我国农村社会养老保险现状

农村养老保险是社会保障制度的一个子系统，随着社会的发展，家庭结构小型化，传统的家庭保障功能弱化；同时，土地的保障功能也在弱化，人口老龄化程度也在日益加深，这使得建立和完善农村社会养老保险变得十分紧迫。第一，建立和完善农村养老保险制度是新农村建设和构建和谐社会的必然要求。     

我国农村社会养老保险制度的问题及对策

在我国建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的历史进程中，在农村人口老龄化不断加速和土地保障功能日益弱化的背景下，农村社会养老保险已经成为我国社会保障制度改革创新的一个重点和难点问题。随着农村工业化、城镇化的发展。以及农村劳动力的流动与转移，传统的以家庭养老为主的农村养老保障方式已难以为继。农村经济社会的发展变革，客观上要求必须建立与农村生产力发展水平和社会经济结构相适应的新型农村社会养老保险体制，以保障农民基本生活、促进经济社会和谐发展。     

建立新型农村养老保险制度的对策分析

一、建立新型农村养老保险制度的必要性 农村社会保障是中国社会保障制度的重要组成部分,而农村养老保险制度又是农村社会保障制度的重要组成部分。十六大报告提出,有条件的地方,要探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。为了适应全面建设小康社会的新形势、新要求,国家正在研究制定适合于进城务工农民、被征用土地的农民以及农转非人口的养老保险制度,然后再逐步过渡到其他农村人口。     

积极推进农村社会养老保险制度建设

我国农村社会养老保险经历了试点和发展、整顿规范、探索推进等三个阶段，目前正在逐步建立新型农村养老保险制度。     

构建农村养老保险的财政制度安排

建立农村社会养老保险制度对于缩小城乡差距、保护农民权益、落实计划生育基本国策等至关重要，农村社会养老保险是构建农村社会保障制度的重要内容，在农村社会养老保险发展初期，国家各级财政可以根据不同的对象给予一定程度的支持。财政在为参保农民提供资金扶持时，可按照农民交费的标准进行补助，并坚持多交多补、少交少补、不交不补的原则；在养老金领取时，财政实行“多交费、多受益”的原则，充分调动农民参保的积极性和自觉性。     

我国农村养老保险制度改革研究

农村养老保险制度是社会保障体系的核心内容,也是构建社会主义和谐社会的一项重要制度.目前,我国农村养老保险制度存在着诸多问题,不能满足农村养老的实际需求,需要结合我国国情进行改革,具体来说,从加强立法建设,建立有效的养老保险基金使用管理制度,统一制定城乡社会保险关系转移衔接办法等方面解决我国农村养老保险制度问题.     

南通构建农保新体系

十七大提出了推进以改善民生为重点的社会建设的奋斗目标，明确要求加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，探索建立农村养老保险制度，保障人民基本生活。从江苏省南通市的实际出发，建立健全与经济发展水平相适应的农村养老保险体系，既是发展农村经济、建设社会主义新农村的重要内容，也是应对农村人口老龄化的严峻挑战、维护农村和谐稳定的迫切需要，更是统筹城乡发展、实现城乡一体化的必由之路。     

从财政角度看中日农村社会养老保险制度

财政是社会保障的最后屏障。我国农村社会养老保险基础薄弱,与财政资金支持力度不足有一定关系。通过比较和借鉴日本农村社会养老保险制度建设的成功经验,以更好地发挥政府在我国农村社会养老保险制度中的作用和财政责任。     

中国农村养老保险制度研究

目前，我国农村养老保险基本是缺失的，而我国农村又恰恰面临着诸如人口老龄化、城市化等带来的养老问题。本文分析我国农村养老保险存在的问题，介绍国外农村养老保险制度，论述建立农村养老保险的必要性，提出建立农村养老保险制度的建议。     

日本农村养老保险制度建设对我国的启示——基于制度分析的视角

日本农村养老保险制度具有公平性和多层次性特点。通过从政治体制，历史发展，经济特点，文化特色等方面对日本农村养老保险制度进行制度分析，有利于理解日本农村养老保险的内容和特点，认清在我国农村养老保险制度建设过程中，应加大最低生活保障制度，明确政府责任，注重多层次性和家庭保障的补充地位。     

农保制度必须创新

随着我国市场经济的发展，老龄化社会的迅速到来，农村传统的土地养老和家庭养老形式，已不能完全适应农村经济社会的发展和农民养老的需要：建立和完善农村社会养老保险制度，将成为“三农”问题新的难点和热点，也将是突破“三农”问题的有效途径。     

