我国的林业政策与社会保护:在改善生态和减轻贫困中相互促进

文章通过文献研究、林业重点工程及集体林权改革相关数据分析,研究我国林业政策和社会保护对改善生态和减轻贫困的作用及其相互作用机理。研究发现,在我国,社会保护与林业政策相辅相成:我国的社会保护政策为林区人口提供了基本的和不断增强的社会安全,减轻了他们的生存和发展对森林资源的压力,提高了林业政策的执行效果;由于肩负生态建设与改善民生的双重重任,我国的主要林业政策和改革措施中内设了许多社会保障内容,发挥了促进森林可持续经营和改善林业生产者福利的作用;大多数林区地处偏远、林业生产条件艰苦、贫困程度深,一般的社会保障难以解决林业特殊的困难,快速发展的城镇化、工业化和农业现代化加剧了林业的风险和不确定性,需要进一步加大林业政策扶持力度;在农村扶贫机制从开发式扶贫为主转向保障式扶贫转变的背景下,社会保险、医疗等社会救助对林业减贫将发挥更大作用,林业扶贫政策应当主动与社会保护政策相衔接。     

简论宋代的林业发展与保护

两宋时期，封建政府高度重视林业建设，积极劝谕和引导人民群众栽桑种树，使宋代形成了规模庞大的林业体系。在发展和建设林业资源的过程中，宋代除了倡导和鼓励植树造林外，更重视对林业资源的管理与保护，采取了鼓励植树、减免赋税、赏罚官吏、保护山林等一系列措施，它们对宋代的林业建设和保护发挥了重大作用。宋代发展和保护林业资源的政策措施，对现今社会赤有借鉴意义，值得我们认真总结和思考。     

论天然林保护工程的实施与社会林业的发展

实施天保工程是改善生态环境的客观需要,然而在实施后,对林区经济、森工企业和林区人民生活将产生巨大冲击。要解决好这些问题,除了靠政府以法律手段强制实施外,更要靠发展社会林业,经过全社会的共同努力才能顺利完成。实施天然林保护工程的社会林业发展思路,一是发展政府主导型社会林业,完成林区经济对天然林依赖的弱化、割断过程;二是发展居民主导型社会林业,达到保护和恢复天然林的目的。     

关于林业工程发展与林业资源的分析

随着我国社会经济高度地发展,人口的数量在逐年增加,人类生活的自然环境遭到了严重的破坏。所以,人们越来越重视对自然进行保护。所以,我国目前将林业工程的发展作为首要任务,努力地建设林业资源。本文对林业工程的发展以及林业资源的建设进行了简单的分析,针对林业发展过程中的问题提出了相应的解决措施,并且提出了一些有效的营造林的方式以及实施保护林业资源的途径,旨在为林业工程健康的、有序的发展提供重要的保证。     

林业生态保护与天然林保护的措施

社会经济的快速发展加剧了人们对林业生态环境的破坏,导致地球的环境日益恶劣。分析了林业生态保护与天然林保护的措施,为相关部门提供参考。     

论森林资源保护利用与林业发展

现阶段,我国森林资源的保护利用与林业发展还存在着有待完善的地方,为了更好、更快地推动森林资源保护利用与林业发展,笔者以探讨森林资源保护的重要意义为出发地点,对我国当前森林资源保护与林业发展中存在的几点不足进行了探讨,并着重从完善森林资源管理制度、明确森林资源保护的详细步骤、提升森林资源保护与林业发展相关人员的工作素养等方面,对如何完善林业资源保护与林业发展的几点措施进行了探讨,以完成对森林资源保护与林业发展的探讨研究。     

日本林业经济管理的几个问题

一、日本林业经济管理情况日本政府十分重视林业的发展。林业在日本社会中有很高的地位,日本公民普遍认识到“要治国,必须治山;要治山,必须营林”。政府对林业不以谋求利润和单纯取材为目标,而以保护国土、保持良好的生态环境,为人类社会生活造福为主。只有保护和发展森林,才能保持水土,保护水源,使日本公民有良好的生活环境,并不断地向人民提     

