践相结合的方法,对公立医院预算业务各关键环节进行风险识别和评估,并提出相应风险应对措施,为完善预算内部控制体系及相关管理制度奠定了基础。     

银监会就《商业银行流动性风险管理办法（试行）》公开征求意见

10月11日，银监会就《商业银行流动性风险管理办法（试行）》公开征求意见，旨在促进商业银行加强流动性风险管理，维护银行体系的安全稳健运行。 《流动性办法》提出了银行流动性风险管理体系的整体框架和定性要求，对于流动性风险管理的治理结构，流动性风险管理策略、政策和程序，流动性风险识别、计量、监测和控制以及管理信息系统等各项基本要素，用单独成节的方式分别进行了规范。     

浅谈建立农发行绩效管理机制

2005年6月9日～21日,我在香港参加了总行举办的高级管理人员培训班。期间,系统地学习了《企业人力资源管理策略思维》、《现代化银行战略匹配的人事和薪酬管理》、《风险环境下的商业银行管理》、《金融机构风险管理和内部控制机制的建立与实施》、《现代银行信贷管理风险防范和内部控制模块》、《现代银行财务成本管理控制》、《商业银行结构与内部控制》等13门课程。通过     

商业银行内部控制探讨

近年来国际银行业的实践证明,正视日益增长的风险,改善和加强银行内部控制,已经成为银行生存发展的首要的、基础的条件。借鉴国外商业银行的内部控制实践,通过审慎的外部监管,促成商业银行科学有效的内部控制制度的建立健全,最终实现银行体系安全与效率的目标,应是我国商业银行内控制度改革的必由之路,本文通过对银行内部控制的历史考察,分析内部控制的目的、主要内容及其发展趋势,并结合我国商业银行内部控制的现状,提出相应的对策。     

浙江农信的内控升级之道——浙江省农信社以内控评价审计为抓手完善内部控制机制纪实

近年来,浙江省农村信用社联合社（以下简称浙江省联社）积极发挥内部控制评价审计作用,按照《企业内部控制应用指引》和《企业内部控制评价指引》的要求,建立了一套基于COSO内控框架、适合浙江农信系统的内控评价标准体系。这一标准体系,不仅满足了内控制度与内控文化建设的需要,同时也为董（理）事会、管理层识别风险、加强内控提供了重要参考,     

内部评级法的应用思考

建立与完善商业银行的信用风险内部评级体系,是识别与控制贷款风险,保证商业银行信贷资产质量的关键所在。新巴塞尔资本协议(以下简称新协议)创设的以内部评级法为核心的银行信用风险监管体系,为各国商业银行的贷款风险识别与管理体系的创新与完善提供了依据。对我国银行业而言, 内部评级法将成为继资本充足率之后的又一个关键词。     

商业银行内部控制的探讨

近年来国际银行业的实践证明。正视日益增长的风险，改善和加强银行内部控制，已经成为银行生存发展的首要的、基础的条件，借鉴国外商业银行的内部控制实践，通过审慎的外部监管，促成商业银行科学有效的内部控制制度的建立健全，最终实现银行体系安全与效率的目标，应是我国商业银行内控制度改革的必由之路，本文通过对银行内部控制的历史考察．分析内部控制的目的、主要内容及其发展趋势，并结合我国商业银行内部控制的现状，提出相应的对策。     

基于模糊分析法的商业银行内控评价指标体系构建

我国商业银行面临来自现金资产、存款业务、信贷业务等方面的风险,如何通过内部控制评价降低这些风险已成为商业银行能否生存发展的关键。本文采用模糊分析法建立商业银行内部控制评价指标体系,有效地对商业银行的内部控制整体情况进行评价。     

上市公司内部控制的认同度

内部控制是实现企业目标的手段,建立并维持有效的内部控制制度是管理当局的责任.由于内部控制的重要性,投资者逐渐要求了解公司内部控制的状况,在此情况下,内部控制信息披露应运而生.我国对内部控制信息的披露要求始于2000年,2006年上交所发布了《上海证券交易所上市公司内部控制指引》（以下简称“《指引》”）.《指引》要求一般上市公司披露董事会编制的内部控制自我评估报告和会计师事务所的核实评价意见.同时《指引》对自我评价报告的内容及在注册会计师对公司内部控制有效性表示异议时,董事会、监事会针对涉及事项所作说明的内容做出了要求.《指引》的目的是通过信息披露监管来督促上市公司完善内部控制,它与前期的政策法规注重防范市场风险而没有强调内部控制本身的完善相比有很大的进步.     

农村合作金融机构监管评级分析及建议

2004年中国银监会分别制订了《股份制商业银行风险评级体系（暂行）》和《农村合作金融机构风险评价和预警指标体系》，对国内银行业进行监管评级。此时，农村合作金融机构适用的指标要素和评分标准与商业银行有较大差异。2006年银监会修订下发了《商业银行监管评级内部指引（试行）》和《农村信用社监管评级指引》（以下简称《评级指引》），农村银行机构监管评级依照商业银行的有关规定执行，农信社评级标准和程序大致与商业银行相同。     

银监会修订发布《商业银行内部控制指引》

<正>为进一步推进商业银行规范内部管理、完善内部控制,引导商业银行秉承稳健经营的理念,根据自身发展需要,科学确定内控管理重点,合理配置资源,提高内控管理的有效性,银监会深入总结近年来商业银行内部控制发展实践经验,并充分征求商业银行及社会各界意见建议,在此基础上对《商业银行内部控制指引》(以下简称《指引》)进行了修订完善,于近日发布。新修订的《指引》主要从以下四个方面引导商业银行强化内控管理:在内控评价方面,细化要求持续改进。要求商业银行建立内部控制评价制度,明确内部控制评价的实施主体、频率、内容、程序、方法和标准,强化内部控制评价结果运用,推动内控评价工作制度     

