森林分类经营条件下林业资金运作的研究

森林分类经营条件下林业资金运作的研究陈秋华，陈贵松，詹昌关森林分类经营改革必须对传统的林业资金运作进行重大调整。本文拟在这方面进行初步探索，以期建立林业资金运作的新机制。一、森林分类经营条件下林业经营管理的基本特点森林划分为公益林和商品林，两者具有不...     

日本林业财务考察报告（三）：日本的林业金融与森林保险制度

为了加速国土绿化、促进林业发展，日本建立了一整套比较完备的林业金融与森林保险制度，这一制度对于改善日本林业经营和促进林业产业的健康发展起到了重要作用。一、日本的林业金融制度日本的林业金融与森林保险制度，是以改善林业经营、振兴山村、推动林业健康发展为目的，为造林、间伐木材及特种林产物（如幼树）的生产与流通提供必要的事业发展资金、基础设施建设资金、流动资金以及低息优惠贷款的一种制度。按资金的来源及用途，日本的林业金融资金主要包括农林渔业金融公库资金、林业改善资金、促进林业高度化资金四类。（一）农林渔…     

森林生态效益补助资金管理存在的问题及对策

随着森林生态效益补助资金使用效益的日益凸现,加强和规范森林生态效益补助资金管理也势在必行,现针对当前森林生态效益补助资金(以下简称“补助资金”)管理存在的问题和改进对策做一些粗浅的探讨。一、森林生态效益补助资金管理存在问题1.资金补助范围扩大。补助资金补助范围按规定为重点防护林和特种用途林,但部分林业主管部门和用款单位为想多获得补助资金,把非重点防护林和特种用途林也纳入补助范围。2.资金拨付时间滞后。补助资金通过财政国库,按照预算级次下拨,由各级财政部门将资金拨付到同级林业主管部门,再由各级林业主管部门转拨…     

森林质量精准提升与发展的思考

林业作为我国国民经济的基础,对社会发展具有重要影响。林业的可持续发展关乎经济与生态环境的永续发展。以森林可持续经营、近自然育林、多目标经营等相关理论为指导,认识森林生长过程与机理,集成森林质量精准提升的关键技术,组织与管理森林经营活动,科学编制森林质量精准提升方案,模拟预测和优化管理森林经营,协调森林经营的多目标效益,推进我国林地资源保护与生态林业建设。     

林业建设与资金问题

发展林业需要大量资金,而这部分资金又有自己的运动规律。本文就如何解决发展林业所需要的资金问题,提点看法。 一、林业资金现状及到本世纪末林业对资金的需求 长期以来,经营林业一直由国家独揽,造林抚育由上级安排,资金由上级投资拨款。经营好坏与具体经营单位的关系不大,也不负经济责任,结果使林业生产受到很大     

林改后集体林森林资源管理改革的探讨

福建省集体林产权制度改革后,亟需解决森林资源保护和利用、森林经营方案的实施、森林经营主体众多与森林采伐指标分配、控制森林资源的盗伐、滥伐、森林经营方案编制主体与森林经营方案执行主体错位等问题。要解决以上问题,森林资源管理的改革应以科学编制森林经营方案为基础,森林经营方案编制应以森林经营单位为主体,林业各级主管部门只能为森林经营方案编制工作的提供科学指导和服务,而不能替代森林经营单位编制森林经营方案。同时严格实施经审批审核的森林经营方案,实行可调森林采伐限额制度,严格森林采伐区管理办法。     

联合国森林论坛平台下的国际林业援助资金问题谈判历程

自2000年联合国森林论坛成立以来,各国一直就如何解决林业援助资金责任问题,及如何筹措用于全球森林可持续经营的资金进行积极磋商。文章概述了联合国森林论坛历次会议中资金问题谈判的决议和成果,总结了3个主要谈判阶段的发展特征和谈判导向,分析了未来谈判的主要努力方向,为我国深入认识林业援助资金谈判问题提供了重要的支持。     

浅谈林业会计工作的现状及改进措施

林业会计是国民经济部门会计的一种,是林业生产经营单位经济管理的一个重要组成部分。它以林业生产经营单位的资本(或资金)及其运动为核算对象,对林业生产经营单位的生产经营和经济活动及其结果进行连续、系统、全面综合地反映和监督。对于总体性要求的准则方面,必须遵     

读林沉思录——用科学发展观看林业

分析了造成中国森林粗放式经营的历史原因,回顾了50多年来大规模造林工程的历程,提出在森林经营中需要确立一个科学的指导林业建设理论,对稳定林业建设方针和实行集约化森林经营的重要性,介绍了生态经济理论应用于林业的生产实践和中国林业区划在林业发展战略研究中的作用,指出林业现代化的必由之路是实行集约化经营,实行森林经理是重要手段,重点国有林区应该由中央政府直接管理。     

联合开展森林火灾保险初见成效

<正> 火灾是森林的大敌。开展森林火灾保险,一旦承保的林分遭受火灾造成损失,可以及时得到相应的经济补偿,解除经营单位和林农的后顾之忧,同时有利于火灾事故的管理,促进林业生产发展。在中国林科院林业经济研究所和上级主管部门的关心和指导下,邵武市保险、林业两家联合开展了森林火灾保险业务,并于1985年6月制定颁布了《邵武市森林火灾保险试行条     

