建立完善土地和矿产资源节约集约利用新机制

土地和矿产资源的紧张局势与粗放的利用方式并存,成为实现科学发展的最大障碍.土地和矿产资源形势严峻,资源节约集约利用任务艰巨,推进土地和矿产资源的节约集约利用,必须加快建立和完善土地和矿产资源的政府调节机制、市场配置机制、激励和约束机制、收入分配机制.     

典型城市煤炭资源节约集约利用研究——以山西省阳泉市21个井工煤矿为例

矿产资源节约集约利用是影响矿山企业经济效益的一个重要因素。以阳泉市21个井工煤矿为研究对象,采用变异分析法对煤炭资源利用"三率"进行赋权,得出煤炭资源利用集约度分值,对其进行从大到小的排序并与采用聚类分析法得出的结果进行比对,确认一致后分析影响煤炭资源节约集约利用水平的影响因素。结果表明:阳泉市21个井工煤矿资源节约集约利用情况一般,其中新元和登茂通煤矿资源节约集约利用程度较好,南庄和长沟煤矿较差。煤炭资源节约集约利用主要影响因素有:(1)煤炭资源条件;(2)煤炭资源开发技术条件;(3)煤炭资源开发资金投入;(4)煤炭资源开发秩序。     

我国矿产资源节约集约政策及成效分析

2015年以来,我国出台了一系列法律法规、相关规划、标准规范、技术要求等配套政策,基本建立了矿产资源节约集约利用的政策体系。当前我国矿山劳动生产率大幅提高,采选技术处于较高水平,尾矿及再生金属利用量逐年增加。但受矿业形势持续下滑影响,主要矿产品价格低位震荡,综合利用产值下降明显,矿山企业综合利用的积极性受到前所未有的挑战。当前,急需完善矿产资源开发、共伴生矿、低品位矿及尾矿利用的激励约束和协调机制,引导矿山企业节约集约利用各种资源,从而实现资源利用和环境保护的双赢。     

生态文明建设对我国矿政管理工作的启示

基于生态文明建设的科学内涵,矿产资源开发利用要求实现节约集约综合利用,转变资源利用方式,通过资源高效利用、资源合理开发和发展绿色矿业促进生态文明建设。生态文明建设条件下需要处理好几个关系:矿产资源开发与生态环境保护;资源效益与环境效益;矿产资源的有偿使用与生态环境补偿。完善我国矿政管理的建议:①持续推进矿产资源节约与综合利用工作;②夯实资源管理,强化资源产业管理;③突出矿政管理各环节的生态管控功能;④注重政府引导与市场调节手段相结合。     

关于节约集约用地的思考

节约集约用地,已成为缓解我国土地供需矛盾的必然选择,是发展循环经济和建设节约型社会的重要内容.通过分析节约集约用地的内涵.指出我国城市和农村土地利用中存在的粗放低效利用问题,重点研究了土地节约集约利用的具体途径以及我国推进土地节约集约利用的障碍因素.研究内容将有利于加深对我国目前的土地节约集约利用的理解,促进各地区土地的节约集约利用.     

中国改革开放以来工业用地节约集约利用政策演化研究

研究目的：梳理中国工业用地节约集约利用政策演化过程和各阶段主要特点,分析政策有待改进的方面和改革方向。研究方法：文献资料法和规范分析法,根据对国务院、国土资源部等工业用地节约集约相关政策的收集和整理分析,将改革开放后中国工业用地节约集约利用政策演化过程归纳为4个阶段,并总结现阶段中国工业用地节约集约利用政策的不足。研究结果：改革开放后,中国工业用地节约集约利用可分为4个阶段,总体上节约集约利用水平显著提高,管理政策不断完善;在政策不断完善的同时也存在一些不足,应加强工业用地节约集约利用政策创新,探索和深化节约集约利用精细化、差别化管理,并将节约集约利用政策纳入法律体系。     

节约集约用地评价体系构建浅议

<正>推行节约集约用地,必须有一个评价体系。然而,当前的土地节约集约利用评价制度还存在诸多问题,极大地限制了土地调查的开展。因此,研究构建符合现实需要的土地节约集约利用评价制度迫在眉睫。节约集约用地评价层次构成笔者按照用地评价对象及工作目标的差异,将建设用地节约集约利用评价分为两层次三大部分,即区域建设用地节约集约利用评价(简称"区域用地状况评价")、城市建设用地集约利用潜力评价(简称"城市用地状况评价")以及城市     

节约集约利用资源建设生态文明——写在第51个世界地球日

正中国的自然资源禀赋,决定了我国必须走资源节约集约利用之路。中国是一个14亿人口的大国,这样一个人口大国实现现代化,在人类历史上没有先例。支撑实现现代化的基本要素就是自然资源。虽然我国地大物博,但是许多自然资源存在总量多、人均少,供需总体平衡、结构性短缺,数量不少、质量不高等问题。我国是世界上矿产种类齐全、总量丰富的矿产资源大国之一,但矿产资源人均占有量只有世界平均水平的一半左右。土地、林、草、淡水等自然资源也面临相似的情况。因此,我国自然资源供给趋紧的态势将长期存在,必须坚持保护和合理利用资源的原则,走资源节约集约利用之路。     

