传统要素、创新要素与农业科技园区经济增长*——基于106个园区的实证分析

［目的］加强农业科技园区建设是我国未来农业科技创新工作的重要内容。通过理清创新类生产要素对农业园区经济增长的作用机制，提出园区吸引创新要素、提升创新能力的政策建议，为破解增长瓶颈提供参考。［方法］利用106个国家级农业科技园区2001—2016年要素投入与产出数据，估算创新要素与传统要素的产出贡献度，并分别使用年度均值和随机收取的11家分属于不同区域的园区个体数据，对东部、中部和西部园区的要素贡献度差异进行比较。［结果］三大区域创新要素产出占总产出的比重成倍高于同区域传统要素产出所占比重，对总产出的贡献显著； 西部地区创新要素投入对总产出的贡献率高于东部地区，中部地区创新要素投入对总产出的贡献率接近东部地区。［结论］以创新引领为特征的新经济增长不依赖于传统经济优势，加大创新要素投入是实现赶超、破解农业经济发展瓶颈的重要手段之一； 塑造园区成为农业科技创新平台和科技孵化培育载体，就能够通过创新要素的微观作用机制，以正外部经济效应带动农业及其周边产业快速增长。     

我国农业科技园区发展演变、问题与发展路径

农业科技园区为我国农业科技体制改革、农业农村发展积累了广泛经验。为提升我国农业科技园区的建设水平,回顾了我国农业科技园区的阶段历程。从资源集聚能力不高且创新要素缺乏、产品间联系不紧密且不能形成产业体系、经济效益不佳且自我发展动力不足、科技创新和成果转换能力不足且示范带动能力不高等四个方面指出了我国农业科技园区存在的主要问题,最后从提升园区分类建设和指导、完善园区评价制度和退出机制、发展农业科技产业并推进创新创业和产业融合、发展农业科技服务并构建园区社会化服务体系四方面提出了我国农业科技园区发展的对策建议。     

大数据视角下的欠发达地区农产品电子商务平台创新研究*——以甘肃陇南为例

［目的］随着网络技术、云技术的快速发展，大数据信息采集及挖掘应用成为决定区域发展的重要因素。农产品电子商务对于化解农业生产中的“小农户”和“大市场”之间的矛盾、有效推进农村产业融合发展和农村经济转型具有重要的作用。欠发达地区农产品电子商务整体上还处于起步阶段，缺少彰显区域特色的电商平台。如何将大数据技术和思维与电子商务平台有效整合，对于有效化解欠发达地区“三农”问题具有重要的意义。［方法］以甘肃省陇南市为例，采用调查法和统计分析法，探讨大数据对欠发达地区农产品电子商务平台发展的作用，系统分析农产品电子商务平台发展的主要困境，从大数据视角，探究欠发达地区农产品电子商务平台创新路径。［结果］欠发达地区农产品电子商务平台发展的主要困境为农产品网店竞争实力还待提升，特色馆可持续发展有待市场考验，“农产品上行”任务艰巨。在此基础上，从大数据视角，提出了陇南市农产品电子商务平台创新路径：构建各方双向互动的农产品电子商务平台体系，以农业大数据建设提高其对农产品电子商务平台的支撑，以大数据促进农业标准化建设和农产品追溯体系建设，以大数据促进电商人才的培养等。［结论］大数据有利于实现农业精准生产，优化农产品电子商务智慧营销，使农产品流通实现全程跟踪可追溯。     

新时期长江经济带农业高质量发展：问题与对策

［目的］在长江经济带建设上升为国家战略的新时期，农业作为长江经济带发展的重要组成部分，须向高质量阶段迈进。从理论层面和操作层面对长江经济带农业发展问题进行综合系统探究，对推进新时期长江经济带农业高质量发展具有重要理论和现实意义。［方法］基于当前长江经济带农业发展现状和学术研究前沿，从绿色发展的视角系统探讨新时期长江经济带农业高质量发展的实现路径。［结果］（1）长江经济带农业发展呈现出主要农产品产量和农业经济总量双增、农业比重持续下降、农产品进出口贸易活跃、农产品加工业发展较快、农业新业态不断涌现等特征。（2）长江经济带农业高质量发展面临着粮食供需形势严峻、区域发展不均衡、资源约束趋紧、农业面源污染加剧、生态系统脆弱且退化明显、农村贫困化地域分布广等问题。［结论］新时期，长江经济带要从巩固提升农业综合生产能力、促进区域协调发展、严格保护水土资源、综合防治农业面源污染、养护修复生态系统、推进产业精准扶贫等6个方面着手，推动农业高质量发展。     

