20世纪90年代的贫困缓解：中国和印度的比较分析

本文通过对中印两国的文献分析，对20世纪90年代两国的贫困缓解进行了比较研究，表明两国在缓解贫困的路上有很多共同之处。可以发现自从自由化改革以来，中印两国的绝对贫困水平已经降低。然而，两国的贫困分布都是不均的，不公平程度在增加，贫困越来越集中在几个地区和群体。由于两国都在进行经济改革，对缓解贫困中的这些共同的行为很值得进一步探讨。     

中国农村贫困的变化与扶贫政策取向

贫困发生率、贫困深度指数和贫困强度指数是三个相互联系又互相区别的贫困测度标准。本文在系统分析贫困测度指标对扶贫政策取向影响的基础上，采用农村住户抽样调查数据，测算了1985年以来中国农村贫困状态的变化情况。结果表明，近20年来，中国扶贫政策在减少农村贫困人口方面取得了巨大成功，但贫困深度指数和贫困强度指数却更加恶化，不仅剩余贫困人口的平均收入水平更加远离贫困线，而且深度贫困者处于更为相对不利的地位。针对这种变化，本文讨论了改善贫困状况的政策取向。     

江西农村贫困问题研究

江西农村贫困问题研究赖建军８０年代以来。江西农村的改革与发展取得了举世瞩目的成就，农村经济全面发展，收入水平显著提高，贫困程度明显减轻。但由于经济发展的不均衡，全省仍有部分农户未能摆脱贫困的阴影。为了做好扶贫工作，打好＂九五＂扶贫攻坚战，本文利用农村...     

由新疆农村的贫困看社会保障

改革开放以来,新疆农村贫困人口迅速下降,但农村贫困问题并没有得到有效彻底的解决,贫富差距继续存在并且有拉大的趋势。利用比较的方法分析了新疆尤其是新疆农村的贫困情况、贫困产生的原因,进而从社会保障的视角提出了新疆贫困地区反贫困的策略。     

瞄准市场调结构 盯住效益建产业——双柏县农业结构调整的调查与思考（摘）

双柏县是一个多民族、山区、贫困“三位一体”的农业穷县，改革开放以来，农、林、牧、副、渔各业都有了较快发展，粮食基本实现自给，大多数农民的温饱问题基本解决。2000年全县现价农业总产值25448万元。     

贫困与反贫困的思考

社会发展到今天，关注贫困，关心弱势群体，已成为社会的强音。进入新的世纪以来，中央、省、市先后制定了国家、省和市的扶贫开发纲要和决定。特别是党的十六大召开以来，新一届中央委员会和胡总书记更是注重解决贫困问题和弱势群众的生产生活问题。今年5月全球扶贫大会在我国召开，可见贫困和反贫困已成为全世界高度关注的难点、热点问题。本文拟结合梅州和本人扶贫工作实际，谈一点粗浅的看法。     

正确认识和把握好“反贫困”的动力

反贫困的动力总的来说包括内部动力（内因）和外部动力（外因）。根据唯物辩证法原则，内部动力是贫困这一事物向“非贫困”发展变成的根据，外部力量是其发展变化的条件。长期以来，中国西部多数山区人民处在“区域性贫困”境地的事实说明，反贫困的内部力量是比较弱小的。近10年来，国家投入大量财力、人力、物力进行大规模扶贫工作以来，很多贫困地区相继脱离了贫困的事实则说明，在强大的外部力量的推动下，内部动力，能够发挥较大的作用，使贫困现象得以较快发生明显的非贫困变化。这还说明，在贫困向非贫困发展变化过程中，外因是矛盾的主要方面，把握好外因，才能有力地促使“非贫困”的实现。     

新时期农村反贫困战略的制度化建设

中国是世界上最大的发展中国家，也是世界上贫困人口最多的发展中国家之一。为了缓解和消除贫困，我国政府实施了大规模的反贫困行动，特别是实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，我国农村贫困现象明显缓解，贫困人口大幅度减少。依据我国政府确定的农村贫困标准，从1978年到2000年，中国农村没有解决温饱的贫     

创业贫困

如果说中国目前存在着2000多万的生活贫困人群需要通过扶贫工程解决，人们觉得理所应当。但是人们很少想到中国目前最大的贫困问题不是生活的贫困而是创业的贫困。我们是否需要有一个解决创业贫困的扶贫工程。     

反贫困的经验结晶--读《梅州反贫困的实践与探索》一书的感悟

“贫穷不是社会主义”,改革开放的总设计师邓小平早就如是说。贫困,是我们视野下的一种表情,一种状态。而在贫困的表情下,在贫困的状态背面,都是贫困群体深层次的心灵与肉体生命的折磨。据报载,目前全球仍有10亿人生活在极端贫困线以下,8.52亿人处于饥饿状态,每年约500多万儿童因饥饿和营养不良而夭折。正是因为有那么多的痛苦还笼罩在人类的头顶,这种“无声的危机”正如一颗“定时炸弹”,人类的文明受到极大的威胁。但我们欣喜地看到,缩小贫富差距,构建和谐社会,已成为全人类特别是我党十六大以来谋划和推动社会经济稳定发展的重大方略。有…     

集中力量打好扶贫开发的攻坚战

集中力量打好扶贫开发的攻坚战艾云航改革开放以来，在党中央、国务院的领导下，经过各级党政领导部门和社会各界的共同努力，我国扶贫开发取得了很大的成就，使相当一些长期贫困的地区较快地改变了面貌，农村贫困人口大大减少。但是，我们国家大，情况千差万别，发展很不...     

