关于农垦职工收入增长缓慢问题的研究与思考

近年来，由于种种主观的因素，农垦系统经济发展滞缓，经营效益下滑，职工收入增长和生活质量改善缓慢。农垦职工的收入与全国国有单位职工的收入水平、与经济发达地区、大中城市职工收入间的差距日趋扩大；部分垦区职工的收入不仅低于当地国有单位职工收入水平，甚至低于当地农民的收入水平；部分贫困农场、受灾农场的职工，部分离退休人员、下岗职工的生活相当困难。农垦职工收入和生活改善缓慢绝非仅仅是经济问题，而是事关全国宏观改革能否取得成功、经济能否全面健康发展、社会能否保持稳定的政治问题。从宏观层面上看，这～问题若长期得不到解决，不仅将动摇职工对农垦改革与发展事业的信心，甚至动摇职工对党的领导和社会主义制度优越性的信心。职工的信心动摇了，农垦系统对国家的支撑、保障、示范作用也将因缺乏坚实的经济实力和职工的支持而无法发挥作用。从微观层面上看，由于市场经济机制下，人才、资本趋利性流动的规律，职工收入的下降，将使农垦在人才与资金的引进、产品开发、市场竞争中，处于更加被动的地位。如何扭转农垦系统当前的被动局面，在深化改革、加快发展和提高经营效益的同时，尽快提高职工收入水平和改善其生活质量，是新世纪农垦系统面临的首要问题。     

长山头农场扶贫帮困工作的做法

贫困农场的职工脱贫致富是一项难度很大的工作,宁夏长山头农场近几年来在这方面做了大量的工作,取得了明显的效果。长山头农场地处宁夏南部干旱山区,在自治区扶贫扬黄灌溉工程固海扬水灌区,始建于1978年。由于自然条件差。农场经济基础薄弱,职工收入增长缓慢。1999年职均收入2906元,人均净收入1144元,2000年职均收入3037元,人均纯收入1320元。1997年农场被列为宁夏农垦系统的特困企业,职工生活水平也是宁夏全垦区最低的。     

安徽省龙亢农场发展集体生产的经验

全场耕地面积3万亩,职工1,700多人,总人口4,400人。从1958年建场到1978年,年年亏损,21年共亏损1,400万元,平均每年亏损67万元。在安徽农垦系统中,是个有名的低产、亏损的老大难单位。1979年开始经营平衡并略有盈余。1980年遇灾亏损48万元。1981年盈余61万元。从1981年5月开始安置295名待业青年和家属从事集体生产,每人每月平均收入30元以上。     

农户多维贫困测度及反贫困对策研究——基于湖北省恩施市的农户调研数据

本文利用恩施市农户调查数据,基于多维贫困理论,采用Alkire和Foster的多维贫困测量方法分析了恩施市农户的多维贫困情况。测算发现,被调查的乡镇农户家庭虽然平均收入水平较高,但相对贫困问题较为突出;教育贫困、健康贫困对贫困指数影响最大,教育问题和健康问题最严重;其次是饮用水贫困和卫生设施贫困;最后是收入贫困。     

整体转制促进天津农垦全面发展

20 0 2年 10月 2 8日是天津农垦集团成立五周年的纪念日 ,作为天津市政府重点扶持的大型企业集团 ,五年来走过一段不平凡的道路 ,在向市场经济的过渡中 ,在跨向新世纪的征途中 ,天津农垦广大干部职工付出了辛勤的汗水 ,取得了令人瞩目的成绩。天津农垦的经济实力和整体位次有了明显的进步。国内生产总值由 1997年的 3 8亿元增加到2 0 0 1年的 5 5亿元 ,增长 4 0 9% ;工农业总产值由1997年的 11 8亿元增加到 2 0 0 1年的 15 4 3亿元 ,增长 30 8% ;利润由 1997年的 36 99万元增加到 2 0 0 1年的 5 377万元 ,增长 4 5 4 % ;职工平均收入由…     

1995年全国农垦国民生产总值5000万元以上农场排序

１９９５年全国农垦国民生产总值５０００万元以上农场排序在农垦系统２１２９个农场中，１９９５年国民生产总值超五千万元的农场达２５０个，共拥有职工２２７．５７万人，耕地２４６６．５８千公顷，占农垦４５．３３％的职工，在占农垦５４．０９％耕地上，创造国民生...     