基于均方差法的郑州市土地综合承载力评价

［目的］开展土地综合承载力评价是科学编制国土空间发展战略的基础。通过构建包含水土资源承载力、经济承载力和生态承载力3个维度土地综合承载力评价指标体系，定量刻画郑州市城市土地综合承载力的特征与轨迹。［方法］运用均方差法，选取2010—2016年郑州市城市土地综合承载力评价指标，分析其土地综合承载力特征。［结果］（1）总体上，郑州市城市土地综合承载力不断增强，水土资源承载力呈现先升—降—升的动态演变特征； 经济承载力持续增长，这源于郑州市土地经济效益的大幅提升； 生态承载力呈现波动性增强的演变特征。（2）郑州市城市土地综合承载力经历了较低—中等—较高发展历程，但土地综合承载力处于低层次的较高阶段，仍有较大提升空间。（3）为提高郑州市城市土地综合承载力，应加快“多规合一”规划的编制，科学划定城市增长边界和“三生”空间，转变城市发展理念，优化发展发展路径，提升城市土地综合承载力水平。［结论］郑州市城市土地综合承载力仍有较大提升空间，应加快建立土地综合承载力扩容的有效机制。     

新时期区域农业规划若干问题思考

区域农业规划是农业资源优化利用、合理配置农业生产力、推进区域农业现代农业建设的基础性工作。文章结合作者多年规划编制工作实践,在大量文献资料调研的基础上,系统界定了区域农业规划的相关概念,从规划尺度、规划内容以及规划主体3个方面划分了区域农业规划的主要类型,从规划的目标、内容和标准三个方面阐述了新时期区域农业规划的趋势特征,从发展缘由(Why)、发展定位(Whom)、发展思路(How)、发展布局(Where)、发展项目(What)和发展主体(Who)6个方面提出了区域农业规划的6W框架内容,总结提出了区域农业规划中常用的SWOT分析法、比较优势法、线性规划以及3S技术等技术方法。区域农业规划理论研究在我国目前尚处于起步阶段,滞后于规划实践,该文对新时期区域农业规划编制若干问题进行了初步探索,以期能够为完善区域农业规划研究的理论框架提供参考。     

规划区内农业主导产业优选方法集成研究*——软件设计与实证分析

［目的］为了更好地在当前经济背景下发展、实现现代农业与解决“三农”问题，加快破解我国农村农业发展的阶段性矛盾，我国实施了乡村振兴战略； 面对一系列涌现出的新产业与新业态，区域规划与农业主导产业研究出现新的挑战与机遇，亟需大力研发“农业规划需要的主导产业优选方法”，提供农业规划手段与技术的突破。［方法］文章是《农业规划区内主导产业优选方法集成研究（I：框架设计）》的续篇，以模型方法为基础，使用算法流图构建算法模块，将模块分为输入产业处理、已有产业优选、引入产业优选、加权偏好处理和产业排名输出5部分，再以算法为基础开发规划辅助软件。［结果］以湖北省枣阳市为研究对象，选择9类已有产业与3类引入产业展开实证分析； 研究发现区域内生猪养殖业与蔬菜种植业最具主导潜力，同时应扶持涉农服务业与光伏发电产业。［结论］在实施乡村振兴战略与产业融合背景下，研究方法与软件为规划者开展规划初期，遇到新产业选择困难、数据搜集不足等问题时，给与一定的指导与辅助，为新时期农业主导产业研究提供部分参考。     

农业科技园区项目规划探讨

本文从主营方向的角度，对我国的农业科技园区进行分类，通过探讨影响我国农业科技园区项目规划的10个主要因素，分析了农业科技园区项目规划的内容与要求，最后对不同类型的农业科技园区项目设置分别提出了建议。     

基于乡村振兴的河南省农业生态综合评价研究

［目的］农业是国民经济的基础产业，探究农业生态发展现状，有利于制定针对性的农业发展规划，也将有利于推进乡村振兴战略的实施。［方法］基于2000—2016年的统计数据，采用DEA SBM模型、熵值法和耦合协调度模型，从农业生态效率、经济条件、资源条件、环境条件4个方面分析河南省农业生态综合发展水平，探究农业生态效率与经济条件、资源条件和环境条件之间的耦合发展关系。［结果］2000—2016年河南省农业生态综合评价分值呈现明显的上升趋势，该阶段农业生态化水平发展态势良好。这个阶段内农业生态效率指数均高于全国农业生态效率指数，对全国农业的生态化发展贡献较大。经济条件评价分值在逐年提高，对农业生态化发展的贡献在不断提升。2000—2016年农业生态效率与经济条件、资源条件和环境条件三者之间的耦合协调度均整体呈递增趋势，耦合发展关系表现良好。［结论］尽管河南省农业生态化水平呈现良好的发展态势，但提升的空间还很大，仍需不断优化资源配置，促进农业生态效率与经济、资源和环境条件向更高耦合阶段发展。     

