在更高层次上统筹推进农村“三集中”

统筹推进工业向开发园区集中、农民居住向城镇和社区集中、农业向适度规模经营集中，是新时期破解“三农”难题，实现城乡共同繁荣发展的有效之策。同时，推进“三集中”又是一个大课题，是一篇大文章，更是一个历史进程，其任重而遒远。 一、常州农村“三集中”的进展情况     

农民集中居住方式的意愿调查与分析——以成都市郫县为例

农民向城镇集中居住是统筹城乡发展的有效途径。推进农民向城镇集中居住必须充分尊重农民的意愿,包括是否愿意集中居住和以什么样的方式集中居住。本文调查了成都市郫县农民对于四种预设集中居住方式的选择并分析其做出选择的具体原因,还结合调查结论给出了相应的政策建议。     

推进"三个集中"的难点与瓶颈问题浅析

实现土地向规模经营集中、农民向城镇集中、工业向园区集中,是一个相互联系、相互促进、共同发展的有机整体。产业集聚是先导,城镇布局是关键,土地集约是基础。推     

加快“三集中”步伐 实现城乡一体化

近年来,江苏省溧阳市深入实施城乡一体化战略,按照.产业化提升农业、工业化致富农民、城镇化繁荣农村"的发展思路和"农业向规模经营集中、工业向园区集中、农民向城镇和社区集中"的要求,积极推进以"三集中"为重点的新农村建设,推动了城乡经济社会快速协调可持续发展.2008年,全市实现农民人均纯收入突破9000元,增长12.3%,被评为2008中国全面小康成长型百佳县(市).     

进一步规范上海工业园区发展的若干建议

工业向园区集中，实现工业规模集聚和土地集约化利用，是世界经济发展的一条宝贵经验。上海郊区正在加速推进“三个集中”(工业向园区集中，人口向城镇集中，土地向规模经营集中)，工业向园区集中是加快郊区工业化、城市化发展步伐，不断增强郊区综合经济实力的重要条件。但是，工业园区的发展客观上也存在一定问题，需要进行不断地探索，提出解决的办法。本文试图对此作出初步研究分析。     

关于"农民居住向城镇集中"有关问题的思考

在农村城镇化专栏,陶继文、陆锋的文章值得一读。作者通过调研,阐述了关于农民居住向城镇集中的有关问题的思考,切合实际,切中时弊。特别是关于农民居住向城镇集中需要把握好的几个关系,是当前推进“三个集中”的关键问题。我们应该从中引起思考、研究,提出有效的政策。     

关于农民集中居住后建设管理问题的思考

在农村推进“三个集中”，即农业向适度规模经营和现代都市农业规划区集中，乡镇工业向开发园区和工业集中区集中，农民向城镇和农村新型社区集中，是无锡市委、市政府根据现代化建设的实际提出的重大发’展战略。其中，农民居住集中的顺利推进，一大批农村新型社区的建设落成，大大改善了农民的生产生活条件，加快了全市城乡一体化进程。     

苏南农村发展新探索

新世纪之初,苏南按照统筹城乡经济社会发展和推进城市化的要求,在加快农村城镇化、工业化和实现"三个集中"(即工业向园区、开发区集中,农民向城镇集中,土地向规模经营集中)的进程中,农村发展出现了三个显著变化,即农村土地经营由家庭承包自营向承包权与经营权分离的股份化经营转变;经营规模由超小规模向适度规模经营转变;经营土地的农民由兼业型向职业型转变.     

加快推行“三个集中”促进奉贤经济发展

工业向园区集中、农民向城镇集中、农田向规模化经营集中,这是大都市郊区发展的必然趋势,也是上海郊区农村“九五”期间国民经济和社会发展所面临的一项重要战略任务。本文试对奉贤县加快推行“三个集中”问题作一探讨。     

关于上海郊区农民"向城镇集中"的调查与思考

在城镇建设专栏,市农调队单文豪以翔实的调查结果,揭示了农民向城镇集中的心理奥秘,70％的农民愿意向城镇集中,农民最愿意移居区县政府所在地城镇,多数农民希望政府帮他们集中,农民最大的担心是住进城镇后“生活开支增加”、“没有社会保障”和“找不到稳定的工作”,等等。这比我们某些干部坐在办公室里拍脑袋,搞设计要现实得多,丰富得多,深刻得多！     

加快城镇建设步伐 推动农村城市化进程

加快城镇建设,引导农民向城镇集中,对转变农业经营方式,促进农村二、三产业发展,繁荣郊区经济,提高农民生活水平,缩小城乡差别都具有重要意义。     

立足资源集约配置 突出置换进城导向

近年来,江苏省吴江市紧紧抓住城乡一体化改革发展有利时机,注重依托工业化、城市化和农业产业化的提升发展,坚持以改革创新为动力,以政策引导为关键,以置换进城为导向,切实加大推进力度,农村居民集中居住取得了明显的进展和成效。加快推进农民集中居住,引导更多的农民向城镇集中,是城乡一体化和城市化发展的必然选择。为此,要坚持以     

