矿产资源管理的宏观调控目标

在社会主义市场经济体制下,矿产资源作为经济建设和社会发展所需要的社会资源,主要是由市场来调节的,或者说市场调节在资源配置中起基础性作用。实际上这种作用在矿产品市场中已经得到了充分体现。但是市场并不是万能的,市场的作用并不能代替政府的宏观调控,在充分发挥市场作用的同时,也要加强政府的宏观调控。要加强政府对矿产资源的宏观调控,必须明确调控目标,往哪里调才能满足宏观管理的要求?根据当前我国矿产资源开发利用现状及经济建设、社会发展对它的需要情况,对宏观调控应当提出如下6个目标:一、矿产资源的利用效率。主要是指从地下…     

我国矿产资源配置中的双重机制

本文主要从历史和现状两个角度来论述市场和政府两种机制在我国矿产资源配置中的作用。在矿产资源配置中，政府和市场两个机制应该同时管，尤其是在我国目前法律尚不健全，市场发育不完善的形式下，为了保证矿产资源的优化配置，在注重市场调节这一机制作用机制的同时，政府宏观调控更是一刻也不能松懈。     

基于供给侧的矿产资源宏观调控政策体系

宏观调控是社会化大生产的客观要求,也是弥补市场缺陷的必然选择。矿产资源宏观调控的总目标是实现矿产品总供给和总需求的平衡,具体分为结构平衡、经济可持续发展、矿产品进出口贸易平衡和矿产资源有效利用四个分目标。从供给角度,根据矿产资源宏观调控目标的要求,将矿产资源宏观调控政策体系分为多级储备宏观调控政策体系、稳增长宏观调控政策体系、矿产品进出口贸易宏观调控体系、国内矿产资源宏观调控体系和境外矿产资源宏观调控体系;依据调控政策的功能作用,矿产资源宏观调控政策体系可分成基本政策体系和核心政策体系。     

注重运用经济手段 确保国土资源参与宏观调控取得实效

中央明确要求 ,要继续加强和改善宏观调控 ,要发挥市场配置资源的基础作用 ,更加注意运用经济手段和法律手段。把运用经济手段放在突出地位是党中央深刻分析、总结宏观调控经验后做出的重要决断。总结国土资源参与宏观调控的经验 ,为确保国土资源参与宏观调控取得实效 :一要牢固树立用经济手段管理国土资源的意识 ;二要更加注重运用经济手段管理矿产资源 ;三要正确把握运用经济手段实施土地参与宏观调控的力度和重点     

对市场在矿产资源配置中起决定性作用的思考

我国的经济发展还有很大潜力,如果能够认真落实市场在资源配置中的决定性作用,现有潜力可以形成经济发展的强大推动力。这种潜力和推动力,在矿产资源的管理中同样是存在的。市场在矿产资源配置中起决定性作用体现在三个方面：（1）市场配置可以推动矿产资源经济更有效率;（2）市场配置可以推动矿产资源经济运行更加公平;（3）市场配置可以推动矿产资源经济更可持续发展。     

我国土地资源配置的“双失”问题及对策研究

研究目的:从西方经济学的原理出发,通过对我国土地资源配置中市场失灵和政府失灵问题的分析,寻求在市场和政府的双重作用机制下土地资源高效配置的实现途径。研究方法:文献资料分析法、比较分析法。研究结果:在市场经济条件下,单纯地依靠市场或政府,不可能实现我国土地资源的优化配置,必须将二者结合起来,以规划的宏观调控来弥补和矫正市场失灵的缺陷,但是当前的土地利用规划存在失效的负面影响。研究结论:应该从加强土地利用规划的政府宏观调控与完善土地市场机制两个途径入手,实现土地资源的高效配置。     

关于创新矿产资源配置机制若干问题的思考

我国矿产资源配置中存在的市场竞争不充分、有偿使用制度不合理、制度体系不完善等突出问题,亟需创新矿产资源配置机制,改革矿业权出让制度,按照"使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用"改革要求,坚持人民立场、公平公正高效配置资源,坚持市场竞争取向、遵循矿业发展规律等原则,牢牢把握改革矿业权出让方式、创新经济调节机制、调整下放审批权限等关键环节,处理好顶层设计和试点先行等关系。     

矿产资源市场失灵与政府干预

政府对市场的干预主要源自人们对市场失灵的认识。作为"看得见的手"的市场机制是经济活动中最有效率和活力的经济运行机制和资源配置手段,它具有任何其他机制和手段不可替代的功能优势。然而矿产资源市场因其具有公共物品的属性,并在开发过程中产生诸如环境污染、废弃物排放和生态破坏等一系列外部性问题,并存在垄断和信息不完全等,市场机制不能有效运转,矿产资源配置不能达到"帕累托最优"状态,引发矿产资源市场失灵。矿产资源市场失灵为政府干预提供了必要前提。通过对政府干预和市场失灵原因和表现的简单分析,得到关于我国政府干预矿产资源开发中应该①正确划分政府和市场的职能,逐步减少政府的干预;②建立有效监督政府的制度框架的启示和建议。     

