荷兰的土地整理与农业发展

<正>土地整理功能多元化荷兰是世界上开展土地整理较早的国家之一,20世纪初,荷兰就开始了较大规模的土地整理。可以说,土地整理贯穿了荷兰农业的发展历程。现在,荷兰的法律要求土地整理项目所涉及的每个农户都要参与其中,不能回避。不论是否愿意,农户在土地整理中都要履行应尽的义务。但法律同时也要保     

阿培尔顿可持续发展土地整理和土地重划倡议

为纪念荷兰土地整理100周年,由荷兰地籍、土地登记和制图局(KADASTER),国际测量师协会(FIG),联合国粮食与农业组织(FAO)和土地整理专业人士非正式团体(LANDNET)联合主办、以"可持续发展的土地整理与土地重划"为主题的国际研讨会近期在荷兰阿培尔顿召开。世界银行(THE WORLD BANK)和全球土地技术网络联盟(GLOBAL LAND TOOL NETWORK)协办了会议。会上,来自荷兰、德国、希腊、乌克兰、中国等52个国家的200余名代表讨论并发表了《土地整理与土地重划阿培尔顿倡议》,该倡议既是各国土地整理做法和经验的凝练,也是荷兰土地整理100年的实践的总结和凝练。为此,本刊特刊载这一倡议书全文,供从事土地整治事业的业内外读者参考借鉴。     

土地整理规划环境影响评价浅探

土地整理实践及相关法律规定中都要求对土地整理规划进行环境影响评价,但目前我国土地整理规划环境影响评价还处于探索阶段,理论与方法体系尚不完善.通过分析土地整理规划环境影响评价内涵与特点,提出指标法与图层叠置法相结合的土地整理规划环境影响评价的工作程序与内容,以期为完善土地整理规划环境影响评价提供参考.建议开展土地整理规划环境影响评价试点研究、形成具体操作规程,进一步完善和发展土地整理规划环境影响评价工作.     

试论土地整理测绘

土地整理测绘是开展土地整理可行性研究、规划设计、工程量预算和施工放样等环节的一项基础性工作.在详细比较土地整理测绘与地形测绘、土地利用现状调查、工程测绘和一般的地籍测绘的异同基础上,结合工作实践,界定了"土地整理测绘"这一新的测绘工作.对其内涵、类型、内容、特点、施测方法等基本问题进行探讨,为完善测绘理论和指导土地整理测绘实践提供了借鉴.     

四川土地开发整理及对策思考

土地开发和整理是一种新兴的产业,它在我国的发展尚属于初级阶段,所以,国家对土地整理产业化发展从制度上、政策上、法律上的保障还不健全和完善,存在一定的政策风险。本文从四川土地整理的现状进行分析,对促进今后土地整理工作提出几点建议和思考。     

土地整理效益评价研究

土地整理效益评价是土地整理技术研究的一项基础工作,是科学评价土地整理效果的依据,也是土地整理事业不断发展的动力源泉。本文在分析总结国内外土地整理效益内涵和评价方法的基础上,对土地整理经济效益、社会效益和生态效益进行了界定,对国内外土地整理效益评价内容、方法、技术手段等进行了评析,对今后土地整理效益评价体系的建设提供了借鉴。     

建立土地整理工程建设体系

作为承担土地开发整理主要建设任务的施工企业,其实力直接决定了土地开发整理的工程质量和发展前景。本文主要分析了现有项目工程建设中存在的缺陷,建立和完善土地开发整理工程建设体系的迫切性和重要性,对培育和建设土地开发整理专业企业作了探索性的讨论。     

土地整理项目绩效评价初探

研究目的:进行土地整理绩效评价的内涵剖析,建立土地整理绩效评价体系,并实证分析.研究方法:特尔菲法、层次分析法和模糊综合评价法.研究结果:(1)土地整理绩效评价可从经济效益、社会效益和生态环境效益三方面进行分析.(2)案例分析表明,土地整理项目的实施产生了良好的社会效益,而经济效益和生态效益相对较弱.研究结论:建议从建立土地整理成果的标准化管理体系、完善指标控制等方面人手,建立土地整理项目绩效评价的长效机制.     

德国土地整理经验及其对我国土地整治发展的启示

德国土地整理在发展历程中重视与经济社会发展紧密结合,有完善的法制体系,强调规划管控,注重多方参与和基础资料建设。实践证明,德国土地整理在促进农村发展、实现城乡一体化过程中发挥了重要作用。我国正处在经济社会快速发展阶段,建议借鉴德国土地整理经验,把农村土地整治作为促进农村发展的根本出路,依靠创新机制、健全法制来推动土地整治健康发展,同时注重土地整治生态景观建设和可持续发展,从而使土地整治在我国社会主义新农村建设进程中发挥更为重要的作用。     

土地整理产业化的探讨

土地整理产业化是解决目前我国土地整理资金筹措问题的有效措施，同时也是今后土地整理工作的发展方向。本文从土地整理产业化的涵义、土地整理产业化的本质特征、实行土地整理产业化的意义、我国土地整理产业化的政策法律基础以及运作模式对土地整理产业化进行了探讨，并详细地分析了我国土地整理产业化发展的制约因素，同时提出了推进土地整理产业化发展的建议。本文从各个方面对土地整理产业化进行了详细地探讨，对今后的土地整理工作具有一定的指导意义。     