林业可持续发展研究现状和展望

生态系统的一项重要组成就是林业。保持林业可持续发展对保护我们生存环境而言极为重要,并且能让社会更稳定、生活更美好。因此要对林业的可持续发展开展有关研究,并对其未来发展进行展望才能确保林业的更好、更稳定发展。     

建立林业基金≠多渠道筹集林业资金

林业是国民经济的重要基础产业,又是人类赖以生存和发展的社会公益事业。保护森林资源,发展林业生产,既是国家经济建设和发展的需要,也是全社会各行各业每个公民应尽的职责。在我国社会主义经济还不够发达,国家财力还远远不能满足林业建设的需要,多渠道筹集林业资金,增加林业的投入,是保护森林资源和发展林业生产的一项长期的、重要的经济扶持政策。为解决森林资源的保护和林业生产投资的不足,1981年3月中共中央、国务院《关于保护森林发展林业若干问题的决定》中就提出了建立林业基金制度,1984年9月全国人大常委会通过并公布的《…     

应加强森林文态保护和管理

森林具有经济、生态、社会和文化功能。近年来,森林生态保护有了长足的发展,但也存在着对森林的社会、文化功能保护,即森林文态保护重视不够,相关发展滞后等问题。文章研究认为,我国社会经济发展已走向成熟推进和消费拉动阶段,森林文态保护是未来林业发展的关键,尤其是随着我国城市化水平的提高,城市森林文态保护是重点。文章最后建议,应把森林文态保护纳入森林立法和管理,加强林业发展规划,突出物质财富生产和精神财富生产的有机结合,促进森林文态保护和绿色文化的发展、管理。     

对天保工程的再认识

从社会经济发展、林业发展战略和重大项目等三个层面入手,深入剖析天然林保护工程的背景、发展和未来趋势。在社会经济发展的层面上,应该把天然林资源保护纳入到整个地区和国家的可持续发展的战略中系统考虑,给予天然林资源保护在社会经济发展中以重要和关键的地位;在林业总体发展层面上,应该确定天然林资源保护在整个林业发展战略中的基础地位;在国家重点项目层面上,天然林资源保护的最终归宿应该尽快向国家基本方针政策的方向过渡。同时,提出了一些具体的调整策略和在继续实施工程过程中应该注意的问题。     

扶持政策与广东林业发展

林业是国民经济的基础产业,是集生态、社会、经济三大效益于一体的边缘性产业。其生产周期长、投资大、效益慢及效益多重性的特点,决定了其在国民经济中的独特地位。从广东林业近十几年的发展我们得出：林业的发展一靠政策、二靠科技、三靠投入,而政策的扶持起着决定性的作用。 一、财政政策与资金的扶持是广东林业发展的基础 森林是陆地生态系统的主体,以森林为经营对象的林业,在国民经济和社会可持续发展的全局中居于重要地位。经济越发展,人们对生态环境的要求也越高,社会对保护森林、发展林业的工作也越重视。广东林业近十几年…     

关于完善林权法律制度的思考

通过考察林权一词在党和政府文件中的使用情况,可以看出林权的内容随着社会经济的发展在不断丰富,但是林权的内涵和外延却始终没有一个准确的法律界定,这种状况妨碍了林权的流转,影响了林业改革的深入,通过对现行法律制度中有关森林、林木、林地所有权和使用权、林地承包经营权等制度设定方面问题的分析,表明当前亟需通过法律明确林权权利性质及其内容、完善林权权利的登记和保护制度,保障林业经济的持续健康发展。     

