科技创新支撑水生态文明建设的作用机制研究

分析科技创新支撑水生态文明建设的作用机制,从科技创新支撑水生态文明建设的需求、条件、作用传导路径三方面,系统探讨该支撑作用机制。结果表明:水生态文明建设中需要基础科学创新、应用技术方法创新、科技实践创新等的支撑作用;发挥该支撑作用需要满足科技创新生态化这一前提,需要利益驱动、企业家创新精神、企业内部制度等内生动力,以及需求拉动力、政策推动力、社会协同力、法律保障力、文化引领力等外生动力;支撑作用主要通过支撑水生态文明建设软实力提高、支撑水资源配置优化、支撑节约用水管理、支撑水生态环境保护等4种路径传导。     

科技支撑江淮生态大走廊水环境治理的问题与路径

水环境治理是江淮生态大走廊建设的重要内容,其落实离不开科技的支撑作用。通过实地调研,剖析科技支撑江淮生态大走廊水环境治理的现状及存在问题,继而针对所发现问题,探讨提升该支撑作用的路径。提出在提升江淮生态大走廊水环境治理中的科技支撑作用时,应积极推进科技类重点工程并加大经费投入,完善行政及科研方面的机构及人员投入,加强科技创新与平台建设,促进科技交流合作及宣传培训,夯实信息化建设,完善制度建设等。研究结果可为江淮生态大走廊水环境治理实践提供参考。     

生态文明思想下的盐城市水环境治理对策

水环境治理是生态文明建设的必然要求。随着经济的快速发展，各类污染物排放量增加，盐城的水环境问题也日益凸显。近年来盐城市积极对水环境开展治理，水质情况逐年好转，主要污染物排放量逐年下降，但由于开展水环境全面治理的时间较短，实践中还存在着治理模式和措施较为传统、科技助力和支撑不多、资金和人才保障水平不高、生态修复能力不足、治理成效不稳固等问题，因此本研究结合盐城市的实际情况，提出基于生态文明思想的水环境治理对策与建议，具体包括动员多元主体参与、创新流域治理模式、强化科技信息支撑、加强资金人才保障、合理确定水体整治方案、推进河湖生态保护修复、完善环境基础设施、深入贯彻落实河长制等，旨在为新时代盐城践行生态文明理念，开展水环境治理工作提供参考。     

乡村生态振兴的理论指引、现实挑战与实践路径

乡村生态振兴是我国农业农村现代化的重要支撑,但在实践中却面临着诸多挑战：乡村生态治理体系尚不健全、乡村生态法治保障不够充分、乡村生态文化建设相对滞后等。因此,需要在习近平生态文明思想的指引下,运用贯穿其中的立场观点方法,从三个方面探寻我国乡村生态振兴的实践路径。第一,践行生态民生观,推进生态多元共治;第二,践行生态法治观,加大生态保护力度;第三,践行生态文明观,构建生态文化体系。     

新时代乡村治理：困境与破局

始于2017年新时代乡村治理路径之探索是近年来党和国家着重关注的对象。新时代视域下,广义的乡村治理是一项多层次的治理,涵盖乡村服务、管理以及安全等内容;狭义的乡村治理是一项宽领域的治理,涵盖乡村组织、产业、环境、风俗等内容。调研发现,各地区在探索乡村治理路径过程中面临着主体、文化及制度三个方面的共性难题。针对这些难题,应从优化人才队伍、强化价值引领,完善制度保障三个方面提出破局之维。     

我国水生态环境治理的困境与对策

随着城镇化和工业化的快速发展,我国生态用水短缺、水环境污染严重等问题未得到根本解决,水生态环境面临严峻挑战。文章分析了我国生态用水状况、水环境状况,指出我国水生态环境治理面临治理主体不协调、区域治理能力弱化、治理制度功效有限、流域水生态环境预警系统基础薄弱、水生态环境治理监管力度不足等困境;从构建水生态环境协同治理机制、改进水生态环境治理制度、引导多元主体参与水生态环境治理、实行流域生态补偿、推动水生态环境功能区建设、强化水生态环境治理监管等方面提出推进水生态环境治理的对策。     

