农业性质与中国的"三农"问题

本文从农业的性质出发,分析了我国“三农”问题的本质。指出农业要素具有自然依赖性;农业生产是联合生产,产品具有多种功能,大部分农产品具有公共产品或准公共产品性质;同时多数农产品又是独特的,没有非农以外的供给途径;作为私人产品的农产品还具有价格弹性低、收入弹性低等特点。农业的以上性质决定了农业和农民的弱质性以及市场在农业和农产品配置方面的先天不足,“三农”问题在我国又被基本国情和城市偏向政策所强化。要解决“三农”问题必须从农业的性质出发,给农业和农民以应有的政策支持。     

新形势下农业与农村发展面临的三个问题

十六大以来,中国“三农”发展取得了巨大的成就,但农业与农村发展仍面临着诸多问题,本文结合目前农业农村的发展总结出以下三个方面的问题：一是土地流转与新型农业经营主体发展问题;二是农产品价格稳定和有效供给与农民收入增长和生产积极性提高问题;三是增强农业的现代物质技术装备水平、增加农产品产量与节能减排、保护环境、提高农产品质量安全水平问题。然后围绕这三个重点问题,就问题出现的原因、背景展开了详细的阐述,并结合实际提出了相关政策建议。     

2018年土地科学研究重点进展评述及2019年展望 ——土地经济分报告

研究目的：梳理并比较2018年国内外土地经济领域研究进展和研究重点，展望未来研究方向。研究方法：文献法。研究结果：2018年，土地价格、土地市场化、土地产权安排、土地征收和土地改革等是国内外共同的研究焦点。国外研究关注城市土地价格的变化趋势、土地市场不完善的原因、产权稳定性与生产效率的关系、土地改革的成效等，而国内研究重点关注农地流转的意愿和价格、失地农民的福利、产权稳定性与农业投资的关系、土地制度演化变迁过程以及集体土地“三权分置”等问题。研究结论：2018年，土地经济领域研究在土地制度变迁过程、土地流转市场新体系、土地供给、土地细碎化、征地影响因素等方面有所进展。2019年将重点关注实现乡村振兴的土地政策、宅基地“三权分置”改革、农村土地制度改革试点跟踪评估、土地经营权流转和融资担保制度等。     

解决"三农"问题必须加快城镇化的进程

“十六“大报告提出了全面建设小康社会的目标 ,其重点和难点都在农村。过去解决“三农”问题的思路多半局限于农业本身 ,提出的办法是想方设法调整农业种植结构 ,增加农业投入 ,提高农业产出 ,保护农产品价格 ,减轻农民负担。但笔者认为要从根本上解决“三农”问题 ,关键是通过加快城镇化进程 ,引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移 ,从而逐步提高城镇化水平 ,消除城乡差别 ,实现全面建设小康社会的目标。一、只有提高城镇化水平才能解决农产品过剩问题随着我国进入中等收入国家行列 ,国内居民对农产品的需求弹性逐渐降低 ,同时我国农产…     

农业产业化应重视利用期货市场

农业产业化的关键是农产品生产经营的市场化,而市场化进程的加快以及市场化范围的扩大,使农业产业化面临着一些新的背景和新的问题:(1)农产品市场价格变化剧烈,“蛛网循环”生成,必然导致农业市场风险的上升,而这种风险正由分散的农户向农业龙头企业汇集;(2)农产品市场对     

"浙江现象"与土地供给关系的经济分析

本文在调查和资料分析的基础上，论证了浙江省土地供给能够基本满足经济发展的需要，以房地产价格高涨为特征的“浙江现象”并非由土地供应不足造成的。通过对土地拍卖过程中土地价格异化的成因分析，提出了合理调控浙江省土地供给的政策性建议。     