棉花产业升级需要市场决定和宏观调控相结合

<正>党的十八届三中全会《决定》明确指出:"经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。""健全宏观调控体系。宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡,促进重大经济结构调整和生产力布局优化,减缓经济周期波动影响,防范区域性、系统性风险,稳定市场预期,实现经济持续健康发展。"     

影响农村劳动力资源配置的因素及对策

随着新中国的成立,计划经济体系的建立和完善,确立了以行政方式配置资源的体系.到1978年改革开放以后,发展社会主义市场经济,农村劳动力资源配置方式也经历了彻底的转变,由户籍制度为基础的行政手段配置劳动力资源的方式,转变为以市场手段为主的配置方式,这种转变是历史的必然.但是,农村劳动力要实现市场配置,尚存在一些制约因素.很显然,农村劳动力资源的配置以市场手段为主的方式是历史的必然,其配置方式与国家发展战略相适应,在一定程度上要受政府的宏观调控以进行合理有序的配置.     

区域矿产资源规划理论探索

随着我国社会主义市场经济体制的逐步形成以及政府职能的转变 ,区域矿产资源规划 (RMRD&UP)已成为各级政府矿产资源管理部门宏观调控的有效手段 ,并提出了新的要求 ;重点从市场经济和区域矿业可持续发展两个层面出发 ,论述优势转化理论及其对区域矿产资源规划的指导作用。     

提高矿产资源持续供给能力问题思考

矿产资源可持续供给是我国实施可持续发展战略的重要保障。我国矿产资源供需形势不容乐观,主要矿种保障能力低,对外依存度越来越大。但成矿条件优越,找矿潜力大。应综合提高我国矿产资源持续供应能力,加强勘查、提高利用效率、合理利用境外矿产资源。同时要发挥市场经济条件下政府的宏观调控能力。     

英国矿产资源规划管理制度简介

英国政府十分重视对资源开发利用的宏观调控,制定并实施了一系列矿产资源规划管理制度。英国的矿产资源规划管理制度主要涉及以下内容:①矿产资源规划的法律制度;②矿产资源规划机构;③规划体系;④规划编制和审批;⑤规划管制制度;⑥矿产资源规划的目标和主要内容。     

铅锌资源供需形势及政府宏观调控的政策取向

文章从资源保证程度、找矿前景、冶炼原料和金属产品的生产与需求、市场价格的变化趋势等几个方面,对铅锌资源的国内外市场的供需形势进行分析,对未来市场前景进行预测。在此基础上,指出了政府有必要对铅锌行业实行宏观调控的四大政策取向。     

矿产资源储量资产化管理新体制

矿产资源储量管理的核心是掌握国家资源家底 ,维护资源经济安全和国家所有权益。矿产资源储量资产化管理是指在市场机制的条件下 ,坚持维护国家所有权益和资源资产有偿利用的原则 ,对矿产资源勘查开发和流转收益等行为进行规划调控和监督管理。加快矿产资源优势转变为地方经济优势 ,实行矿产资源有偿利用 ,保护和合理利用矿产资源 ,管好矿产资源家底 ,推进建立矿产资源储量资产化动态监督管理新体制     

论用战略眼光指导矿政工作

文章阐述了新时期用战略眼光指导矿政工作的必要性、重要性和紧迫性 ,同时指出必须培养总揽全局的战略思维能力并从五个方面进行了论述 ,最后指出用战略眼光指导矿政工作 ,当前要抓好的主要工作包括 :(1 )转变管理职能 ,完善管理体制 ,积极参与国民经济宏观调控 ;(2 )完善法制 ,严格依法行政 ;(3 )建立科学判断矿产资源形势的信息分析、预报、预警指标体系 ;(4)建立健全矿产资源及产业形势分析报告制度 ;(5 )规范和加强矿业市场建设 ,着力解决矿产资源领域的突出矛盾 ;(6 )深入开展矿产资源战略、政策研究 ,抓好矿产资源中长期规划的制定和落实     

关于改革矿产资源补偿费费率管理制度的探讨——提高煤炭石油基本费率并建立浮动费率制度的研究

矿产资源补偿费征收管理是矿产资源国家所有权权益的经济体现,也是矿产资源有偿使用的一项重要制度。文章分析概括了我国现行费率的相关规定,指出目前费率管理存在的主要问题:一是补偿费费率偏低,现行固定费率制度,难以根据市场状况及时调整;二是费率没有与资源利用水平相结合,没有起到促进提高资源回采率的杠杆作用。在此基础上,文章以石油和煤炭行业为例,对建立浮动费率制度进行了初步的测算分析。