国外与矿业活动有关的专门税费情况综述

文章系统地介绍了国外市场经济国家矿业税费制度的产生与发展，以及几种专门的矿业税费制度。     

西方矿业体制简析及几点启示

西方矿业体制是市场经济条件下比较完善、符合地质工作特点的运行机制和管理机制 ,具有完善的矿业权制度、统一的管理机构、完备的矿业立法、资源税费制度和环境保护措施。在矿业全球化的新形势下 ,我国应结合国情借鉴西方矿业体制 ,从矿业权的保护和管理、矿业立法、矿业管理机构的行政职能和国有矿业企业的改革等方面来完善我国的矿业体制 ,多渠道吸引资金 ,促进我国矿业的发展进而保障我国工业化的顺利完成。     

矿业租税制度比较与改革建议

在国外的矿业租税制度中,权利金是矿产资源生产权利的主要表现形式,在矿业税制的制定与实施中融入矿产资源勘查开采激励制度。我国矿业租税制度在演化过程中出现了异化,表现在资源税与地租理论的解释不符,矿产资源补偿费经济利益关系体现不到位,矿业权价格严重异化。推动资源税费制度改革,要理顺经济关系,同时协调推进资源税费制度改革。加快推进矿产资源补偿费制度改革,明确矿业权价款和使用费性质以及改革价款和使用费制度,建立资源超额租金税制度。     

我国矿产资源税费制度体系存在的主要问题及改进方案

我国现有的矿业税费制度体系,特别是矿产资源有偿使用收费制度体系,无论在制度理论、收费项目设置、收取依据、收取标准和收益分配等方面均存在诸多问题。文章主要就矿产资源有偿使用收费制度体系中的制度因子———矿业权价款的经济内涵做了探讨,在此基础上提出了我国矿业权税费制度体系改进的基本方案。     

浅析哈萨克斯坦的矿业投资环境

文章以哈萨克斯坦为研究对象,从影响矿业投资环境的主要因素如矿产资源条件、矿业立法和管理制度、矿业税费制度、基础设施等方面对哈萨克斯坦的矿业投资环境进行了分析;并用模糊数学中的综合评判法进行了评价,得到哈的矿业投资环境属于良好范畴。最后对在哈进行矿业投资提出建议。以期为我国在周边国家进行矿业投资提供决策依据。     

市场经济国家矿业税收制度刍议

在市场经济国家,矿业税收制度并非一般意义上所理解的国家税收制度。文章简要说明了市场经济国家矿业税收制度的演变过程、税制结构、政府和投资者在财政制度方面的不同要求、现代市场经济国家矿业专门税费基本构成以及现代市场经济国家矿业税收制度特点。     

关于我国矿业税费制度改革的探讨

文章参考市场经济国家的通常做法，结合探矿权、采矿权有偿取得制度的出台，对我国今后的矿业税费制度的改革进行了富有见地的探讨，对理顺矿产资源勘探和开发的经济关系提出了意见。     

世界主要地区矿业税费研究

文章对北美、拉丁美洲、非洲、大洋洲和印度次大陆五个世界上重要的矿业资源与矿业开发区开展了矿业税费研究,对矿业税费结构、税费率、税费抵扣与补贴、矿业有效税率,以及税费与矿业可持续发展的关系进行了分析。研究结果显示,北美和拉丁美洲为全球的低矿业税费区,大洋洲与非洲为较高税费区,印度次大陆为高税费区。研究结果表明,矿业税费的设计应以平衡利润在政府与企业间的优化分配为目标,既要保持政府的合理收入,又要满足企业经济活力的需要,以达到为国家经济可持续发展提供矿产资源和矿物原材料保障的目的。     

基于产权视角的国外矿产资源税费制度及启示

由于资源禀赋、稀缺程度等自然因素,矿业存在资源租金。在国内外,矿产资源大多归国家所有,因此,政府能够凭借所有权通过不同环节的矿产资源税费制度取得资源租金,但主要以开采环节的权益金为主。鉴于我国现行矿产资源税费都在一定程度上体现了国家对矿产资源的所有者权益,建议整合我国矿业权出让、矿业权占有和矿产资源开采环节税费制度,建立矿产资源权益金制度;统筹矿山企业的总体负担,合理安排权益金的空间分布;充分考虑地质规律和经济规律,避免矿业权出让的"一刀切";探索建立矿产品价格监测体系,为矿产资源税费征收、政策制定等提供数据支撑。     

中国矿业权体制的演变——变迁模型与改革取向

基于对矿产资源产权制度演变的研究,我国矿业权体制的演变动因主要是矿业活动中,政府与企业双方各自利益的变化以及相互的利益冲突。当前我们要注意进一步明晰矿业产权,规范政府行为;放宽矿业权流转的限制,建立完善矿业权市场,促进矿业权的合理配置与高效运行;进一步规范矿业税费制度,平衡政府与企业利益;消除矿业权人资质认证上的歧视性。     

区域创新资源配置模式研究

在分析了创新资源及其配置相关概念的基础上,从宏观、中观和微观三个层次进一步分析了创新资源的配置,结合区域创新系统的相关特征,综合考虑创新资源配置过程中的市场与计划机制,探讨了区域创新资源配置的基本模式。     

