我省的公益林管理将有法可依——与生态中心主任谈《浙江省公益林管理办法》的出台

公益林是近年来根据森林分类经营的要求而确定的特殊森林，《森林法》及《浙江省森林管理条例》等法律法规中对公益林的建设和管理只作了极少原则性的规定，针对性、操作性不强。随着公益林建设的深入，制定一部专门的公益林管理办法，既是加强公益林建设管理的迫切需要，也是保障我省加快生态浙江进程，改善生态和人居环境，促进生态文明建设的迫切需要。     

问渠哪得清如许 为有源头优质林

浙江省政府不久前对全省生态公益林建设10年来取得的成绩和经验进行总结、分析和评比。走过10年生态公益林建设历程的武义县已建成省级以上重点生态公益林64万甫，且林分健康率达到99．7％．优质林面积45万甫，年可发挥生态效益31．15亿元，成绩十分显著，日前被浙江省人民政府评为“浙江省公益林建设先进单位”，同时武义县有两人被授予“浙江省公益林建设先进个人”荣誉称号。     

守住绿水青山 换来金山银山

青山绿水成就省级生态县 泰顺县自2001年开始进行重点生态公益林建设至今，已是第10个年头、2008年被省林业厅命名为“浙江省生态公益林建设示范县”，目前，全县生态公益林面积已达123．6万亩，占令县林业用地面积的56％，     

林农生计、参与意愿与公益林建设的可持续性——基于浙江省林农调查的实证分析

一般认为，因公益林建设对林农生计具有潜在的负面影响，政府必须提供足够的经济补偿以激励林农积极参与，否则，公益林建设将难以持续。基于浙江省林农调查面板数据，本文通过计量经济分析，估计了公益林建设对林农收入和家庭能源消费等主要生计方式的影响，并分析了影响林农参与公益林建设工程意愿的主要因素。研究表明，在经济发达地区，由于非农产业比较发达，林农收入和家庭能源消费等生计方式对林业资源的依赖程度比较低，公益林建设对山区林农生计没有显著影响；林农经济收入和家庭能源消费等生计方式对林业资源的依赖程度，是决定山区林农参与公益林建设工程意愿的主要因素。因此，长期来说，降低林农生计对林业资源的依赖程度，是实现公益林可持续发展的根本途径。     

南方集体林区生态公益林建设存在的问题及其对策

随着林业建设由木材生产为主向以生态建设为主的转变，生态公益林建设已经成为林业建设的重中之重。梧州市在“十五”期间，完成珠防林工程造林8.3万亩，退耕还林工程造林47．6万亩，国家重点公益林管护面积293万亩。五年来，通过实施生态公益林建设，林区广大群众的生态意识得到增强，生态建设取得了一定的成效。然而，生态公益林建设仍然面临着一系列困难和问题。     

峡江县生态公益林建设现状与对策

在介绍峡江县生态公益林建设现状的基础上,分析生态公益林建设的相关问题,探讨提出生态公益林建设的对策措施,以求能进一步提高生态公益林建设效果,充分发挥生态公益林的作用,促进社会经济的可持续协调发展.     

公益林建设管理情况考察报告（摘登）

近日，中共浙江省委书记、省人大常委会主任赵洪祝对我省公益林建设管理情况考察报告作出重要批示，他充分肯定了省林业厅老科技工作者深入基层调查研究取得的成绩，并表示：“生态公益林是确保生态安全和经济社金可持续发展的基础，加快生态公益林建设是一件功在当代、利在千秋的大事。”     

论生态公益林的界定

我国森林法律法规只是明确了生态公益林为防护林和特种用途林，公益林与商品林的划分，实际定格为林种划分，此种方法不够科学。生态公益林的界定除了应遵循主导功能原则外，还应注重可持续经营、适度规模和利益兼顾原则。当前，我国公益林的生态效益补偿标准过低，农民利益的保护严重不足，在进一步完善生态效益补偿制度的前提下，我国可针对不丗类型的生态公益林，分别采取社区共管、政府采购和设定林地地役权方式进行建设与管理。这样，既能加强对林农经济利益的保护，又能促进生态公益林建设的可持续发展。     

“公益林建设10周年”成效宣传摄影比赛征稿启事

近年来,公益林建设在我省生态省建设、生态文明建设和经济社会可持续发展中的地位和作用越来越突出。今年是我省公益林建设10周年,为充分展示和宣传我省公益林建设10年来的成效,近期将组织＂公益林建设10周年＂成效宣传摄影比赛。     

加强生态公益林建设的几项措施

自2001年启动国家重点防护林和特种用途森林生态效益资金补助以来，林业生态建设有了正常而稳定的资金来源，遂昌县开始建设百万亩生态公益林，措施方法得当，取得了令人欣喜的成就。但因目前尚缺乏按市场经济规律来建设生态公益林的条件，因此还存在一定的问题。如何加强生态公益林建设，我们结合本地实际，提出如下几项措施。     

