国家将建立市场调控新制度

国家将建立市场调控新制度国家将建立市场调控新制度：（１）建立国家和地方两级储备制度。中央储备主要是调控社会总供求，调控带有全局性的市场问题；地方储备主要对本地区市场运行进行调控，保持本地区市场的稳定。（２）建立重要商品风险基金制度。中央已经研究制定粮...     

政策与法规

政策与法规我国建立市场调控新制度来自最近召开的全国市场流通工作会议的消息指出；我国将按照市场经济的原则，建立市场调控制度．抓好对粮食、棉花、油、糖、肉、菜、化肥、钢材、成品油等重点产品的调控。包括：建立国家和地方两级储备制度。中央储备主要是调控社会总...     

完善土地收购储备制度的建议和思考

研究目的:探索如何完善土地收购储备制度。研究方法:政策分析法和规范分析法。研究结果:土地收购储备制度已在全国范围内基本建立并在调控土地市场中发挥了重要作用,但也存在许多问题和不足,需要进一步规范和完善。研究结论:将土地收购储备机构改造为中央控股的股份公司,有助于增强中央对土地的宏观控制力,调节中央地方土地收益,拓展外资民资投资新领域。     

要建立蔬菜国家、地方两级收储制度

要积极发挥市场的调控作用，要建立蔬菜国家、地方两级收储制度。在价格偏低情况下，为了保护菜农的利益，国家可以储备一些。当价格暴涨的时候，国家又可以投放一些来抑制菜价。这种办法在生猪等方面已经有了很好的效果，所以我们希望政府在这方面出台一些措施。目前，一些地方也开始实施蔬菜收储制度，但国家级的收储制度还没有建立，这导致调控力度的偏弱。——中国蔬菜流通协会会长戴中久     

我国粮食新体制框架的八根支柱

一、建立中央和地方分级负责的粮食供求平衡管理体制。二、建立能够促进粮食稳定增长的生产体制。三、建立和健全统一开放，竞争有序的粮食市场体系。四、建立和健全政府调控下的市场粮食价格体系。五、建立和健全灵活有效的粮食储备调节体系。六、建立方便消费者的保障供应体系。七、建立现代粮食企业制度。八、建工联合对外与分级负责相结合．粮食进出口与专项储备粮食吞吐调节相结合的粮食进出D体制。我国粮食新体制框架的八根支柱     

贫困地区建立粮食储备制度的思考

建立专项粮食储备制度，是深化改革我国粮食流通体制的产物。1990年国务院《关于建立国家专项粮食储备制度的决定》颁布后，中央和省、自治区二级粮食储备已经具有相当规模。但是，作为国家粮食储备体系组成部份的县级地方储备工作进展较慢，特别是贫困地区进展更慢。河池地区11个县、市，目前还没有一个县有自己的储备。在粮食经营市场化后，贫困地区建立粮食储备，对增强政府宏观调控能力，稳定粮食生产，稳定市场粮价，储粮备荒有着十分重要的意义。当前，如何搞好粮食储备工作，这是摆在地方政府和粮食部门面前的重要课题。一、贫困地区…     

孟庆秀同志在全省粮食局长会议上的讲话（摘要）（2008年7月30日）

（一）粮油市场和价格保持基本稳定。一是进一步完善粮油储备体系。截止到6月底．全省地方储备粮规模达到＊＊万吨，有15市完成省政府核定计划。针对食用油对外依存度高、价格大幅上扬的实际，省政府确定建立食用油储备制度，实现了我省食用油储备的重大突破。一期规模为＊＊万吨，目前已到位＊＊吨。认真落实省政府和国家局要求，全省小包装成品粮油应急储备达到＊＊吨。二是积极组织调控粮源。     

节约集约用地中的突出问题及解决办法

制约节约集约用地的突出问题 土地收购储备资金不足,"净地"出让比例不高大力开展招拍挂工作,必须扩大土地储备量,而收购储备土地需要大量的资金.受地方财政影响,大部分县(市)收购储备资金一直没有落实到位,资金来源有限,地方土地收购储备主要采取红线储备和信息储备两种方式,影响了土地市场建设的规模化和招拍挂工作的全面开展.政府手中的土地储备量不充足,无法对土地市场进行有效的调控,土地资产的价值就不能够充分显现.     

粮食风险基金政策沿革

在国发[1994]31号《粮食风险基金实施意见》文件中,第一次明确提出要建立粮食风险基金制度。粮食风险基金是指中央和地方政府用于平抑粮食市场价格,补贴部分吃返销粮农民因粮食销价提高而增加的开支,是促进粮食生产稳定增长,维护粮食正常流通秩序,实施经济调控的专项资金。这是我国针对关系国计民生的重要商品而建立的第一个专项宏观调控基金。粮食风险基金的用途主要有:用于国家储备粮油、国家专项储备粮食的利息、费用支出和在特殊情况下需动用中央储备粮调节粮食市场价格时所需的开支,用于地方政府为平抑粮食市场价格吞吐粮食发生的利息…     

财政困难地区地方粮食储备制度建设与资金管理潜在风险的若干思考

粮食储备制度是我国粮食结束“统购统销”时代实行市场化改革的产物。继国家建立粮食储备制度之后，省级以及省级以下地方也于1998年以来粮食流通体制改革进程中相继建立了地方粮食储备制度。截止2002年末，省级粮食储备已基本按计划组织实施，全国绝大部分的市县也先后建立起粮食风险基金以及同级粮食储备。至此，中央、省级和省级以下粮食储备体系已显端倪。虽然，与中央储备相比，     