关于提高农民人力资本水平的几点新思考

党的新一代中央领导集体执政以来，针对新形势下农民问题的特点和紧迫性。将解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。许多专家学者提出提高农民人力资本水平是解决“三农”问题的关键，他们从增加农民收入、丰富农民精神生活、实现农民自身发展等角度分析指出：提高农民人力资本水平是增强农民转移就业能力，增加农民收入的关键：提高农民人力资本水平是丰富精神生活，实现城乡全方位统筹发展的重要保证；提高农民人力资本水平是“以人为本”思想在农村的实践，等等。那么，     

发扬"四创"精神积极推进"三个集中"--对无锡市农民向城镇集中的初步调查及对策建议

今年四月,在无锡市农村工作会议上,市委提出了实施八项重点工作,特别是在农村推进“三个集中”即农业向适度规模经营和现代都市农业规划区集中,工业向开发园区和工业集中区集中,农民向城镇和社区（中心村）集中的发展战略。这是市委、市政府作出的重大决策,是工业反哺农业、城市支持农村的长效之策、根本之计,将为无锡市实现农村现代化掀开新的辉煌一页。     

中国农民集中居住的演进过程与经验借鉴

农民集中居住是城镇化、工业化发展到一定阶段的趋势,也是世界城镇化进程中农村发展的必经阶段。本文作者梳理了中国农民集中居住的演进过程,大致分为农房及村镇建设时期、农民集中居住萌芽时期、农民集中居住摸索试验时期和农民集中居住规范发展时期,借鉴英国"乡村规划与管理"、韩国"新村运动"、德国"城乡等值化试验"以及日本"造村运动"的发展经验,总结了中国实现农民集中居住健康有序发展的相关政策启示。     

城镇化与解决"三农"问题关系研究

城镇化是指由于非农化而引起的农村人口向城镇集中的过程。通过城镇化,农业人口从占较大比重的传统农业社会,向非农业人口占多数的现代文明社会转变,表现为农村人口向城镇人口转化及城镇不断发展和完善的过程。城镇化过程不但是乡村人口转化为城市人口的过程,而且是农村产业结构、就业结构、消费方式的转变。目前农民与城镇居民的收入差距在不断拉大,关键是城镇化水平低,农民分享不断经济发展的成果。     

城市化进程中解决失地农民就业问题对策研究——以铁岭市为例

随着城市化进程的推进和社会经济的快速发展,将会有大量的土地被征用,失地农民不断增多。由于征地补偿不统一,失地农民的安置难,给社会增加了诸多不稳定因素。城市化战略是要使农民摆脱小农经济的束缚,推动农民向城镇居民转变,农村经济向城镇经济转变,带动整个经济向现代化发展,使广大农民实现共同富裕。但如果失地农民连基本的生存问题都存在问题,则有违城市化战略的初衷。因此,我们必须采取有效措施,完善政策保障机制、社会保障机制和就业保障机制,切实保障失地农民的基本权益。     

界牌模式 农民集中居住新探索

土地一直是制约农村经济跨越发展的一个主要障碍,农民"居住向社区集中"是突破这道难题的"金钥匙".伴随着工业化、城市化的快速推进,农民"居住向社区集中"在苏南率先起步,现已在全省逐步试点推开.江苏省丹阳市界牌镇大手笔推进农民集中区建设在镇江市尚属首例.目前,界牌新村首期工程完工并交付使用,二期工程正紧锣密鼓上马,新一轮发展蓝图雏形初现.界牌,在如何稳健谋取更大发展空间的路径上探索前行,也将为各地实践提供经验借鉴.     

以土地使用制度创新为突破口加快推进郊区"三个集中"

最近,上海市委、市政府召开的郊区工作电视电话会议提出,要以推进农民居住向城镇集中、工业向园区集中、农业向规模经营集中这“三个集中”为突破口,加快郊区新一轮发展,并按照中央要求,结合上海实际,因地制宜解决好“三农     

城乡建设用地空间置换的深度思考

现行"增减挂钩"运行存在问题主要包括"人地脱钩"频现,城乡二元分化;"挂钩"政策跑偏,农民合法权益受损;资金落实困难,城乡发展难以统筹。城镇化包含了人口集聚、土地利用变化、产业升级、空间流动等现象,既是农村和城镇之间土地等要素的互动,也是农村人口向城镇集中,并伴随的生产、生活方式转变的过程,必须进行相关的制度创新,实现人、地、城市化和谐共进。建议完善"人地挂钩"的政策,包括清资核产,构筑挂钩基础;规范管理,建立流转平台;创新机制,注重部门协同;科学规划,确保有序推动。