林业可持续发展中的森林经营管理措施

森林是林业的主体,森林的经营管理是林业实现可持续发展的核心。当前,我国正处推动林业变革与发展的重要机遇期,森林的经营管理至关重要。分析了林业可持续发展的内涵及森林经营管理在林业可持续发展中的作用,提出了实现林业可持续发展所采取的森林经营管理措施。     

森林生态效益补偿基金管理的实践与思考

生态公益林建设和保护是国家为治理和改善生态环境,促进经济社会可持续发展而作出的一项重要决策。国家设立森林生态效益补偿基金,用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理,并作为一项林业基金制度在《森林法》中明确规定。森林生态效益补偿基金制度实施以来,森林生态效益补偿基金管理逐步规范,资金效益得到发挥,生态效益开始凸显,既有力地保障了广大林农和经营单位的切身利益,     

本溪国有林场“十一五”发展建设调查

介绍了辽宁省本溪国有林场"十一五"时期改革、生态建设、产业发展、森林经营等方面取得的主要成绩。指出了存在的主要问题,认为下一步改革要进一步理顺管理体制,延续林业总场统一管理,总场、林场两级独立核算的经营模式,强化资金管理,加强林产品营销管理;开展人事工资制度改革;鼓励扶持职工发展自营经济;在部分国有林场开展现代林业建设试点,促进国有林场森林经营和管理水平的提高。     

国内外林业经营管理综述

本文梳理国外林业经营管理理论的形成和发展,阐述我国林业经营管理思想的发展历程.认为林业经营管理思想的发展是人类对森林的认识从孤立、封闭到完整、开放再到社会、经济和生态系统三位一体的认识过程,是人类进步的表现;指出林业经营必须使森林发挥生态效益、社会效益和经济效益三大功能,并使之与经济、社会的发展相协调.     

新形势下林业基金的征收与管理

林业基金是保护和发展森林资源的专项资金。《森林法》明确规定建立林业基金制度。《浙江省林业基金制度》出台于1989年，1998年又作了重新修订。制度明确规定，林业基金主要来源于育林基金、维简费、林业保护建设费、森林资源补偿费、森林植被恢复费、森林植物检疫费等各项林业行政事业性收费，属预算外资金（为区分于财政预算内资金，本文仍沿用1997年以前的称谓）。1996年以来，国务院。浙江省政府相继发布了关于加强预算外资金管理的决定，从严格规范预算外资金管理着手，将预算外资金纳入财政预算管理，明确预算外资金，属财政性资金，…     

现代林业与生态经济林业理论和实践

试述现代林业的含义;浅释生态经济林业理论与推进现代林业建设的意义;通过分析中国森林生产力状况提出存在的矛盾,试论发展林业的主战场、由中央直接管理全国林业企业局、和建立集约化经营森林的制度与措施等发展森林生产力的意见。     

论林业基金制度体系的理论构建与发展

建立林业基金制度的实质内涵是政府为矫正“市场失灵”,以林业生态建设所付出的成本资金为价值尺度,对森林资源的生态保护和环境服务功能予以的经济补偿。在实行森林分类经营的基础上,完全有必要对原来作为林业基金来源的各种资金的性质重新进行认定,按照使用功能将育林基金分离出林业基金管理范畴。     

对林业分类经营的几点认识

林业分类经营是在社会主义市场经济条件下，根据经营森林的主要目的来划分森林经营单位。森林具有经济效益、生态效益和社会效益，按照对森林多种功能的主导利用不同，报应地划分为商品林和公益林，并分别按各自的特点和规律运营的一种林业经营体制和发展模式。林业既是一项基础产业，又是一项社会公益事业，其生态公益效能具有外部性、公益性、福利性的特点，其价值难以通过市场交换而实现价值回报，即具有市场失灵的一面。在我国经济体制向市场经济转换的过程中，由于林业的特殊性，不能完全按市场经济的运行规则来规范林业经营，如何深化…     

浅谈林业会计工作的现状及改进措施

林业会计是国民经济部门会计的一种，是林业生产经营单位经济管理的一个重要组成部分。它以林业生产经营单位的资本（或资金）及其运动为核算对象，对林业生产经营单位的生产经营和经济活动及其结果进行连续、系统、全面综合地反映和监督。对于总体性要求的准则方面，必须遵循谨慎性原则、有用性原则、权责发生制原则。     

林业工程资金内部审计的思考

近几年来,随着林业六大工程的实施,国家对林业的投入逐年加大,加快了林业发展的步伐,同时也赋予了各级林业部门管好用好林业资金的重大责任。作为林业工程项目单位,肩负着监督各下属项目实施单位正确使用、管理、核算各项林业工程资金的使命。定期或不定期地经常进行内部审计自查,可以及时发现林业资金使用中存在的问题,起到防患于未然的监督作用。一、林业工程资金内部审计的重点经过思考和实践,笔者总结出林业工程项目单位内部审计自查应主要从会计基础工作规范、林业工程资金管理使用、林业工程资金会计核算三方面着手进行细化检查。(一)…