上海市休闲农业影响要素分析与空间布局引导

［目的］通过分析影响上海市休闲农业发展的各类要素，测算不同区域内的集中丰富程度、分区管理全市休闲农业发展布局空间，为后续土地管控政策研究提供基础。［方法］从自然、人文、产业3方面分析了上海全市相关影响要素，并将其空间化； 在专家赋值的基础上，运用GIS软件的叠加分析和缓冲分析等功能，表征不同区域内相关要素的丰富度。［结果］（1）上海市休闲农业资源丰富度较高的区域主要有6个：崇明三岛、嘉定区西北部、青西地区、金山区西南部地区、环杭州湾北岸及浦东新区中南部； （2）上海市休闲农业发展空间可划分为3种：重点培育区、优化提升区、限制建设区； （3）分区域制定了不同的土地管控政策，如休闲农业服务功能、休闲农业项目密度及经营性服务设施占比等。［结论］上海市休闲农业资源丰富度差别较大，在资源环境紧约束的环境下，找出上海市休闲农业发展的侧重点，有望达到资源利用效率最大化。     

水资源资产负债表构建的若干问题探析

在分析国内外水资源资产负债表研究现状的基础上,剖析了现行水资源资产负债表理论研究中存在的主要问题:没有明确的水资源资产概念、会计主体不明晰、缺乏合理的会计分期、水质未与水资源资产关联、没有统一的水资源资产(负债)核算方法。通过研究得到以下结论:通过现代科学技术手段取得但因未投入使用而未发挥效益的水资源可作为潜在水资源资产,当其实际带来经济利益时方可称为水资源资产;水资源资产负债表的会计主体可以是国家、流域、地方政府,将来随着水资源管理的完善也可以是某一供水系统;水质应与水资源资产账户密切联系;可综合采用日历年度和水文年度进行会计分期;应按一定标准统一水资源资产(负债)核算。     

西部资源富集地区资源环境承载力评价研究*——以国家级能源化工基地榆林市为例

[目的]为探究地处我国西部毛乌素沙漠边缘地带特色农牧区欠发达资源富集型城市的耕地、建设用地、矿产和用水等资源的保有状态和运行情况,以应对整个区域未来转型发展需求,[方法]基于国家级能源化工基地榆林市土地资源、矿产资源、水资源等统计数据,采用综合指数法,通过构建相应的指标体系和评价模型,针对新型资源型城市榆林市耕地、建设用地、矿产和用水等资源的承载力状况进行计量分析与统计评价。[结果]榆林市耕地承载力均衡,粮食可以维持人们的正常消耗,但耕地发展潜力有限;建设用地承载力因城市化进程持续扩张处于"临界超载"状态;而能源矿产资源得天独厚,富集盈余,能够保证足够的区域发展需求;水资源承载力处于临界超载状态,成为制约榆林市能源化工产业可持续发展的重要因素。[结论]基于分析评价结果,给出灵活运用土地政策提升土地使用效率、推动高端能化产业转型发展、开发和提高水资源利用率等一系列政策建议。     

紫金矿业的资源观利国利民利自身

福建紫金矿业股份有限公司的资源观 :一是矿产资源是资源性企业生存和发展最根本的条件 ;二是在利用上把珍惜矿产资源、最大限度地发挥已有资源的作用作为自己神圣职责 ;三是在资源获取上 ,通过多途径寻找 ,采取多方式利用 ,把握各种机会敢于风险投入 ,敢于大面积展开。紫金矿业在资源利用方面的具体作法是 :一是对已占有的矿产资源 ,通过探边摸底和合理利用 ,挖掘潜力 ,增加资源量 ;二是对尚未占有的矿产资源 ,通过风险勘探、购买矿权等扩张方式 ,增加资源量。     

浅论经济野生动物资源的合理配置

论述经济野生动物资源合遁配置的有关问题，提出经济野生动物资源的合理配置应遵循经济效益、社会效益、生态效益的原则；完善的野生动物产权制度是经济野生动物资源合理配置的关键。经济野生动物资源的合理配置应采用以市场配置方式为基础，实行市场配置和政府计划配置相结合的方式，同时注重配置中监测手段的应用。     

甘草资源困境分析与保护策略

甘草是我国使用量最大的中药材之一,在制药、食品、化妆品等方面也有广泛的应用,植株有防风固沙的作用,对于我国西北地区有重要的生态意义;采用文献回顾的方法,对于甘草现况和市场甘草供需矛盾进行简要分析;对面临的困境提出切合当前需要的建议,以缓解甘草资源濒临灭绝的状况,保障中药产业的健康发展。     

中国石油资源税费制度问题研究

随着石油价格的上涨,我国现行的石油资源税费制度与其制订初的目的相悖甚远,已经不能适应经济发展的需要。文章从石油资源税费制度的现状出发,就石油资源税和资源补偿费的征收比例和征收方式等问题进行研究分析,指出其中存在的问题,并提出相应的建议。     

我国海洋综合管理新体制构建探讨——基于资源资产化管理视角

随着我国海洋资源开发利用的发展,其产生的一系列问题逐步显现,而要解决这些问题就要改革完善我国的海洋管理体制。本文在明确了改革基本要求的基础上,探讨了我国海洋管理体制改革的理论依据,论述了我国海洋管理体制改革的基本思路,最后构建了所有权、管理权、使用权"三权分离"的我国海洋综合管理体制。     

国内外石油资源税费制度的比较研究

在介绍中国和世界石油业发达国家石油资源税费制度,从性质上对国内外石油资源税费制度进行对比分析,从而找出我国石油资源税费中存在的问题并提出改革建议。