完善城市水环境综合治理PPP模式的研究

针对以政府为主导的传统水污染治理方法治理力度不够等问题,以江西省抚河流域生态保护及综合治理为例,分析城市水环境综合治理中运用PPP模式产生的效益及遇到的阻力。研究结果表明,必须从国家法律层面促进PPP模式的发展;各级财政部门要引导PPP模式的进行;金融行业、民营企业等必须加强合作,积极参与PPP模式,发挥各自的优势,建立利益共享、风险共担、全程合作的关系。     

新时代科技特派员能力与素质提升研究

本文结合习近平总书记对新时代科技特派员队伍建设的创新要求和重要指示精神，以及新时代科技特派员能力与素质提升的现实挑战，研究总结出全面推进乡村振兴新的形势下，科技特派员需要具备哪些能力与素质，并按照重要性排列，形成雷达图显示。进而分析各类主体应采取哪些有力支撑，从知识支撑方面和实践支撑层面，有效开展标准化、规范化的骨干科技特派员培训，以加速提升科技特派员综合服务能力的对策建议。     

大兴安岭地区生态功能区建设中的科技问题与对策

从科技角度分析了大兴安岭在生态功能区建设中存在的科技运行体系和科技支持体系不完善,科技人才短缺,科技投入严重不足等问题;从产业角度分析了生态主导型产业规模较小,产品科技含量较低,地方企业科技理念相对落后,科技管理与经营管理水平相对较低与科技创新能力较弱等问题;从生态环境角度分析了生态保护与修复过程中存在的过渡依赖政策而科技支撑薄弱问题。提出加大对大兴安岭哈尔滨科技研发中心建设的力度,加强地区创新服务平台建设,加速经济结构转型,转变经济发展方式,加强科技管理部门建设与投入,全面提升企业的科技竞争力和发展质量等相应对策。     

公共物品理论视角下农村水环境污染问题及治理对策

从公共物品理论角度,对农村地区在地表水、地下水以及水源水质等方面存在的问题进行探讨,认为城乡二元化的环境治理政策、农村水环境治理主体缺失、水环境污染治理资金投入不足以及农村水环境保护意识薄弱等是造成农村地区水环境污染的主要因素。最后,从构建城乡一体化水环境治理体系、加强水环境治理主体建设、保障水环境污染治理资金投入、加强农村水环境保护意识教育等方面提出了解决农村水环境问题相应的政策建议。     

基于ISM方法的水利信息化影响因素分析

随着科学技术的迅猛发展以及信息时代的到来,将信息技术运用于水利行业的水利信息化的发展趋势是发展现代化水利的重要需求。水利信息化发展过程中涉及的结构复杂、技术广泛、规模庞大以及涉及面广等特点造成影响水利信息化的因素错综复杂。为了理清这些因素相互间的层次关系,文章运用ISM方法对水利信息化影响因素进行建模分析,得到水利信息化影响因素的结构模型,从而区分出了表层基础因素、中间层动力因素、相关层动力因素以及导向层动力因素。通过综合分析得出:(1)水利信息化基础设施、水利信息化资源整合与共享程度以及信息化安全保障体系是水利信息化发展的表层基本因素;(2)建设和运行管理机制、水利信息化人才队伍、信息化思想认识以及投入情况是水利信息化的中间层动力因素;(3)水利主管部门的重视与支持、信息化技术和水利信息化标准化体系是影响水利信息化的相关层动力因素;(4)政府政策和水利信息化法律环境是水利信息化的导向层影响因素。这为当前水利信息化建设布局、水利现代化可持续发展的顺利进行提供理论探索。     

网络治理视角下农业科技创新发展的路径研究——基于农业试验示范站的实践分析

[目的]农业科技的广泛应用是农业现代化发展的重要标志,农业试验示范站是提升农业科技水平的重要手段。[方法]文章以杨凌农业科技示范推广模式的典型代表——试验示范站作为研究对象,借助网络治理理论研究我国农业技术推广模式的特征和经验,分析农业技术推广过程中涉及的多方主体的职能定位,构建农业技术推广治理网络,同时通过深入分析市场机制和宏观调控机制的作用机理和作用过程,研究各方利益相对主体的关系,为创新农业科技示范推广机制构建提供理论支持。[结果]从网络类型的视角看,试验示范站是政府推动、基层农技试验示范站具体操作实施的政府参与型的网络治理模式;从网络主体的视角看,以试验示范站为主体,联动政府相关部门、普通农户等各个主体在技术推广过程中的行为;从网络运行的视角来看,通过从网络治理的主体因素、关系因素和环境因素等方面分析影响杨凌农业试验示范站网络治理效果的一些具体因素。[结论]政府参与型的农业科技示范推广模式通过政府推动、基层农技试验示范站具体操作实施、普通农户参与落实等一系列的技术推广过程实现了农业科技创新发展,该模式是最有效的农业科技创新发展路径之一。     

