二审 食品安全法

“我国行政立法当中一个重大的问题是监管主体的定位模糊不明确，食品安全法也存在这样的问题”，6月4日，国家食品监管局“食品安全法”课题组负责人、汕头大学法学院教授杜钢建向记者表示，监管体系能否明晰是食品安全立法的一个重要问题。     

北京食品安监无缝隙

今后在北京市，如果是食品小作坊企业生产的食品，其监管职责将由质监部门负责，但这并不包括现场制售的食品。记者近日从北京市质监局获悉，北京市政府已经专门发文，对北京市的食品安全监管职责作了明确分工，质监、工商、卫生等六大部门各司其职，实现首都食品安全的无缝隙监管。     

借鉴国外经验 提高我国食品安全监管水平

食品安全问题已引起国内外普遍关注,近年来我国食品安全事故屡有发生,造成后果十分严重。本文分析了欧美等发达国家食品安全监管工作的主要特点,总结发达国家食品安全监管工作的经验和做法,对我国的启示主要是,食品安全工作应由统一部门管理并形成独立执行机构,食品标准应与国际标准接轨,提高检验技术能力,建立企业自我监控体系,加强法律法规建设。     

食品安全监管能力建设探讨

食品安全监管能力建设是加强食品安全监管工作的必要条件,我国食品安全监管水平提高缓慢、监管绩效低下、食品安全漏洞较多的重要原因之一,就是监管能力建设滞后。本文通过案例分析了食品安全能力建设理论和现实依据、存在的主要问题,提出了从体制机制技术设备、人员素质等6个方面加强监管能力建设的路径。     

食品安全的合作网络监管

食品安全问题是民生问题,也是社会管理热点问题。我国食品安全规制改革取得了一定成绩,但也暴露出了一些问题,如法律制度不健全、监管体制不科学、企业社会责任意识淡漠、新闻媒体导向不明等,因此创新食品安全监管手段与机制,建立合作监管制度迫在眉睫。理念层面,应培养食品安全合作监管的共识,加强食品安全文化建设;制度层面,通过完善法规制度建设、联合整治制度和信息共享制度建设,最终建立政府与市场、政府与社会多元主体互动的合作监管制度;操作层面,落实与重视食品安全的全过程监督与管理。     

食品安全监管方式的多元化方法探究

食品安全监管问题一直是人们需要面对的难题,食品安全监管的内容包括食品生产的各个环节和可能对人们身体健康产生危害的有毒物质及危及消费者安全的隐患.十九大报告中提出了实施食品安全战略的思想,使食品安全监管上升到多元主体共治的战略高度.本文对食品安全监管方式的多元化方法进行研究,以期为食品安全监管工作的开展提供参考.     

老面馒头安全吗

食品安全大于天,近年来,各地对食品安全监管日趋强化,包括餐饮、食品企业、食品制售个体及食品流通渠道,成为食品安全监管重点,不少专家学者表示,随着各地监管措施的落实,食品行业会逐步规范。     

食品安全治理进程中的共同责任监管、自律与觉醒

随着食品供给工业化比重的逐步提高,食品安全越来越引起社会关注,食品监管问题也日益重要。在食品安全问题的治理进程中,法律制度和政府监管固然重要,但生产者的自律以及整个社会对食品安全的认知也不可缺少,因此,强化全社会对食品安全工作的认知和教育,形成政府监管、生产者自律与消费者觉醒的共同责任体系是行之有效的重要途径。     

食品安全法草案三审8处修改封堵食品安全漏洞

10月23日．食品安全法草案第3次提交全国人大常委会会议审议。此次食品安全法修改的重点是如何从法律制度上预防和处置三鹿奶粉事件这类重大食品安全事故问题．主要集中在地方政府及其有关部门的监管职责、食品安全风险监测和评估、食品安全标准、对食品加工小作坊和摊贩的管理、食品添加剂的监管、食品召回制度、食品检验和食品安全事故处置等8个方面。在向常委会汇报时．全国人大法律委员会并未建议此草案提交表决．这意味着该草案将在三审之后继续审议。     

粮食质量监管若干问题综述

粮食是重要的食品原料,确保粮食质量安全既是食品安全监管工作的重要组成部分,也是粮食行政执法监督工作的重要内容。由于食品安全和粮食质量涉及多个部门监督管理,如何落实职能,分工协作,标本兼治,建立健全监管制度和长效机制,是进一步贯彻落实《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)的重要内容。笔者就开展粮食质量监管中涉及的有关问题作简略综述,供粮食行政执法人员工作中参考。一、分段监管与品种监管相结合的粮食质量监管模式粮食质量监管的目的是为了保障粮食质量安全,《条例》颁发后,国务院又下发了《关于进一步加强食品安工作的决…     

