对现行矿业权管理制度的思考

矿业权市场的建设给矿业权的管理带来了极大的冲击 ,在矿业权市场建设中 ,还存在诸如矿产资源所有权和探矿权、采矿权的混淆 ,矿业权收益的争执等亟待解决的问题。本文从分析矿产资源所有权和探矿权、采矿权的关系分析入手 ,依次对矿业权的收益性质、收益形式和收益分配三个方面进行深层次的探讨     

评矿业权的“全面有偿化”

矿业权的"全面有偿化"是指:探矿权人和采矿权人过去无偿占有属于国家出资探明矿产地的探矿权和无偿取得的采矿权,要由国土资源管理部门会同财政部门进行清理,并对清理后的探矿权进行评估(其中采矿权按照剩余储量进行评估).探矿权和采矿权人按照探矿权和采矿权审批登记管理机关确认、核准或备案的评估结果,以资金方式向国家缴纳探矿权和采矿权价款.它相对于原有的在出让环节收缴的国家出资形成的矿业权价款,就是全面有偿化了.这样做有多方面的积极而重要的意义.     

矿业权的经济学思考

在分析矿业权的形成及功能的基础上,认为矿业权人享有狭义收益权之外的收益权能,探矿权不包含处分权,而采矿权则必须包含处分权.通过对矿业权流转中经济关系的分析,指出国家与探矿权人之间是一种互惠互利的经济合作关系,而国家与采矿权人之间、探矿权人与采矿权人之间则是一种要素分配关系.     

正确认识和把握探矿权采矿权转让的本质和意义

文章认为，矿业权（探矿权、采矿权）转让制度的确立，对矿业依法、有序勘查、开发意义重大。文章比较深入地讨论了矿业权（探矿权、采矿权）转让的概念、本质，澄清了对矿业权流转制度认识上的混乱     

试论矿业权会计处理

文章认为 ,在深化地勘产业改革 ,推动地勘行业企业化进程中 ,需要敢于理论创新和勇于实践运作。本文以云矿股份公司为例 ,介绍了在矿业权会计处理方面进行的一系列探索 ,如探矿权归属于存货 ,采矿权归属于无形资产 ;探矿权人申请开采时以探矿权账面价值转入采矿权 ;在矿产品生产过程中 ,采矿权按照产量法摊销等。对规范矿业权会计核算具有重要的借鉴意义。     

矿业权市场矛盾关系研究

矿业权市场中,存在着十大矛盾关系,包括:矿业权出让者和受让者之间的矛盾,矿业权公权力与私权利之间的矛盾,矿业权市场管理者与矿业权人及中介机构之间的矛盾,矿业权国家投资人与社会投资人之间的矛盾,矿业权人与中介机构之间的矛盾,探矿权人与采矿权人之间的矛盾,探矿权出资人与地勘人之间的矛盾,中央利益与地方利益的矛盾,矿业权人与勘查区域和矿区之间的矛盾,矿产勘查开发与保护和治理当地生态环境之间的矛盾。在这些矛盾关系中,政府是矛盾的主要方面,要抓住这个主要方面,必须规范推进矿业权市场建设,以促进矿业权市场的科学发展。     

论矿业权主体的虚无性——兼与吉林大学地球科学学院田峰老师商榷

矿业权是并不存在的权利,矿业权主体是虚拟的。撤销矿业权,依物权二元结构理论分解探矿权与采矿权,发现其矿产物权主体与特许权人是"连体"的。这就导致吊销矿业许可证时将矿产物权一并没收了,而且矿产物权不能自由流转。应将探矿权与采矿权的主体各自一分为三,即分立为矿产物权人、特许权人和矿山企业,"三权分立"是构建现代矿业制度的基本框架。     

矿业权管理技术处

<正>矿业权管理技术处是中国国土资源经济研究院为加强矿产资源开发管理服务支撑能力,于2012年12月专门成立的管理技术支撑单位。目前的主要职能和业务包括:◎矿业权设置方案制度研究和组织实施、方案编制培训、方案审查和备案、矿业权设置方案制度实施跟踪;◎倡导和推进和谐矿区理念与实践,开展和谐矿区综合改革试点相关政策研究;◎参与和支持国土资源部探矿权采矿权审批登记、资料管理、数据分析、相关政策     

论采矿权市场交易的法律规制

矿业权市场建设是市场经济与矿业可持续发展的客观要求。作为矿业权的重要组成部分与核心内容,采矿权市场交易必然纳入法律规制的范畴。采矿权抵押等基本制度的缺失,采矿权交易市场监管不够,采矿权交易市场中介不健全等问题正影响和制约着矿业权市场的深入发展。因此,从法律制度、市场监管、市场媒介等层面规范和完善采矿权市场交易是当前最重要的途径与作法。     

矿业权市场化运行引发的思考

社会资源的有效供给按市场需求优化配置 ,是市场经济的特征 ,矿业权的探矿权、采矿权有偿取得制度 ,拉开了国土资源矿管改革的序幕 ,矿业权市场化运行及市场化程度决定了矿业市场的兴衰。本文就我国现阶段矿业权市场化运行及程度问题 ,分析探讨了提高市场化程度的有效途径及地质勘查单位在矿业权市场化运行中的应对取向。