巢湖生态环境污染与防治对策

巢湖因受到周围地区工业污染源的影响,污染严重,出现了富营养化现象,水体生态环境恶化。通过对其周围地区工业结构、经济发展水平、技术、管理等进行原因分析,探讨了环境污染与可持续发展的关系,并从经济发展、科技、资金、法规等方面提出了防治对策。     

实施创新驱动 构建合同节水管理科技支撑体系

集成推广先进适用的节水技术、产品,充分发挥科技创新在节水工作中的引领作用,不断提升科技支撑保障能力,可以创造更大的节水效益。在总结节水技术及科技支撑现状的基础上,分析预测节水科技发展需求,运用创新理念提出合同节水管理科技支撑体系的建设内容。     

水资源治理与传统水利管理的区别

探析水资源治理的内涵及其与传统水利管理的区别。认为，治理与管理的最大区别在于：治理的客体是多方利益主体以及他们之间可能互不隶属的社会关系；而管理是针对一个封闭系统内部的，管理体系中的权力关系是自上而下的。人类治水活动系统包含两个子系统：处理水与人关系的自然子系统；协调人与人关系的社会子系统。中国水问题的实质是人的问题，水危机的根源在于协调处理社会子系统能力低下所导致的治理危机，治水的关键在于“治人”，在于提高对水资源的治理能力。由于要面对和处理横向的、互不隶属的社会关系，水资源治理与传统的水利管理从内容到目标、到手段，均不相同。     

环境分权对水环境治理效果的影响——财政分权视角下的动态面板检验

选取2002—2015年我国30个省际面板数据,应用系统GMM估计方法,实证检验了环境分权的水环境治理效应。研究结果显示,环境分权与工业废水和生活污水排放、工业废水氨氮排放量及工业废水化学需氧量三类水污染指标呈现显著且稳定的正向关系,这意味着赋予地方政府过高的环境管理自主权将不利于改善水环境治理效果;财政分权对水环境治理效果产生负向效应,随着财政分权程度的提升,环境分权对水环境治理效果的不利影响得以强化。分组检验结果表明,中央政策干预和环境管理体制改革促使财政分权对水环境治理效果的负面作用逐渐趋于不明显,且有效削弱了财政分权对环境分权与水环境治理效果两者关系的调节效应;在东部沿海地区,环境分权可一定程度上降低水污染排放,其治理效应总体上优于中西部内陆地区,而财政分权对水环境治理效果的负向作用及其调节效应在中西部内陆地区更显著。     

农业科技园区规划关键技术方法与实证经验

［目的］农业科技园区建设符合乡村振兴战略的发展需求。农业科技园区规划采用的关键技术方法是否规范化对新时期园区规划的前瞻性和科学性具有重要作用。从城乡规划学、地理信息科学、农业科技、环境科学、大数据等多学科交叉角度围绕农业科技园区的规划流程、编制内容、技术方法等过程开展关键技术与方法优化研究，为新时期农业科技园区规划提供新思路和标准范式。［方法］基于农业科技园区相关国家政策和学术文献的梳理和研究，结合农业科技园区规划实践经验，集成应用城乡规划、农业大数据分析、可视化等技术，优化园区规划方法。［结果］将规划编制分为前期准备阶段、规划编制阶段、规划评估阶段，从规划过程、规划编制内容体系、技术方法等多维度提出了农业科技园区规划编制方法，建立了农业科技园区规划编制技术方法体系。［结论］提升了规划编制的科学性和可操作性，阐明了规划编制技术方法体系的实证经验，强化了规划科学基础并提升了规划技术水平。     

整体性视角下新时代水治理体制创新研究

新时代人民追求美好生态环境的愿望,对我国水治理现代化提出了更高要求。水治理体制亦需不断完善与创新,以保障水治理的全面共建与平衡发展。基于整体性治理理论,针对我国水治理体制发展面临的"棘手性"挑战与碎片化问题,对我国水治理的党政群共商共治体系、和谐治水文化体系、内部协调机制、外部协同机制和信息互通机制的完善进行探索,建立目标与手段双维发力的整体性水治理运行模式。