新农村建设中园林景观规划*——基于乡村振兴战略的分析

［目的］目前我国正多方位、多角度实施乡村振兴战略，村容村貌改善活动也在如火如荼地进行，基于乡村振兴角度提出具有乡村特色的乡村园林景观规划规范及技术指导对于乡村振兴十分必要。［方法］文章从乡村振兴角度阐述了新农村建设中乡村园林景观规划的意义，并在深刻剖析乡村振兴战略以来新农村环境建设现状及园林景观规划现状的基础上，提出我国乡村园林景观规划路径。［结果］目前，我国新农村环境建设的政策引导性加强、建设目标数字化，新农村环境建设正处于一个良好的政策环境中； 但乡村振兴战略实施以来，我国新农村园林景观规划依旧存在乡村特征缺乏、传统文化正在消失、生态平衡失调等问题。［结论］尊重原有村庄肌理、以生态文明为指导进行乡村聚落规划； 保护乡村资源的同时，实现农业景观及自然景观同休闲、观光等产业相结合，打造乡村“多元经济发展体”是基于乡村振兴的新农村园林景观规划方向。     

河北省农业科技园区指标体系综合评价研究

[目的]农业科技园区指标体系的综合评价是其发展水平的重要体现,通过对其进行分析评价指出现阶段存在的问题,以期为农业科技园区健康持续发展提供理论依据。[方法]通过文献查阅法对相关研究内容进行整理分析,为研究河北省农业科技园区评价指标体系奠定理论基础,进而采用层次分析法从政府管理、园区发展、生态环境、社会效益、带动能力及人才资源6个方面共20个指标对河北省农业科技园区指标体系进行综合评价。[结果]河北省农业科技园区的生态环境(0.7314)和社会效益(0.7321)的权重值较大;且河北省农业科技园区综合评价中得分较高的依次包括加工产值与农业产值(0.694)、园区建设与当地规划(0.658)、示范区高产稳产农业比例(0.623),得分较低的为项目平均盈利指数(0.089)和投资项目净现值(0.123)。[结论]综合来看,目前河北省农业科技园区发展良好,具有较好地生态环境及社会价值,但在经济价值方面没有表现出明显的优势。今后政府应在大力引进人才,严格控制废弃物排放标准,明确投资目标等方面加强管理,实现河北省农业科技园区更快更好地发展。     

现代农业产业园科技支撑体系建设现状、存在问题及对策

[目的]科技支撑是生产体系现代化的重要内容。而现代农业产业园作为农业先进生产力的代表，按照“生产+加工+科技”一体化发展要求，有效推动现代农业产业园发展，完善科技支撑体系建设是亟需解决的问题。[方法]文章以批准创建的200家国家现代农业产业园为研究对象，分析产业园科技支撑体系建设现状、存在问题及对策。[结果]截至2021年底，200个国家现代农业产业园组建主导产业专家团队约2 000多个、平均每个产业园约10个；农作物耕种收的综合机械化率平均值达到80%以上；50多个建立了大数据中心，实现生产技术服务全过程数字化管理。但科技支撑体系建设仍存在农业科技研发投入不足、农业科技资源集聚不足、农业科技体制机制不完善、农业科技人才缺乏等问题。[结论]提出应强化农业科技研发和投入、建设农业科技创新联盟、强化农业科技创新和科技成果转化服务、构建全产业链经营模式、加大引进农业科技人才等五个方面对策建议，以期为完善现代农业产业园科技支撑体系建设提供帮助。     