要正确对待国营农场的负债问题

1987年湖南省岳阳市农垦企业财务决算汇总表上,反映出来的债务情况为:银行贷款10843.6万元,财政周转金656.9万元,职工集资900.8万元,10个农场负债总额为12401.3万元。按年度职工数平均计算,人均负债达1346元。农场巨额债务的出现,突出反映了一个问题,即离开借债,农垦经济将无法运转。如岳阳市农垦1987年工农业总产值41376.7万元,而自有流动资金仅4370.4     

为实现财会工作的法制化、规范化开拓前进

为实现财会工作的法制化、规范化开拓前进安徽省农垦农工商联合总公司计财处安微省农垦系统现有企业３４户，职工６．８６万人。其中：财会人员１８５０人。企业资产总额１０．５６亿元。１９９４年度，农垦社会总产值１０．７１亿元、企业实现利润１５１０万元（不包括家...     

农垦企业固定资产管理的现状及对策

农垦企业固定资产管理的现状及对策盛善佐（一）改革开放以来，农垦企业固定资产不断增多。１９９２年浙江省宁波市农垦企业固定资产已达４７８８万元，比１９８２年增加近４倍。这是我们农垦企业兴旺发达的标志之一。但是，当前农垦企业在固定资产管理方面，存在着无形贬...     

江苏垦区深化改革的现状与思路

江苏垦区深化改革的现状与思路江苏省农垦农工商联合总公司江苏农垦现有２０４万亩土地，其中１０４万亩耕地，１６万职工，２８万人口。１９９４年国有资产总额４０亿元，净资产１０亿元，国民生产总值１７亿元，现价社会总产值５３亿元，盈利总额１．７亿元。近几年，我...     

中国农垦体系四十年改革历程:路径、成就和挑战

改革开放之后,我国农垦体系在激励机制和运行体制方面进行了长期的探索。1978年至1992年农垦体系的承包制和放权让利改革在一定程度上提高了职工积极性和农垦企业的自主性,但承包制本身在顶层设计上存在着较大的历史局限,使农垦的农业现代化水平和农业社会化服务水平有所降低。1992-2001年农垦改革确定了从行政化管理体制向集团化和企业化过渡的总方向,是一个历史性的进步,但"四到户"改革与农垦集团化并不耦合。近十几年尤其是2015年之后农垦改革进入快车道,竞争力和效率迅速提高,但仍旧面临着地位边缘化、经营碎片化、产权单一化、经营体制僵硬化、功能复杂化、产业偏移化等六大问题和挑战。     

耿千里职工家庭农场经济效益

新疆生产建设兵团农七师131团四连耿千里家庭农场,是全国农垦系统最早兴办起来的职工家庭农场之一。它从建立到现在已有三个多年头了。在这期间,这个家庭农场由兴办、发展到不断完善和提高,经济效益逐年显著增长。 1984—1986年,家庭农场总收入分别为1.8万元、2.47万元、3.4万元(扣除物化成本和上交税、利、费);人均收入分别为900元、1235元、1700元;职均收入分别为2050元、3087元,4250元。家庭农场总收入、人均收入、职均收入均以37.1％的递增速度增长。职均收入分别为原工资平均收入704元的3.1倍、4.3倍、6倍。     

确保农场国有资产保值增值的切实举措

确保农场国有资产保值增值的切实举措李庆和河南省许昌市农场是国有中型农垦企业，现有土地面积１１６００亩，职工１３００人，资产总额２８４５万元，年利税２４０万元，是全省农垦系统先进企业。这个农场近几年来，适应社会主义市场经济的要求，狠抓经营机制改革，加强...     