攻坚不畏难——“八七”扶贫攻坚的思路与对策

改革开放以来，特别是八十年代中期开展的有组织、有计划、大规模的扶贫开发工作以来，我国农村的贫困问题明显缓解，贫困人员数量大幅度下降。到1996年底，全国农村的贫困人口已从8000万减少到5800万，年均脱贫730万人，贫困地区的生产生活条件和基础设施也有很大的改善，文化、教育、卫生事业也有了新的发展。但是，我们必须清醒地认识到，虽然我国贫困人口的越来越少，但解决贫困人口温饱的难度却越来越大，扶贫开发已经进入了最艰难的政坚阶段。其原因在于：第一，在目前剩下的贫困人口中，有一半左右年人均纯收入低于300元，离温饱线还有较大差距；第二，现在没有解决温饱的贫困人口，主要分布在中西部的深山区、石山区、荒漠区、高寒山区、黄土高原区、边疆地区、地方病高发区，以及水库库区。这些地区城域偏远，文化教育落后，生态环境很差，有的甚至缺乏基本的生产生活；第三，从现在起，平均每年必须解决1400万人以上的温饱问题，与前两年每年减少500万贫困人口的进度相比，提高了近2倍。     

集中力量打好扶贫开发的攻坚战

集中力量打好扶贫开发的攻坚战艾云航改革开放以来，在党中央、国务院的领导下，经过各级党政领导部门和社会各界的共同努力，我国扶贫开发取得了很大成就，使相当一些长期贫困的地区较快地改变了面貌，农村贫困人口大大减少。但是，我们国家大，情况千差万别，发展很不平...     

技扶贫结硕果——大厂乡靠科技网络筑就脱贫路

云南省梁河县大厂乡近年来在发展生产中，以县乡科委为中枢，以农科站、兽医站为骨干，以科技示范户为桥梁，使全乡各族群众逐步摆脱贫困，开始走上致富之路。一、勤劳＋O.716亩田地=贫困　　大厂乡位于梁河具城东部18公里处，海拔1800米以上。全乡共5个行政村，人口9138人，是一个典型的贫困山乡。党的十一届三中全会以来，当地农民的生活虽然有了很大的改善，但由于全乡人均仅有0.7亩土和0.16亩水田，加之科技水平低下，村民们苦死苦活仍摆脱不了贫困的生活。到1996年，全乡人均口粮只有142公斤，人均纯收入265元。面对更多的人被困在0.7…     

开发式扶贫是脱贫致富的主要途径

消除贫困、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。新中国成立后,党和国家一直致力于发展生产、消除贫困的工作。特别是改革开放以来,组织实施了有计划、有组织、大规模的专项减贫计划,农村贫困人口大幅度减少,贫困地区基础设施明显改善,社会事业水平显著提升,为国家经济发展、政治稳定、社会和谐发挥了重要作用,为全球减贫事业做出了重大贡献。     

围绕扶贫攻坚目标加快贫困地区乡镇企业的发展

贵州省贫困面大,贫困程度深,是全国重点贫困省区之一。自1986年有计划、大规模地开展扶贫工作以来,在党中央的亲切关怀和省委的直接领导下,通过全省上下的艰苦努力,贫困面貌有了明显改变。全省贫困人口数已由1985年的1500万降至1995年底的789万,十年间共有711万农村贫困人口基本解决温饱。去年是我省扶贫攻坚力度最大的一年,也是扶贫成果最丰硕的一年:全     

提升地位拓宽农民增收的渠道

当前，农业滞后、农民贫困和农村偏枯的“三农”问题，已经成为我们迫切思考的时代大课题。农民增收则上升为全党工作的“重中之重”。自上世纪80年代中后期，全国农民增收开始放慢，1997年以来，已经连续7年低     

对贫困概念和扶贫政策的反思

贫困问题已成为当今世界最尖锐的社会问题之一。我们党、政府和社会各界对贫困问题一直相当重视,在扶贫开发方面已经取得了举世瞩目的成就。但是,新时期的扶贫工作面临着许多新的特点,对贫困概念有必要澄清一些模糊认识,这对于构建和谐社会,促进社会公平,尤其是对于正确制定新时期的反贫困战略和扶贫政策是非常必要的。应区别“宏观贫困”与“微观贫困”贫困实际上是分层次的。一是区域意义上的贫困,笔者称之为宏观贫困,即从整体角度来看待贫困,例如,国家贫困、地区贫困、农村贫困、城市贫困等。如果从这个角度来理解,那么,所有低收入国家都…     

精准扶贫需创新扶贫模式

<正>在人类发展的历史中,贫困问题始终是困扰我们的世界性难题。在消除贫困的长期实践中,中国的贫困问题获得了广泛的关注。受益于中国过去三十余年整体经济的发展与飞跃,为缓解整体贫困状况提供了坚实有力的经济基础。相比过去,中国的整体贫困状况得到了极大改善与提高,中国扶贫工作也因此受到国际社会的瞩目与赞扬。进入"十三五"规划新时期以来,随着中国经济转型,改革全面深化,经济步入中高速增长的"新常态"。未来中国的进一步减贫工     

脱贫路上一个都不能少——全国扶贫开发工作综述

正小康不小康,关键看老乡,关键看贫困老乡能不能脱贫。贫困人口脱贫是全面建成小康社会的底线目标,作为人口最多的发展中国家,中国对贫困有着切肤之痛。中国农村地区受多种因素制约,发展相对滞后,贫困人口众多。新中国成立以来,我们党带领人民持续向贫困宣战。经过改革开放37年来的努力,成功走出了一条中国特色扶贫开发道路,使7亿多农村贫困人口成功脱贫,为全面建成小康社会打下了