进一步完善农村社会保险制度的探讨

农村社会养老保险制度是农村社会保障工作的一个重要组成部分，在构建社会主义和诣社会，推进城乡一体化建设，促进农村经济社会发展，保障老年农民利益等方面具有重要的地位和作用。本文就进一步完善农村社会保险制度谈一些粗浅的认识。     

如何建立农村社会养老保障网络

改革开放以来，我国农村发生了很大变化。在养老保险领域，原有的制度安排受到巨大挑战，农村社会养老保险制度作为一种新的保障方式已经出现并得到一定的发展。但在理论与学术学界仍存在较大分歧，一部分人认为我国目前还不适宜建立农村社会养老保险制度，主要认为我国经济发展水平还比较低，农村人口庞大，地区间经济差别悬殊，国家财力不足等等原因，     

积极构建农村养老保险制度的思考

我国是农业大国，农业人口占总人口的70％以上。当前，家庭养老是我国农村养老的主要形式，三代或四代人共同生活在一个家庭中，老年人完全由子孙供养着。随着我国经济体制改革的不断进行，以及我国人口素质的显著提高，再加上我国计划生育政策的持续推进，我国传统的农村家庭发生了很大变化，家庭结构越来越小，农村老龄化趋势明显。农村家庭养老的压力越来越大，要求建立一套与社会主义市场经济发展相适应的完整的农村社会保障制度，尽快摆脱家庭养老的困难，已成为当务之急，应引起政府的高度重视。     

对农村弱势群体实行非纳费型社会养老保险制度的思考

目前我国的社会保障制度还处于探索和选择之中，还存在着一些不足和漏洞。在农村有一部分老、弱、病、残的农民，由于经济困难无力缴纳个人养老保险金，而被排斥在社会养老保险的范围之外。对于这部分弱势群体，应有一个合理的安排和科学的制度设计：实行由政府资助、社会援助的非纳费型社会养老保险制度。     

完善我国农村社会养老保险制度的思考

"和谐社会"的建立,是我国党和政府追求的目标之一.其中,社会保障制度的普遍健全和完善是其核心基础之一.但要实现"2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系"的目标,则面临着巨大的挑战.鉴于此,本文深入探讨了农村社会养老保险的困境及其成因,提出了完善农村社会养老保险制度的构想.     

我国城市化进程中的农村社会保障问题与政策研究

随着我国经济的发展，改革开放的深化，城市化已成为必然趋势。从国际经验看，城市化水平的高低与农村社会保障制度的建设和完善与否有直接关系。然而，我国在城市化进程中的农村社会保障问题一直未能得到解决，农村社会保障问题成为城市化进程的制度障碍之一，中国农民长期游离子社会保障制度体系的边缘，一个支撑社会发展的庞大体系不能享受应有的公民权利。如何正确理解城市化进程与建立农村社会保障制度的关系，如何解决城市化进程中的农村社会保障问题。成为我国城市化进程中不可回避的问题。本文在探讨城市化进程与农村社会保障问题的关系的基础上，指出了我国在城市化进程中农村社会保障制度建设的缺位，并提出了在城市化进程中解决农村社会保障问题的一些政策建议。     

建立全覆盖的新型农村社会养老保险制度

党的十七大提出，“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，“探索建立农村社会养老保险制度”，“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。保障人民基本生活”。为贯彻落实好十七大精神，需要加快建立覆盖全体农村居民的新型农村社会养老保险制度。     

中国农村社会养老保险制度研究述评

在构建“和谐社会”、建设新农村的今天，农村社会保险越来越受到政府、理论界和广大学术界的关注。郑功成（2002）认为，农村养老保险的停滞潜伏着巨大风险，主张分类分层解决农村养老保险问题。中国农村社会养老保险宜“进”不宜“退”，宜早不宜迟。“进”应该是正视现实，在具备一定的条件的基础上循序渐“进”，而不是不顾客观情况一哄而上（王芳、王天意，2005）。鉴于农村人口老龄化的加速和计划生育对家庭养老功能的削弱，以及市场经济发展的需要，故在农村社会保障的发展过程中，在重视社会救助的同时，要把社会养老保险作为重心来抓（刘书鹤，2001）。[第一段]     

论农村社会保障制度的构建

农村社会保障制度是国家社会保障制度的重要组成部分，我国大部分人口生活在农村，长期以来，由于历史的原因，城乡差别很大，与城市相比，农村社会经济发展水平很低，农民与城市居民相比，根本没有什么保障可言，建立社会保障制度不应该抛开农村和农民，没有广大农民参加的社会保障制度是不完善的。因此，发展农村社会保障制度已成为当前一项急需解决的重要任务。