矿业权流转中民事刑事责任风险防范

矿业权流转是矿业投资的主要形式,矿业权流转的风险性和不确定性因素较多。矿业权流转需要满足法律、法规、地方性法规、地方政府规章、行政主管部门各种政策规定的条件,同时还要履行严格的审批程序,否则会导致矿业权流转失败而产生法律风险。矿业权流转中当事人既要掌握和了解原矿业权人是否存在未依法履行或违反法定义务的情形,还要注意受让人在受让矿业权后要继续履行原持有人应当履行的各种义务等情形所面临的法律风险。因此,加强法律风险防范意识,预防矿业权流转中可能产生的民事或刑事责任,预防法律风险是确保矿业权流转成功,为矿业权人实现投资利益的关键所在。     

矿业权取得和流转遇到的法律性问题分析

我国矿业权市场还不发育,矿业权取得和流转从产生到进入市场遇到的问题首先是法律性问题。目前,尽管矿业权取得和流转在市场中得以进行,但仍然受到诸多法律性问题的约束。解决的办法是:①修改现有相关法律法规,处理彼此之间不相衔接的问题或矛盾;②出台新的相关法律法规和制度,促进矿业权顺利取得和自由流转;③纵横照应,将不衔接问题或矛盾消灭在摇篮里;④加强矿业权取得和流转间期的管理,维护正常秩序。     

浅谈地勘单位的矿业权管理及维护

矿业权对地勘单位生存和发展非常重要。地勘单位对矿业权的管理和维护现状并不乐观,主要存在以下问题：一是矿业秩序尚未根本好转,矿业权人合法权益缺乏保障;二是矿业权使用制度不尽完善,地方政府难操作;三是矿业权出让流转制度不健全,弊端较多;四是地勘单位经济基础脆弱、人才缺乏、装备落后,不利于矿业权的管理和维护。加强地勘单位矿业权管理及维护的对策：一是加强人才资源开发力度,提高技术队伍素质;二是用好现有法律法规、积极争取国家政策支持;三是抢抓全球金融危机之机遇,回收矿业权;四是加强矿业权的综合研究,加大勘查投入,实行专人管理,加强与地方政府和行业管理部门的联系;五是重视区块整合,树立大地质观。     

矿业权流转的法律实现

本文认为，随着社会主义市场经济体制的建立，矿业权作为财产所有权有关的财产权已经开始流转。如何引导、规范矿业权流转行为，已成为一个不可回避的现实问题。文章就与此有关的几个问题作了论述。     

国外矿业权流转方式与管理制度

本文主要介绍了国外矿业权流转方式 ,包括取得与转让的有关规定和对矿业权采取的不同管理方式 ,包括分类管理和分级管理 ,以及为实现矿业权正常流转而进行的市场配套措施建设 ;另外 ,在矿业权流转逐步国际化的同时 ,出现了在世界范围内通行的勘探协议 ,本文对其主要内容进行了简单介绍和归纳     

关于培育和规范矿业权市场中有关问题的探讨

我国矿业权市场处于起步阶段,培育和规范矿业权市场的任务很重,一要加大宣传力度;二要强化各级政府依法行政、主动服务的意识;三要进一步健全与完善矿业权市场的管理办法.文章分析了矿业权管理办法执行过程存在的问题并提出修改、完善的建议.     

适应资源性资产改革形势维护国家矿业权资产权益

文章从矿产资源所有权、矿业权的民事权特点、矿业权流转、矿业权收益等几个方面 ,论述了我国矿业权财产收益框架体系 ,提出按照资产管理改革要求、加快矿业权收益管理改革步伐的建议。主要包括明确收益性质、规范收益名称、统一管理机关 ;建立符合市场经济要求的权利金制度 ;确保矿业权收益实现 ,市场渠道畅通等     

我国矿业权评估业存在的问题及对策

随着我国矿业权流转制度的确立,矿业权评估业在矿业权流转中起到了很重要的作用,但矿业权评估业在自身发展的同时,也存在着行业管理体制不顺,法制建设滞后,执业队伍整体素质不高,执业行为不规范,风险责任意识淡薄,评估理论和方法不完善等问题。为促进我国矿业权评估业的健康发展,应建立责任追究机制;建立行业法规、准则体系;建立后续教育培训体系、进退有序的自律管理制度、风险基金和执业保险机制;制定评估准则体系。     