地方政府食品安全监管绩效指标体系的重要性分析

事故发生前对可能存在的隐患进行有效评估是防止事故发生的最有效途径。近年来,中国食品安全事件频发,高频率的食品安全事故折射出国家地方政府监管食品安全制度的不足。通过把地方政府食品安全监管绩效的20个指标建立成指标体系,运用层次分析,根据地方食品安全监管绩效指标的权重值,计算出各级指标对地方政府食品安全相对重要性,对地方政府食品安全监管有一定的指导意义。     

食品安全监管方式的多元化发展路径研究

为保证人们购买食品的安全性,解决由食品安全引起的个人健康事故,本文对食品安全监管方式的多元化发展路径进行了研究.从管理效率与管理水平低下、监管标准与监管过程不透明、缺少食品安全问题预判机制3个方面阐述食品生产单位安全监管工作现状,并在明确食品安全监管工作重要性的基础上,提出引进多主体参与的食品安全监管模式、采用激励式与...     

人大常委倡减食品安监部门

十一届全国人大常委会第四次会议分组审议了《食品安全法》草案，部分委员认为，多头执法解决不了问题，“执法主体不明，造成有关部门相互推诿。”委员认为该法要着重解决中国食品安全多头监管、标准制定政出多门的难题。草案去年12月提请全国人大常委会审议后，曾向全社会征求意见，一个月时间，收到11300多条意见。约40％左右的意见是食品企业、专家、学者以及基层有关食品卫生人员提出的，涉及到监管体制、监管部门的意见占较大比例。     

农村食品安全监管的困境及解决对策

农村食品安全已成为严重的社会问题。受区域特征、监管资源分配不公等制约,农村地区的食品安全问题严峻。农村食品安全问题发生在种养殖、生产加工、流通、消费等各个环节。加强农村食品安全监管必须从完善立法、资源投入、信息公开、信用体系构建等方面入手。     

我国食品行业安全监管的经济学思考

食品安全是包括我国在内的世界各主要国家共同关心的重大课题。我国对食品安全的管理存在许多缺陷和漏洞。本文从经济学的角度分析了我国食品监管问题产生的主要原因是信息不对称、外部性和规制失灵,并从经济学的角度提出了食品安全监管的对策取向。     

中国食品安全溯源信息监管现状、问题与政策建议

食品安全溯源信息监管关系到溯源信息的有效传递以及溯源功能的发挥。本文在对中国食品安全溯源信息监管现状、问题进行分析的基础上,提出了促进我国食品安全溯源信息有效监管的政策建议。     

基于舆情分析的中国网红餐饮食品安全监管研究

网红餐饮是互联网深度发展的必然产物，但随之而来的网红餐饮食品安全问题不断冲上热搜，不仅不利于网红餐饮的可持续发展，更危及到消费者生命健康，迫切需要加强监管。微博作为大型自媒体社交平台，是网红餐饮舆情信息的主要发布地。该研究以网红餐饮“胖哥俩”事件为例，通过实验设计和案例分析，应用GooSeeker工具，基于对该事件微博舆情数据的情感分析，探讨中国网红餐饮食品安全存在的主要问题包括工作人员食品安全意识、食品加工环境恶劣、供应链管理混乱等内在原因，以及缺乏常态化监管、预警机制和事后处罚力度不足，并从监管意识、监管机制、监管方式、监管路径、预警机制等方面提出优化网红餐饮食品安全监管的对策建议。     

农村餐饮食品安全监管措施出台集体聚餐应备案

我国农村餐饮业多、小、散、低现象严重，从业人员依法诚信经营意识淡薄，餐饮食品安全监管力最薄弱，监管手段落后，食品安全事故时有发生，农村餐饮食品安全工作亟待进一步加强。     

各国食品安全法集锦

美国是一个十分重视食品安全的国家，有关食品安全的法律法规在美国非常繁多，如《联邦食品、药物和化妆品法》、《食品质量保护法》和《公共卫生服务法》等综合性法规。这些法律法规覆盖了所有食品，为食品安全制定了非常具体的标准以及监管程序。     

食品监管“九龙治水”或将终结

新一轮国务院机构改革启动,食品安全监督管理体制的改革可以说是最受民生关切的领域。改革的方向和原则是什么,新的监管体制能否达到预期效果,政府监管之外如何更大地发挥企业主体责任和社会监管作用?接受采访的政协委员认为,要真正建立食品安全长效机制,此次机构改革或许仅是开始。多头管理存弊端大部制浮出水面