建立林业重点工程投资绩效管理与评价体系的思考

随着社会主义市场经济的不断发展和完善,人民群众的物质文化生活水平的日益提高,改善生存环境、提高生活质量成为社会需求,国家、社会和个人已充分意识到保护环境、保护森林资源的重要性,社会投资林业的份额不断增加,投资形式也不断多样化。国家采取了林业“工程化”建设即重点工程建设方式加大对林业的投资力度,作为新时期林业跨越式发展的物质载体,目前建设已初见成效。但是人们对林业的投资不仅仅注重林业投资的眼前利益和过程,他们更关心投入后其长期效益的发挥、对林业工程投入的现实意义、建设效果的市场适应性和投资项目的未来发展后…     

管好、用好天保资金 实现森工企业可持续发展

天然林保护工程是国家举债进行的跨世纪的生态保护工程.实施天然林保护工程,是我国林业发展上的重大决策,是建国以来我国林业发展历史性的转折,它使林业企业面临着战略性的转移及经营管理体系的大调整.如何管好天然林保护资金,把有限的天然林保护资金用好,解决林业的可持续发展问题、林业的社会负担问题及处理好生态平衡与经济发展的关系尤为重要.     

2012年全国林业计划财务工作的思路与任务

论述了2012年全国林业计划财务工作核心目标、任务与工作重点,强调林业计划财务工作要服务国家战略大局和林业发展全局,更加注重生态建设质量、发展实体经济、保障和改善民生;加大对生态建设、林业改革、林业产业、木本粮油、资源保护和科技兴林支持力度;确保生态贡献总量稳定增加,确保农民和林业职工稳定增收和林区社会和谐稳定。     

天然林保护工程及专项补助资金使用管理的具体做法

天然林保护工程是国家举债进行的跨世纪的生态保护工程.实施天然林保护工程,是我国林业发展的重大决策,是建国以来我国林业发展历史性的转折,使林业企业面临着战略性的转移及经营管理体系的大调整.面对企业从未遇见过的新情况、新问题,因此如何管好用好天然林保护资金,把有限的天然林保护资金用好,解决林业的可持续发展问题、林业的社会负担问题及处理好生态平衡与经济发展的关系尤为重要.     

建立林业基金制度 加快培育保护森林资源的步伐

林业是国民经济的基础产业,人但能为社会提供木材、木制品和林副产品,而且具有涵养水源、防风固沙、净化空气、美化环境的生态功能。发达的林业是国家富足、民族繁荣、社会文明的重要标志。建立林业基金制度,加快培育和保护森林资源的步伐,合理利用森林资源,建设发达的林业产业体系,实现林业可持续发展,是我国林业发展紧迫而艰巨的任务。建立林业基金制度是国家以法护林、以法兴林、经济扶持政策的体现。早在1981年3月8［J中共中央国务院“关于保护森林发展林业若干问题的决定”中“对林业的经济扶持”一节的第八款明确指出：“建立…     

改革开放以来我国林业建设政策演变探析

改革开放以来,中国政府十分重视林业建设,制定了一系列适应中国国情、林情的林业建设政策。根据政策侧重点的不同和政策出台的社会背景,改革开放以来我国的林业建设划分为四个阶段:林业建设恢复发展阶段、林业建设深化发展阶段、林业建设可持续发展阶段、林业建设全面发展阶段。通过对我国林业建设政策演变规律进行探析,展望我国林业建设政策发展趋势,即继续以六大工程建设为主体、继续加强湿地保护与恢复、继续推进林权制度改革、积极发展碳汇林业、积极发展林木生物质能源、积极建设生态文化体系等。     

林业税收政策概况

我国的税收制度是经济体制的重要组成部分,与经济体制的发展变化密切相关,随着社会政治、经济条件的变化,税收制度也不断进行调整和改革。林业是一项重要的公益事业和基础产业,承担着生态建设和林产品供给的重要任务,随着经济发展、社会进步和人民生活水平的提高,社会对加快林业发展、改善生态状况的要求越来越迫切,林业在经济社会发展中的地位和作用越来越突出。多年以来,林业在税收政策方面一直受到国家的扶持和保护。与国家税收制度改革相适应,林业税收政策也相继进行了系列调整和改革。一、林业税收政策回顾从建国到1978年初,林业涉及的…