我国农业科技园区运营效率的区域差异与影响因素分析基于139家国家农业科技园区的创新能力监测数据

目的 国家农业科技园区作为创新驱动发展战略的重要载体和推动乡村振兴发展的主阵地,提升园区运营效率具有重要的意义。文章在测算园区运营效率的基础上,对运营效率的区域差异进行分析,找出影响园区运营效率的因素,为提升园区运营效率做出参考。方法 以139家国家农业科技园区作为研究对象,基于超效率SBM模型测算了园区的运营效率,利用修正二阶段泰尔系数对园区运营效率的区域差异进行分析。在此基础上,采用综合灰色关联度模型分析了园区运营效率的影响因素。结果 园区运营效率的区域差异在逐步变大,而造成这种差异拉大的原因是省域内园区之间的差异,因此造成园区运营绩效差异主要因素并非是区位因素,而是园区自身的建设与发展。结论 对于运营绩效不佳的国家农业科技园区,需要重视园区管理委员会的组织完善、做好科技特派员制度的落实、推动园区科技孵化器与加速器的建设。同时,注重农村电商平台的搭建以及农业科技龙头企业的培育,并促进示范基地与研发机构与实际需求的精准对接,加大农业品牌化运作的力度。     

高校新农村研究院：科技支撑乡村振兴的有效载体

[目的]较之前开展的新农村建设,乡村振兴战略是一种更高层次的发展手段和目标。文章旨在对高校新农村研究院推动乡村振兴的实践经验和困难问题进行梳理,分析背后的成因与制约因素,以期为以高校新农村研究院为抓手、从科技引领和支撑的角度推动乡村振兴战略的落地实施提供有针对性的建议。[方法]该文从协同创新理论出发,基于对沈阳农业大学新农村发展研究院的实地调研,采用文献梳理、归纳总结和定性分析等方法对高校新农村研究院为乡村振兴战略提供科技支撑的机理、模式、作用和困难问题进行了梳理。[结果]高校新农村发展研究院通过整合政府、高校、企业等多方资源,从技术协同、人才协同与理念协同3方面为乡村振兴提供了有效支撑。但目前各级政府对高校新农村研究院的作用地位还缺乏充分认识,存在财政支持不到位、技术推广激励与考评机制不完善等问题。[结论]整合各方科技创新资源,构建起各类主体跨界协同、不同技术集成应用、创新资源全链配置、关联产业融合发展的新型农业科技协同创新体系;进一步强化高校新农村发展研究院在农业科技服务中的主体地位,增强财政对新农村发展研究院的持续投入,改革高校农技推广人员职称评定与考核激励机制。     

我国农业景观技术现状、问题及发展战略研究

[目的]农业景观是生态文明建设的重要组成部分,是农业现代化的重要标志;农业景观技术体系是农业景观从规划、设计,到施工、管理、运营的技术过程。温饱问题解决之后,必须践行绿水青山就是金山银山的理念,大力发展农业景观,以满足人民日益增长的优美生态环境需要。[方法]主要采用文献分析法。通过查阅文献,总结出我国农业景观技术仍然处于起步阶段,归纳了国外农业景观发展经验,揭示了我国农业景观科技发展面临的问题与挑战,并在此基础上提出了我国农业景观技术发展战略与对策。[结果]将农业景观的发展经验概括为:扎实的基础研究是农业景观规范化的前提,健全的法律法规体系是农业景观制度化的保障,广泛的公众参与是农业景观集约化的基石,有序的管理运作是农业景观专业化的手段,先进的科技水平是农业景观优质化的关键,和谐的城乡关系是农业景观科学化的目的。我国农业景观技术面临的问题与挑战包括:农业景观法律法规与标准体系不适应农业现代化的要求,农业景观不能很好地与相关规划衔接,农业景观技术体系不完善。[结论]提出应实施现代农业战略、标准战略、人才战略、平台战略和示范带动战略,加快推进农业农村现代化,形成节约资源和保护环境的空间格局和生活方式。     

美丽乡村背景下新型农业园规划设计的探索与实践

随着我国农业产业结构调整的深入进行,农业园在产业调整过程中发挥着越来越重要的作用,农业园区集社会公益性、企业盈利性和生态环保性三大功能于一体,在国家与地区发展建设的方针政策统一指导下,结合国民经济和社会发展长远部署要求,统筹区域规划及园区当地的自然、社会资源和农业发展条件,对农业园区进行统一布置,协调发展。由于发展迅速,目前对于农业园的研究多从建设管理方面出发,在农业园区规划设计角度的研究较少,在我国建设美丽乡村背景下,为整合新农村资源、文化、生态环境等条件,促进新农建设与经济发展,新型农业园的规划设计尤为重要,文章就目前我国新型农业园发展状况,对新型农业园的规划设计进行探究,为美丽乡村建设下新型农业园的规划建设提供支撑。     