地价与房价的关系

１９９６年,我国第一家土地收购储备机构———上海市土地发展中心建立,随后,杭州市土地储备中心等２００多个城市土地储备机构在全国各地纷纷成立。２００１年４月,国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》明确指出：“为增强政府对土地市场的调控能力,有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度。”在土地收购储备的过程中,为了体现市场经济原则,确保土地使用权交易的公开、公平和公正,很多城市都开始严格限制协议用地范围,推行土地使用权招标、拍卖,引起了很大的反响。土地使用权招标、拍卖的一个直接的后果是：与协议用…     

地方粮食储备政策与信贷管理

地方粮食储备是地方政府调控区域粮食市场的主要手段和物质基础,是确保区域粮食安全的重要保障。支持地方粮食储备体系建设、保证收购资金安全是农发行现阶段的一项重要职能。     

浅议地方粮油储备信贷管理创新

保障粮油储备、维护国家粮食安全是农发行重要的职责使命,创新地方粮油储备信贷管理是农发行当前面临的一个重要课题。地方粮油储备作为政府粮油储备的重要组成部分,是区域内粮油应急保供的第一道防线,是各级政府应对突发事件和加强市场调控最重要、最直接、最有力的手段。保障粮油储备、维护国家粮食安全是农发行重要的职责使命。     

农业生产资料信贷工作前景探讨

近几年,农发行新开办了农业生产资料贷款业务,做好此项业务对促进粮食增收、确保国家粮食安全起着重要的作用:对保证中央、地方完成化肥储备任务:为化肥企业提供经营资金;配合国家调控、维护农资市场健康运行;进一步发挥农发行支持"三农"的支柱作用均有现实意义,本文主要从对化肥信贷支持的角度予以探讨.     

我国粮食宏观调控政策探析

一、我国粮食宏观调控政策体系（一）粮食保护价格政策　粮食保护价格政策主要体现在粮食收购环节。政府所确定的政策价格即为保护价,按保护价收购粮食的政策即为保护价格政策。当前我国粮食收购价格体系主要由定购价、议购价和市场价三部分组成。以保护粮食生产者积极性,稳定粮源。（二）粮食储备制度　政府对粮食市场最重要的调控手段是粮食储备。目前已形成国家、地方和农户组成的三级粮食储备体系。储备粮的购销和管理由国家和地方粮食储备局执行。储备粮主要用于救助自然灾害和平抑粮食市场波动。1997年我国储备粮占消费总量的30％,…     

谈改革 话发展——青岛市粮食流通体制改革回眸

改革开放以来，青岛市粮食部门大力推进粮食流通体制改革，顺利完成了粮食市场化改革、国有粮食企业改革，按照时代和发展的要求．建立起较为完备的地方粮食储备体系、市场调控体系、粮食执法体系和产业发展体系，     

落实财政补贴 确保粮食安全

1998年我省在贯彻中央粮改精神时提出建立“三个三”制度,即在衽“米袋子”省长负责制的省、地（市）、县三级政府行政首长负责制,粮食储备制度和粮食风险基金制度的省、地（市）、县三级政府负责制,经过几年的实吓,“三个三”制度在全省各地执行不一,许多地、县（区）的职责不到位,我省是缺粮大省,缺口在60亿公斤以上,粮食购销市场化后,各级政府要进一步负起粮食安全的责任,林确保各级粮食储备任务的落实,要负起调控粮食市场的责任,当粮价过低时,要通过收购增加储备和制定出台收购保护价,防止粮价过度下跌,保护农民利益;当市场粮价过高,要及时抛售储备粮平抑市场,保护消费者利益,要不行些调控手段的前提就是要坚持常年粮食储备制度和粮食风险基金的落实,切实地落实“三个三”制度。     

国家宏观政策对棉花市场的影响

我国棉花流通基本上实现了主要依靠市场机制配置棉花资源的新体制,运用多种宏观政策对棉花市场进行调控取得了长足进步,特别是在运用棉花进出口和棉花国家储备调节市场需求方面做得更为突出。该文主要对国家宏观政策特别是进出口和国家专项储备两个手段对市场的实际影响做以绩效分析,并对棉花产业长期稳定发展,建立宏观调控长效机制提出一些看法及建议。     

浅谈湖南省林地流转的冲突与制度建设

湖南省林改试点基本情况调查结果表明,林地流转过程中的问题与制度冲突主要有:早期非规范流转造成历史遗留问题多、流转市场建设滞后、流转中介服务机构缺位。为此,提出林地流转制度建设建议:包括妥善解决非规范流转的遗留问题、建立规范有序的流转市场、成立森林资源收储中心,试行林木林地储备等。     

我国粮食流通体制将进行重大改革

国内贸易部总经济师丁俊发日前指出，今年粮食流通体制将进行重大改革，改革的方向概括起来就是“四分开，一并轨”。“四分开”的具体内容包括：一是政企分开。粮食企业将作为独立的市场主体参加市场竞争。国家和地方的储备粮，委托基层粮站收购，付给收购费用。政府将主要负责粮食的供需平衡、政策制定、粮价管理和市场调控。二是储备与经营分开。储备费用由政府负责，经营部分自负盈亏，继续推进两线运行。三是中央与地方的责任分开。储备分为国家储备与地方储备。国家储备由国家粮食储备局管理，实行垂直领导，人财物统一。继续实行“米…