矿产资源集约利用政策体系研究

目前,虽然我国矿产资源集约利用已经取得了一定成效,但是传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型经济增长方式仍未发生根本性转变,资源问题,特别是重要矿产资源问题已日益成为社会经济发展的瓶颈因素。为了促进和保障社会经济的可持续发展,提高经济社会发展的资源保障能力和服务功能,有必要对我国矿产资源进行集约利用,并从深层次上构建促进我国矿产资源集约利用的政策体系。     

自然资源节约集约利用内涵与评价指标体系研究

自然资源节约集约利用内涵与评价体系研究是自然资源节约集约利用制度建设的重要内容之一。本轮国家机构改革之前,基于不同历史时期发展战略和部门管理职责不同,土地、矿藏、河流、森林、草原、海洋、湿地等自然资源分属不同行政机构管理,自然资源节约集约利用缺乏统一的评价维度和评价体系。这在一定程度上制约着自然资源节约集约利用状况的整体衡量以及不同区域间自然资源节约集约利用状况的横向比较。本研究重点围绕自然资源概念、自然资源节约集约利用内涵、自然资源节约集约利用评价体系开展研究,以期为开展区域性自然资源节约集约利用评价提供支撑。     

农村居民点用地节约集约利用影响因素分析

本文从"节约集约用地内涵"出发,建立了农村居民点用地节约集约利用评价指标体系;运用spss13.0和stata9.0软件,采用相关系数检验、逐步回归,并建立面板数据回归模型,分析每个指标对农村居民点用地节约集约利用的影响程度,从而更全面地把握和揭示农村居民点用地节约集约利用的影响机制。     

河北省“十一五”建设用地节约集约利用评价

以河北省为研究对象来开展"十一五"建设用地节约集约利用评价,从有效性、可操作性的角度出发,构建了建设用地集约利用的评价指标体系,采用定性分析与定量评价相结合的方法,进行了建设用地节约集约利用水平宏观评价及新增建设用地节约集约利用水平评价,所得结论与河北省的实际相吻合。     

基于节约集约用地理念的土地利用规划研究

基于节约集约用地理念的土地利用规划内容并非对传统型土地利用规划内容的全盘否定,而是一种必要的修订、完善和创新,其核心是以节约集约用地的理念来合理安排好耕地及基本农田保护与非农业建设用地的配置.文章分析了节约集约用地与土地利用规划的内涵、特征,提出了基于节约集约用地理念的土地利用规划的思路方法,探讨了节约集约型土地利用规划的实施与管理.     

节约集约:从理念走向实践

节约集约用地制度从当初的单个文件变成了一个系统工程理论界需要建立一个节约集约理论框架,土地利用学科下再设立土地集约利用学关于节约集约用地制度评价可以复杂一些,而考核则要简单易懂对节约集约用地制度的感受     

土地节约与集约利用评价研究——以湖南省为例

土地节约与集约利用是发展循环经济和建设节约型社会的必然要求。本文首先提出土地节约和集约利用评价方法与原则，并建立区域和土地利用分区的节约与集约利用土地评价指标体系，以湖南省为例，运用层次分析法，得出湖南省土地节约与集约利用水平的动态变化发展趋势以及农用地集约利用的效益，最后利用加权求和的综合方法，计算出湖南省农用地集约利用水平的综合评价值。     

宁波市工业用地节约和集约利用问题研究

研究目的:综合评价宁波市不同行业工业用地节约和集约利用程度,为指导工业用地节约和集约利用提供依据.研究方法:层次分析法、综合指数评价方法.研究结果:(1)宁波市工业用地节约和集约利用水平与工业行业有关;(2)工业用地所在地经济发展水平是影响工业用地节约和集约利用最重要的外部因素.研究结论:通过加强工业用地管理、制定不同行业工业用地节约和集约用地标准,完善考核机制和土地市场机制等措施,促进工业用地节约和集约利用.     

转型期资源城市建设用地集约利用区域差异研究——以太原市为例

本文依据《城市建设用地节约集约利用评价操作手册》,对太原市区域建设用地节约集约状况进行了定量评价,并对评价总指数进行土地利用类型判定,对太原市建设用地节约集约区域差异状况进行了分类概括,并对差异形成原因进行了深入分析。     

资源优化配置和利用是国土资源管理永恒主题——学习2015年全国国土资源工作会议精神

2015年全国国土资源工作会议提出,主动适应经济发展新常态,"以提高资源配置的质量和效益为中心,尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益。"这是我们观大势、谋大事、懂全局、管本行的根本职责,也是国土资源管理工作永恒的主题,一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。土地资源和矿产资源是我国经济和社会发展极为重要的物质基础,从布局上实现优化配置、从利用上实现节约集约,对国家当前和长远发展具有特别重要的作用和意义     

广东省开发区土地节约集约利用研究

在全面调查的基础上,通过构建评价指标体系,分析阐述指标含义、量化方法和评价模型,对广东省开发区土地进行集约利用评价,并测算土地节约集约利用潜力.研究结果表明:开发区土地利用总体上并不集约,集约用地水平与所属地市的经济发达水平无显著相关性;不同地市、不同类别开发区之间差距较大;广东省开发区土地节约集约利用的潜力仍然较大.最后,针对性地提出了加强节约集约用地的政策建议.     

特大城市土地节约集约利用评价方法与实践——以武汉市为例

<正>城市土地节约集约利用评价是促进城市土地节约集约利用的重要基础性工作。通过对城市土地节约集约利用情况的调查、评价,挖掘土地利用潜力,为土地管理提供科学依据,促进城市土地利用方式根本转变是土地利用评价的主要目的。然而,当前我国城市