刍议中国农村土地整理的立法价值

研究目的:探寻中国农村土地整理的立法价值,以引导其设定立法的具体规范。研究方法:文献分析法。研究结果:中国农村土地整理的目的性立法价值为在系统分析研究中国农村土地整理基本理论、制度安排和运行机制的基础上,构建中国农村土地整理统一立法;道德性立法价值为保证中国农村土地整理活动在实体与程序上的公正性,在秩序和效益上的效率性。研究结论:从目的性立法价值和道德性立法价值两方面考虑,中国农村土地整理的立法活动十分有必要。     

中国土地使用权制度的反思--以三部<中华人民共和国民法>(草案)为中心

中国土地使用权制度的立法完善,包括未来<民法典>的制定,应当被理解为一种变法,一种观念的变革,要敢于突破现有的概念.我国现有的三部<中华人民共和国民法>(草案)虽然各具特色,但在其中土地使用权制度构建方面却都存在着诸多不合理之处.因此,认真检讨三部<民法典>(草案)中构建的土地使用权制度存在的问题,无疑将有助于我国<民法典>(草案)的不断进步和完善.     

2022年土地科学研究重点进展评述及2023年展望

研究目的：总结2022年国内外土地科学研究的重点进展，展望2023年中国土地科学的发展趋势及《中国土地科学》重点关注方向。研究方法：文献调查法。研究结果：2022年国内研究重点关注自然资源资产产权制度改革、土地要素市场化改革、宅基地“三权分置”、农地确权与流转、耕地资源可持续利用、土地绿色低碳利用、全域土地综合整治、国土空间格局优化与生态修复等科学问题；国外研究重点关注非正式制度与土地产权保护、土地市场建设、土地制度改革评价、空间规划与可持续发展、土地资源优化配置与整治、自然资源治理与信息技术革新等问题。研究结论：围绕严守资源安全底线、优化国土空间格局、推进绿色低碳发展、维护资源资产权益等战略需求，2023年《中国土地科学》将重点关注耕地资源可持续利用与粮食安全、国土空间用途管制与土地要素市场化配置、国土空间生态修复与土地绿色低碳利用、自然资源资产产权制度改革与权益实现等相关研究问题及选题方向。     

南方丘陵地区的土地整理--以广西上思县为例

研究目的:探讨南方丘陵地区土地整理的运作模式与方法,提高该地区土地利用效率.研究方法:实证研究与规范研究相结合的方法.研究结果:南方丘陵地区土地整理有鲜明的特色,具有多种多样的土地整理运作模式.研究结论:丘陵地区土地整理既要因地制宜,同时又必须机动灵活.     

推进中国土地开发整理工作对策研究

研究目的:全面提升中国土地开发整理工作管理水平和投资绩效,切实发挥土地开发整理对保发展用地和保耕地红线的支撑作用,逐步推动土地开发整理成为国家战略。研究方法:文献分析法。研究结果:在全面总结10年来中国土地开发整理工作的基础上,分析土地开发整理工作存在的问题。研究结论:提出开展土地开发整理战略研究、改进管理模式、推进体制改革、加强权属管理和基础理论研究的政策措施。     

我国土地开发整理存在的主要问题与对策

我国土地开发整理存在目标内涵有限、土地开发整理战略重点定位不准、项目资金管理办法不完善等问题.因此,应拓宽我国土地开发整理目标的内涵,土地开发整理的战略重点应该以土地整理为主,其中以基本农田整理为重点,以划人基本农田保护区的中低产田整理为土地整理的重中之重.同时应完善土地开发整理资金管理办法.     

中国土地整治研究热点与发展趋势——基于CiteSpace的知识图谱分析

[目的]利用Cite Space可视化文献分析软件,对1985~2015年CNKI总库中文核心期刊和CSSCI中文社会科学引文数据库中土地整治研究的5 309篇文献进行可视化分析,得出当前土地整治研究热点、作者群以及主要研究机构的知识结构图谱。[方法]文章采用了文献计量可视化方法和对比分析法。[结果](1)自中国土地学会成立以来,中国土地整治研究主要围绕"土地整理"、"土地整治"、"国土资源"等展开;(2)国土资源部、西南大学、中国地质大学(北京)等是主要的研究机构;(3)《中国土地》是土地整治相关研究刊载论文数量最多的期刊,《中国土地科学》、《农业工程学报》以及《资源科学》是刊载土地整治研究论文重要的核心期刊。[结论]除了传统的土地整治视角下,建设用地减量化,城乡建设用地增减挂钩项目区设置,农村居民点用地整治潜力评价、布局和空间结构优化以及农户整治意愿影响因素、未利用土地开发适宜性评价、工矿区土地复垦等研究外,在新的国内形势影响下,资源经济效益评价以及绩效评价等也是重点的研究方向。     

土地整理规划设计中的土地权属问题

通过分析国内外土地整理权属调整研究的现状,得出我国现阶段将权属调整和规划设计相结合方面的研究还很少。基于土地整理规划设计方面的实践,运用理论分析与实践相结合的方法,针对土地整理规划设计中四大工程,分别分析了各个工程中涉及的权属问题,并有针对性地提出建议及对策。     

科学发展观对中国土地整理的战略作用

研究目的:研究科学发展观和土地整理的关系,确定土地整理新理念.研究方法:文献资料法、因果分析法.研究结果:土地整理规划、土地整理项目规划设计及实施管理对全面落实科学发展观十分重要.研究结论:科学发展观应确定为中国土地整理新的战略指导理念.