矿业权流转的经济关系研究

作者分四种形式即矿业权出让、矿业权转让、矿业权出租、矿业权抵押，分别论述了矿业权流转过程中每种形式所反应的经济关系。     

中国矿业权体制的演变——变迁模型与改革取向

基于对矿产资源产权制度演变的研究,我国矿业权体制的演变动因主要是矿业活动中,政府与企业双方各自利益的变化以及相互的利益冲突。当前我们要注意进一步明晰矿业产权,规范政府行为;放宽矿业权流转的限制,建立完善矿业权市场,促进矿业权的合理配置与高效运行;进一步规范矿业税费制度,平衡政府与企业利益;消除矿业权人资质认证上的歧视性。     

地下权和地上权:采矿土地的产权析分

研究目的:探讨煤矿露天开采过程中复垦土地地上权和地下权的关系.研究方法:产权经济学方法.研究结果:(1)地上权和地下权两种权具有主次关系、永久和临时的关系;(2)两权分离的途径是地下权采用买和征的方式,地上权采用国家主持下的企业租用方式.研究结论:两权分离有利于保护耕地、维护农民利益,也有利于减轻采矿企业的负担,形成采矿企业与农民的利益共同体.     

现行矿权收益管理制度分析

我国采取两权有偿取得制度以来 ,由于矿权收益分配制度不完善 ;收益分配结构不合理 ;收益种类和名称混乱以及矿权收益的非充分实现等缺陷带来了诸多问题 ,因此 ,调整、改革目前的矿权收益管理制度势在必行。应从完善矿权收益管理和分配的法律法规、改革现行的税费体系、建立合理的收益分配调节机制 ,实现收益最大化等方面入手 ,对矿权收益管理制度进行改革和完善。     

求解矿业权在严格限制时的自由流转——兼议矿业权的虚无性

学术界认为矿业权是应当自由流转的物权,因而责怪法律的严格限制.实际上法律严格限制的对象是矿产开发权,不是物权性质的矿业权.但学术界关于非涉流转的矿业权又与法律严格限制的对象同一,这能说明法律严格限制的科学性.准确界定权利是自由流转的必要条件,这就要撤销虚无的矿业权,重构为独立的矿产权和矿产开发权.独立于矿产国家所有权和矿产开发权的矿产权,是应当自由流转的物权.同时,法律严格限制矿产开发权流转的规定要分类进行改革.     

论建设全国统一的矿业权二级市场

我国在矿产资源开发中所出现的秩序不够规范、个别环节滋生腐败、矿业资本市场不健全、矿业融资难等相关问题,其主要原因之一,是没有建立起相应的统一、规范市场,而矿业权二级市场的建立将能够在很大程度上解决这些问题。因此,全国统一的矿业权二级市场的建设对于我国矿产资源开发管理具有必要性和迫切性,通过全国统一的矿业权二级市场的建设,将会使我国的矿产资源开发行为日趋合理。     

地勘单位矿权经营相关问题的探讨

目前地勘单位在矿权经营中存在着矿权的取得和流转不规范、矿权权益得不到保障、矿权无形资产产权无法准确界定、以及矿权经营收入管理等方面的问题。产生这些问题既有历史方面的原因、也有现状方面的原因。为解决这些问题,地勘单位矿权经营目前可采取的发展思路应是:事企分离、独立运作、明晰产权、改革机制、科学管理。     

矿业权评估中贴现率参数的相关探讨

贴现现金流量法是矿业权价值评估中应用最为广泛的方法，贴现率是贴现现金流量法的关键参数。贴现率的取值直接关系到国家、矿主、业主之间的利益分配。本文分析了矿业权价值评估中贴现率及贴现的实质。     

关于培育和加强矿权市场的思考

针对目前矿权的取得方式不够规范、矿权流转过程中市场难以起到配置资源的基础作用以及国有地勘单位拥有探矿权的比例在不断下降等问题,文章提出了规范矿权的取得方式、培育和加强矿权市场、维护地勘单位在矿产勘查、开发中的合法权益等建议。     

矿权管理与和谐社会建设

目前矿权管理中存在着一些影响矿权市场建设和和谐社会建设的突出问题,诸如探矿权价格的确认与征收和探采矿权价格的混淆,信息服务不到位,方法不当,违法行政,职责不清等。为依法行政、规范管理,促进和谐社会建设,改变目前这种现状,应加强矿产资源法的普及教育,依法行政,加强服务,规范管理,慎重承诺,加强信息库建设,力促政策公平。     

矿业权的经济学思考

在分析矿业权的形成及功能的基础上,认为矿业权人享有狭义收益权之外的收益权能,探矿权不包含处分权,而采矿权则必须包含处分权.通过对矿业权流转中经济关系的分析,指出国家与探矿权人之间是一种互惠互利的经济合作关系,而国家与采矿权人之间、探矿权人与采矿权人之间则是一种要素分配关系.