利用废弃资源规划新兴产业——以安徽埇桥秸秆综合利用示范园区规划为例

[目的]通过分析秸秆资源利用现状和问题,对废弃资源发展新兴产业进行示范园区规划,以推进废弃秸秆综合高效利用,调节能源结构,从根本上缓解农村饲料、肥料、燃料和工业原料等资源紧张状况,保护农业生态环境,减少空气污染,推进农业供给侧结构性改革,促进农业增效、农民增收,实现社会经济可持续发展。[方法]文章利用文献研究法、综合分析法,充分解读国家产业规划相关政策法规与措施,结合多年规划研究相关经验,寻找案例,深入分析、充分调研、科学选址,并采取现场考察、问卷调查、会议答辩的方式,进行实证分析。[结果]提出符合埇桥区秸秆综合利用整体发展方向、与上位规划符合度高、能够引导园区发展的规划方案,编制安徽埇桥农作物秸秆综合利用现代环保产业示范园区总体发展规划。[结论]通过规划引领园区的创建,投入使用的未来园区可提供清洁的替代能源,有效保护和改善生态环境,改善城乡面貌,具有显著的生态和社会效益。     

牢牢抓住建设智慧农业的时代主题

目的 当前，以信息技术和生物技术为特征的新一轮农业科技革命正在孕育大的突破，信息化进入到大数据发展的新阶段，并与农业农村现代化形成了历史性交汇。通过界定智慧农业及相关重要概念，探索大数据、物联网、人工智能等现代信息技术在农业生产各环节、各领域的创新应用。方法 文章对建设智慧农业的技术演进、现实需求、发展趋势进行研究，将文献、统计数据、调研案例分析结果相结合，提出智慧农业建设和数字乡村发展路径。结果 建设智慧农业是技术进步的必然产物，是乡村振兴的应势而为，数字技术正在破解“谁来种地、怎么种地”的问题，改变“面朝黄土背朝天”的劳作方式，让“知天而作”的智慧农业逐步变为现实。结论 要着力建设数据资源体系，以企业为主体、多方协同开展科技攻关，探索应用场景，加强数字技术在农业农村各行业各领域的集成应用，聚焦重点品种、重点地区、重点领域和重点方向抓好试点示范，支撑中国走出一条不同于欧美发达国家大规模大机械的农业现代化道路。     

农业园区规划编制内容初探

20世纪90年代中期以来,我国农业园区发展迅猛,成效显著.本文主要探讨了农业园区发展历程、现状和存在问题,并阐述了农业园区规划编制方法要点,使农业园区规划有章可循,有据可依,对促进农业园区建设和现代农业发展具有重要意义和深远的影响.     

基于第二次全国R&D资源清查的农业科技资源配置效率分析

[目的]农业科技资源配置效率的高低在一定程度上决定着农业科技系统的运行效率,而农业科技系统的运行效率状况对提高农业科技资源的高效利用、增强农业科技创新能力、加快促进农业现代化进程有着重要的影响。文章基于2009年第二次全国RD资源清查数据,对政府部门属农业科研机构的配置效率进行测算,并分析其规模报酬以便为相关决策部门提供参考。[方法]通过构建农业科技资源配置效率评价的投入产出指标体系,选取包含科技人员、科技经费及科技成果在内的6个投入产出指标,运用数据包络分析方法 (DEA)中的超效率模型测算全国32个省份政府部门属自然科学和技术领域研究机构(含直辖市)的综合效率、纯技术效率、规模效率。[结果]全国农业科研机构科技资源技术效率平均值为0.581,科技运行效率还有较大的提升空间。按机构学科领域分,水产学学科的效率值最高(TE Score=2.867 9);按机构服务的国民经济行业分,渔业的效率值最高(TE Score=1.901 1)。各省(市、区)农、林、牧、渔业农业科研机构的综合运行效率值大于1的有天津、吉林、贵州、宁夏、北京、辽宁。规模效率的平均值是0.686,规模收益递减的省(市、区)占87%。[结论]DEA非效率地区所占比例较大,技术效率低于全国平均值的地区占56%,地区规模效率的提升可以依靠加大科研投入来实现。农业科技资源配置的结构需要进行调整,在合理调控种植业科研机构的发展规模的同时优化其科技人员结构。通过开展农业科技计划绩效评价、组建农业科技创新联盟来促进农业科技协同创新。同时应根据农业科研机构的不同类型提出相应的管理措施,以便实现分类指导和科学管理。