破解“三农”问题的制度障碍与对策思考

一、破解“三农”问题的制度障碍”三农”问题是在中国经济持续快速发展的同时显现出的部分地区农业脆弱、农村贫穷、农民困苦的状况并长时间难以扭转而形成的。虽然中央和地方政府为解决“三农”问题采取了一系列的措施 ,但“三农”问题依然形势严峻 :农产品价格高、成本高的问题 ,已成为影响农产品提高竞争力的最大障碍 ;在农业结构调整和农业产业化的推进中 ,还存在较为严重的外部运行环境不佳、内部运行机制不畅等问题 ;乡镇企业发展环境亟待改善 ,城镇化问题有待解决 ;乡村负债问题严重 ,推进税费改革、减轻农民负担困难重重 ;农民收入…     

“三农”发展须解决关键问题

2008年中央一号文件对当前“三农”形势作了充分肯定的同时，指出了在“五个化”（工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化）中存在的五个“难度加大“，船农业资源环境和市场约束增强，保障农产品供求平衡难度加大：农产品贸易竞争加剧，促进优势农产品出口和适时适度调控进口难度加大；农产品比较效益下降，保持粮食稳定发展，农民持续增收难度加大：农村生产要素外流加剧，缩小城乡差距难度加大：农村社会结构深刻转型，兼顾各方利益和搞好社会管理难度加大。这是对当前“三农”存在问题的客观分析，也是制订与调整政策的依据。解决“三农”问题，需要讨论及解决好以下几个关键问题：     

农业技术进步与农民农业收入增长弱相关性分析

本文从理论和实证两个方面分析了农业技术进步与农民农业收入增长的弱相关性，认为当农产品需求价格弹性小于供给价格弹性，且供给价格弹性与需求价格弹性之差介于0和1之间时，技术进步将对农民农业收入增长产生负面影响。本文利用计量经济模型对这一结论进行了分析和验证，并提出了相应的政策建议。     

基于Nerlove模型的玉米供给反应研究*——以吉林省为例

［目的］吉林省是以玉米为主要粮食作物的产量大省，吉林省玉米生产在保障国家粮食安全方面发挥着重要的作用。2016年国家取消玉米临时收储政策，实行“价补分离”政策（既市场化收购+补贴）。在玉米价格逐步市场化的形势下，为探究吉林省玉米种植面积对价格变动的反应程度，［方法］文章利用1985—2015年吉林省玉米种植面积、玉米平均出售价格、玉米的物质成本投入、玉米与大豆的每667m2收益比值、玉米与水稻的每667m2收益比值的时间序列数据，通过运用Nerlove模型，测算吉林省玉米播种面积对价格、物质成本、与大豆和水稻的每667m2收益比值的供给反应。［结果］吉林省玉米的短期供给弹性为049，长期供给弹性为063，短期供给弹性和长期供给弹性均小于1，缺乏弹性，吉林省玉米种植面积对价格变动的反应较为迟钝。［结论］提出完善农业耕作制度，推进玉米目标价格制度改革，优化玉米收购市场结构政策建议。     

跨进新时代

中华崛起农为本，鱼跃龙门利在田。壬辰龙年的喜庆祥和还在山乡田野萦绕，一份温暖而厚重的新春大礼又送到亿万农民的心坎——2月1日，中央一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》公布。这是新世纪以来指导“三农”工作的第9个中央一号文件，是党中央、国务院解决“三农”问题的郑重承诺。     

中国土地耕作成本及相关问题的经济学分析

研究目的:探寻土地耕作成本的变化规律,以及与农产品供给、农产品价格、农业规模经营和土地永久弃耕之间的关系。研究方法:经济学模型。研究结果:由土地质量差异形成的土地耕作成本自然递增规律,通过影响农产品市场价格而决定着农产品的市场供给量,并影响政府农业补贴和土地规模经营的实际效果。研究结论:未来国内的粮食价格将由必须投入农业生产的质量最差、劳动生产率最低的耕地上的粮食生产成本决定;政府提供的农业补贴,只能保证国内的粮食供给,但不能解决农村的贫困问题;大规模的粮食进口会降低国内的粮食价格,使一部分耕作成本较高的耕地出现永久弃耕,从而降低粮食自给率。     