浙江省重点生态公益林管理办法（试行）

第一条为加强重点生态公益林的建设、保护和管理，改善和优化生态环境，促进经济和社会可持续发展，维护重点生态公益林经营者的合法权益，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例、《国家林业局财政部重点公益林区划界定办法》、《浙江省森林管理条例》、《浙江省生态公益林规划纲要》等有关规定，制定本办法。     

谈森林生态效益补助资金的管理

随着森林生态效益补助资金试点工作的启动，生态公益林建设管理将成为林业的中心工作，管好森林生态效益补助资金也将成为林业财务工作的核心问题。现就生态公益林的保护及县级森林生态效益补助资金的使用和管理谈几点粗浅看法。一、我县生态公益林基本情况长汀县是以集体林为主的林区县，全县规划建设生态公益林１１６万亩，占林业用地面积３９０．３万亩的２９．７％，其中１０８万亩为集体所有，占生态公益林面积的９２．８％。全县１１６万亩生态公益林分布在１８个乡（镇）１９８个村，其中５０００亩以上的有８３个村，３０００亩至５…     

明城林场公益林建设存在的问题与对策

概述明城林场生态公益林建设现状以及存在的问题,根据存在的现状与问题,提出推进改善明城林场生态公益林建设可持续发展的对策和措施,从而达到加大创新生态公益林建设与管护机制目的,调动了林场广大职工管护生态公益林的积极性,确保生态公益林健康有序发展,更加有效地发挥生态公益林的生态效能,把明城林场建设成山清水秀、经济进步的绿色城镇,实现生态公益林的可持续发展。     

建立生态效益补偿机制可通过一系列政府行为来实现

生态公益林建设是一项社会公益事业，属于政府行为，其补偿机制的建立，有赖于政府来完成。因此科学合理地界定补偿尺度以及有序组织实施，事关生态公益林体系建设的成败。一、合理计量生态公益林效益补偿尺度生态公益林工程包括建设、保护资金投入和效益补偿资金支出两部分，建设期和建成投产期（效益期）二个阶段。1．建设期投入成本生态公益林工程从初始投入到建成能发挥效益（邓闭度07以上）的时期即建设期，就南方集体林区而言约8－Ic年，北方及其他地区则更长。现以南方集体林区的情况为例来加以测定：门）新造林，取现有林产品成本…     

浙江省生态公益林绩效审计评价体系研究

通过浙江省生态公益林建设审计调查的实践，对开展生态公益林绩效审计评价体系作了一些有益的探索，从中得出对开展环境审计的一些启示。     

依托公益林构建绿色屏障

浙江省人民政府于2011年12月30日发文决定，授予杭州市人民政府等56个单位为“浙江省公益林建设先进单位”荣誉称号，授予杨文钟等170名同志为“浙江省公益林建设先进个人”荣誉称号。本刊这期刊发的先进单位和先进个人的事迹，便是其中的代表     

国有林场林木资产管理改革的设想

林业分类经营，是指将森林资源（包括林地），依照其对社会经济可持续发展的需求，科学而自主地划分为公益林和商品林的一种现行林业经营管理新体制。它是贯彻实施《森林法》，以营林基础为主导，以保护公益林和发展商用林为两翼的林业建设方针的具体体现，对促进林业两个根本性转变和构筑林业两大体系，实现新世纪林业跨越式发展具有重要现实意义。全国生态环境建设规划确立我区林业分类经营的总目标是公益林、商用林经营面积分别占林业用地总面积的４０％和６０％。在严格控制公益林不低于３０％的前提下，生态比较脆弱的地区，公益林应超…     

汝城县生态公益林建设管理现状、存在的问题与对策

简述了汝城县生态公益林建设管理现状,多方面剖析了当前生态公益林保护建设中存在的问题,并就存在的问题提出了相应的对策,旨为今后在生态公益林建设管理中充分发挥生态公益林生态效益、社会效益和经济效益提供参考。     

创新模式 森林有了“好管家”

加快绿色生态屏障建设，优化生态环境，维护生态安全，是党的十七大提出的建设生态文明的战略举措。近年来，丽水莲都区抓住生态公益林建设和扩面的契机，依托重点生态公益林项目推进，切实转变和创新森林管护理念，在全省率先推出森林管护承包模式，森林管护工作取得了明显成效。     

生态公益林管理现状、问题和对策的探讨

生态公益林管理是一项政策性强、点多面广的系统工程。通过分析南平生态公益林管理现状、存在问题,提出建立生态公益林长效管理机制的建议,为持续管好生态公益林、推进生态公益林建设、增强生态公益林功效提供参考。