浅析近年行政事业单位内部控制工作的制度要求

正内部控制是一个组织设计并实施的一系列程序,是达到该组织营运目标的合理保障,也是对风险进行有效识别、评估、控制、监测和改进的动态过程和机制。随着经济的快速发展,各行业经济关联度日益密切,行政事业单位加强内部控制迫在眉睫。一、现阶段事业单位内部控制存在的主要问题一是对全面实施内部控制的认识不到位。内部控制     

内部控制及其构建

中国证监会2000年11月发布的《公开发行证券公司信息披露编报规则》要求公开发行证券的商业银行、保险公司、证券公司应建立、健全内部控制制度,并在招股说明书正文中专设一部分,对其内部控制制度的完整性、合理性和有效性做出说明。同时规定,商业银行、保险公司、证券公司还应委托所聘请的会计师事务所对其内部控制制度及风险管理系统的完整性、合理性和有效性进行评价,提出改进建议,并用内部控制评价报告的形式做出报告。财政部最近也发布了《内部会计控制基本规范》等有关文件将对单位内部控制问题做出专门规定。一、内部控制的定义。我国在独立审计准     

基于合作方视角的企业外生性风险识别

落实《企业内部控制基本规范》的相关要求,有助于提高企业经营管理水平和风险防范能力,其实施的主体和对象通常为企业自身。而结合控制规范要求,从利益相关者视角审视利益相关者可能对企业带来的风险,能够有效阻断利益相关者风险的传导效应,识别风险伴生、共振、叠加、潜伏等潜在隐患。研究利益相关者风险及其传导机制,评估和防范利益相关者风险的波及传导效应,可以伴随《企业内部控制基本规范》的实施同步进行,且有助于放大《企业内部控制基本规范》的制度效应。     

农发行内部控制评价体系建设

内部控制评价是对内部控制体系建设实施和运用结果独立开展的调查测试、分析和评估等系统性活动。近年来,农发行作为政策性银行正逐步建立现代企业制度并推进市场化运作,业务风险向复杂化发展,建立内部控制评价体系不仅是适应外部管理与监督的环境需要,也是农发行内部管理与监督的形势所迫。一、农发行内部控制评价体系建设的重要意义目前,农发行现行的内部控制主要存在以下问题,制约了机制功能的有效发挥。一是对内部控制制度评价的思想认识不够清     

试论商业银行内部控制评价标准体系框架的建立

在内部审计工作中,对商业银行的内部控制进行评估必须有一套客观可行的基本参照标准。这套标准不仅可为商业银行自我评估和改进其内部控制以及注册会计师发表评价意见提供依据,还可以为各方人士的沟通与理解提供统一的基础。建立内部控制标准体系已经成为一项国际惯例,最具影响力的当属美国COSO委员会于1992年提出的内部控制综合框架公告。我国很多学者对美国COSO报告进行了全面介绍和研究,并运用COSO报告的标准与评价方法,从控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督五个方面对我国一些企业内部控制失败案例进行系统分析,同时…     

基层财政构建内控制度的思考

财政内控机制是财政部门为履行公共财政职能,实现财政管理目标,通过规范业务流程,制定并实施科学合理的控制程序和方法,对财政风险进行有效识别、控制和监督的制度体系。为落实财政部下发的《关于加强财政内部控制工作的若干意见》中关于"内部控制制度尚未建立或不健全的省级财政部门,须于2016年上半年全面完成内部控制制度的建立和实施工作。内部控制制度尚未建立或不健全的市、县财政部门,须于2016年年底全面完成内部控制制度的建立和实施工作"的要求,本文通过回顾财政内部控制建设的历程及现实意义,探讨了财政内部控制制度框架体系设计,分析了当前基层财政构建内部控制制度面临的困难、存在的问题及构建财政内部控制制度的对策,以期推动和促进基层财政内部控制制度建设工作。     

会计内控应遵循的原则

会计内部控制是有效防范金融风险、实现银行体系的安全稳健运行的重要保障。农发行在建立健全会计内部控制体系应遵循以下的原则: 一、合法合规性原则农发行的会计内部控制必须以国家的法律法规和政策为依据,如《中华人民共和国会计法》、财政部颁布的《内部会计控制规范》和人民银行颁布的《商业银行内部控制指引》、     

农发行内部审计风险的成因及防范

<正>风险是对既定目标的偏离,审计风险是指既定审计目标的偏离。组织的内部审计目标确定以后,由于各种因素的影响,可能产生目标偏离,所以内部审计风险是客观存在的,农发行的内部审计也不例外。IIA《内部审计专业实务框架(2009)》规定:内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动,旨在增加价值和改善组织的运营。它通过应用系统、规范的方法,评价并改善风险管理、控制和治理     

风险管理是内部控制的发展方向

实行内部控制和风险管理都是为了维护投资者利益,实现企业目标。风险管理则是在新技术和市场条件下出现的,是内部控制概念的自然延伸。从内部控制实践发展来看,内部控制和风险管理日益融合,风险导向已是内部控制的发展方向。《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》的发布,标志着适应我国企业实际情况、融合国际先进经验、以风险管理为导向的中国企业内部控制规范体系基本建成。