论我国农业增长中的价格问题

一、农产品供给冲击与价格波动 农产品供给波动对价格的影响比价格对农产品供给的影响要大得多。有一种观点认为,既然粮食收购价格是偏低的,就应当提高粮食的收购价格。然而,通过提高价格达到提高产量目的,同时又实现各方面的合理利益是有很大疑问的。根据联合国粮农组织的统计,几乎在所有的国家和地区中,农业总产量对生产者价格变动的短期弹性一般在0.1至0.3之间,长期的弹性则在0.2到0.5之间。另据有关材料表明,改革以来我国农产品总产量的价格弹性为0.3     

农业生产可持续发展思考

我国加入“WTO”后，面对经济发展全球化的机遇与挑战，提高农业生产的安全性，科学解决“三农”问题，实施农村经济可持续发展战略，实现农村经济持续而稳定的繁荣和进步，引起了人们的普遍关注。国际经济形势变化对农业生产安全性的影响主要体现在两方面：一是世界农产品市场需求结构变化对农业生产结构调整提出新的要求。     

"三农"问题的制度因素及政策调整

“三农”问题由来已久 ,2 0世纪 80年代初的农村改革 ,曾使我国农业、农村、农民的境遇得到一定改善 ,但随着家庭承包经营政策释放效应的减弱 ,农产品供求关系的变化 ,我国“三农”问题再次凸显。尽管我国各级政府为解决“三农”问题采取了大量的措施 ,但“三农”问题依然十分严峻 ,其深层原因就在于产生“三农”问题的制度因素大量存在。因此要彻底解决“三农”问题 ,就必须消除产生“三农”问题的制度障碍。一、“三农”问题的制度因素产生“三农”问题的制度因素比较复杂 ,既有国家宏观层面的政策因素 ,也有微观层面的技术因素。归纳起来…     

农业弱质性的三种表现

农业的弱质性表现在以下几个方面：第一，生产周期长，供给调整滞后于市场需求变化。农产品生产周期长、季节性强，当期的生产计划基本上是根据上期的价格走势确定，无法随着高层需求的变化及时做出调整。供给缺乏弹性，产出水平往往不是太多就是太少。第二，承受自然风险和市场风险双重影响，一方面农     

深化改革发展农技服务事业

我国农业技术服务系统作为农业社会化服务体系的重要组成部分．坚特以服务“三农”为宗旨，狠抓重大技术示范与推广．强化执法管理与技术服务．注重能力建设与改革创新．为发展农业生产，增加农民收入，保障农产品供给．做出了重要贡献。     

解决『三农』问题需要新思维

党中央多次强调要切实把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。那么,从根本上解决“三农”问题的办法又是什么呢?跳出“就农业抓农业”的传统思维方式,用新型工业化的思维、理念、机制和手段去抓“三农”,发展现代农业,这才是解决“三农”问题的根本途径。所谓用新型工业化思维解决“三农”问题,就是以统筹城乡经济社会发展为方向,以市场导向为核心,以特色产业为关键,以提高农产品加工值为重点,以工业生产方式为手段,对农业实行生产工厂化、经营产业化、营销现代化、运作项目化,形成种、养、加一条龙,产、供、销系统化,从而达到资源利…     

“四个转变”是农民增收的关键

面临新的形势，要稳步增加农民收入，农业生产必须实现四个转变：转变农业生产目标：从追求增加农产品数量转向提高农产品质量。市场经济的发展，使农产品供给格局从短缺变为充裕，绝大部分农产品都程度不同地出现卖难、价格下跌等问题，致使农民收入增长缓慢。这表明，农业生产的增长已由资源约束转为需求制约，单纯依靠增加农产品数量来提高农民收入的作法不再十分有效。因而，农业生产目标应从增加农产品数量转为提高农产品质量，通过提高农产品质量，解决农产品价格下跌等问题，从而增加农民收入。转变农业增长方式：由注重物质投入转向…     

浅析辽宁农民增收形势及对策

2004年，辽宁农业和农村经济发展出现了多年少有的好局面，粮食生产获得大丰收，农民收入得到较快增长。这是政策好、人努力、天帮忙、价格高等多种因素共同作用的结果。大好形势下，一方面增强了我们解决“三农”问题的信心，另一方面也容易产生盲目乐观情绪，不自觉地削弱“三农”工作力度。