中国农村贫困的变化与扶贫政策取向

贫困发生率、贫困深度指数和贫困强度指数是三个相互联系又互相区别的贫困测度标准。本文在系统分析贫困测度指标对扶贫政策取向影响的基础上，采用农村住户抽样调查数据，测算了1985年以来中国农村贫困状态的变化情况。结果表明，近20年来，中国扶贫政策在减少农村贫困人口方面取得了巨大成功，但贫困深度指数和贫困强度指数却更加恶化，不仅剩余贫困人口的平均收入水平更加远离贫困线，而且深度贫困者处于更为相对不利的地位。针对这种变化，本文讨论了改善贫困状况的政策取向。     

对农垦农业职工收入增长缓慢问题的思考与建议

截止2000年底,全国农垦职工共计507.56万人,其中农业职工293.25万人,占职工总数的57.8%。农垦农业职工是经过劳动部门或经授权的农垦人事、劳动部门根据有关政策规定批准调入或录用的国家正式职工。在计划经济时期,农垦农业职工实行等级工资制。实行职工家庭土地承包责任制以后,农业职工自主经营、自负盈亏,保留档案工资关系,与农民相比,在工作条件和生活环境方面没有太多区别。近几年来,成为我国经济发展一大“顽症”的农民收入低的问题,在国有农场同样存在,即农业职工收入低。一、农业职工收入“两低”问题严重(一)静态分析:农垦农业职工…     

当前我国农垦的“两困”问题及对策

2000年8至10月，中国农林工会就我国农垦面临的“两困”(企业经济困难和职工生活困难，下同)问题，对北京、天津、黑龙江、新疆生产建设兵团等20个省市区垦区进行了调查研究，并走访了农业部农垦局。调查表明，自改革开放以来，随着我国经济和社会事业的蓬勃发展，农垦经济与社会事业虽然有了较大发展，职工生活有了较大改善，但是与整个国民经济以及国有经济发展和职工生活相比，还显得很不相称。特别是由于诸多因素影响，致使许多企业在发展中还未走出低谷，经济形势仍然严峻；职工收入水平偏低，有相当数量的职工生活困难或贫困。要改变这种状况，还必须走很艰难的路程。     

国有勐腊农场深化改革促效益 维护稳定谋发展

在过去的一年里，国有勐腊农场全年生产干胶8686吨，销售10250吨，实现销售收入13156万元，利润3128万元，创历史新高。职工全员劳动生产率29689元，职均收入13913元，实行橡胶家庭经营承包的胶工，纯收入达到18115元，比上年增收2158元，在云南农垦所有实行家庭承包经营的职工中排第三位。     

培育新的经济增长点优化农垦农业结构

结构调整是全面搞活国民经济的关键所在。农垦农业是我国农业经济建设中的一支重要力量，在近些年发展过程中，取得了显著的成效．为国家做出了巨大贡献。据统计，农垦系统耕地占全国总耕地面积的4．6％，而为国家上交的商品粮占全国的1／10；大豆出口占全国大豆总出口量的1／3，全国居民鲜奶消费量的80％也是由农垦提供的。但是农垦农业同样存在着结构不合理问题。调整优化农垦农业经济结构是保证农垦农业持续、健康、稳定发展的关键。从微观角度出发，培育新的经济增长点．是一条行之有效的重要途径。从农垦农业发展的总体状况看，目前结…     

北京农垦“十五”规划发展思路

北京农垦的“十五”规划，是在贯彻党的十五届四中、五中全会精神及《农垦经济和社会发展第十个五年计划》的基础上，综合考虑国内外形势，结合对北京农垦未来五年经济发展趋势的把握而制定的。我们在规划中明确提出了发展是主题，结构调整是主线，在发展中调整，在调整中实现快速增长的总体要求。确定了人均收入和利润在“九五”的基础上再基本上翻一番的规划目标，即“十五”末。职工人均工资达到1．62万元，年均增长12．0％，劳动生产率(人均GDP)达到5．0万元。年均增长11．7％；利润总额突破1亿元。     

加强领导加大力度打好贫困农场扶贫开发攻坚战

加强领导加大力度打好贫困农场扶贫开发攻坚战○白志健一、开拓进取，１９９６年农垦扶贫开发成效显著１９９６年，农垦系统的扶贫开发工作在有关部委行的大力支持下，五垦区和各贫困农场发扬“艰苦奋斗，勇于开拓”的农垦精神，克服困难，苦干实干，农垦扶贫开发取得了很...