基于林农视角的湖南省政策性森林保险实证分析

基于湖南省10县500户林农调查数据,借助AHP方法分析得到林农满意度排序为:保险重要性保险责任保险金额保险服务基础设施建设赔付情况;多级补贴加统保对林农是否参保和参保方式起决定性作用;林农对政策性森林保险赔付满意度较差,商品林参保率偏低。提出了应通过增加商品林参保补贴,加强政策性森林保险产品建设以及扩大生态效益基金来源等对策来增强湖南省政策性森林保险的运行效果。     

福建省森林保险进展与建议

福建省上世纪80年代开展森林保险。其主要经验和做法:宣传走访、制定规范、高效服务、创新机制和政策扶持。目前存在林农保障意识淡簿、林农保费负担能力有限、森林险种单一等问题。提出应加大宣传力度、增加保险险种、建立国家政策性林业保险制度等建议。     

基于Logistic模型的林农购买森林保险意愿的实证分析

随着林权改革的深化,森林保险重新被提上议程。本文分析了影响林农购买森林保险意愿的因素,为森林保险的政策研究提供依据和支持,采用抽样调查和Logistic模型进行分析,以针对当前森林保险经营困境就林农方面进行解释。并提出坚持政策性森林保险,提高森林经营收入在林农收入中的比重,降低森林经营的生产费用等建议。     

开展政策性森林保险试点工作的实践与探讨

为深化集体林权制度改革,建立完备的林业防灾减灾体系,提高林业抵御风险能力,促进林农增收致富,发展现代林业,实现湖北林业的可持续发展,根据国家有关文件精神,2013年湖北省在14个县（市）开展了政策性森林保险试点工作。为做好试点工作,省林业厅与相关承保公司签订了《共同推进森林保险的合作框架协议》,与省财政厅和保监局联合下发了《湖北省中央财政森林保险保费补贴试点实施方案》（鄂林改[2013]1号）,并进行了相关人员的培训。可以说,开展政策性森林保险试点工作,是林区政府和林农盼望已久的大好事。下面对开展试点工作的有关情况加以介绍。     

关于开展政策性森林保险的建议

论述了森林保险作为重要的林业风险保障机制,在减少林业投融资风险,实现林业、银行业与保险业互惠共赢方面具有的重要意义。从林农与保险公司的不同角度,考查了当前我国森林保险开展情况及面临的两难境地,提出了开展政策性森林保险的建议。即将其纳入国家政策性保险保费补贴范围,建立风险补偿机制,实行税收优惠,确定承办的保险公司,因地制宜地确定承保责任范围和保险费率。     

林农森林保险需求影响因素分析——以云南492户林农为例

调查了云南492户林农,采用二元Logistic模型分析了林农森林保险需求的主要影响因素,结果表明:林农林保态度、是否购买过其他保险、灾害发生强度和频率、林地质量、林地是否有保护树种和流转限定对林农森林保险需求有显著正向影响。因此,政策性森林保险应以病虫害险和火灾险为突破口,恰当选择森林保险试点;拓宽宣传渠道,强化林农风险意识;实行流转限定等措施;拓宽森林保险险种范围,创新投保形式。     

基于林农视角的政策性森林保险完善与创新研究——以湖南省怀化市为例

总结政策性森林保险投保理赔、保险金额和费率、林业经营主要风险等情况,调查和分析林农对政策性森林保险需求等情况,分析近几年来森林保险工作中存在保险费率高、保障水平低、理赔较难、林业部门缺乏经费保障等问题,提出了调整森林保险费率和赔偿标准,加大财政支持力度,创新森林保险产品,建立以保险为手段的融资机制,健全森林防灾减灾体系,引入承保竞争和考核机制,探索森林互助保险,进一步创新和完善政策性森林保险的建议。     

我国森林保险发展缓慢的深层次原因及对策分析

从经济学角度分析了我国森林保险发展缓慢的原因与森林保险发展过程中信息不对称问题,逆向选择和道德风险现象突出使得保险公司保险产品供给不足,林农投保需求减少,投保积极性不高,导致森林保险发展缓慢。通过对森林保险中的主体行为博弈分析,指出建立以政府为主导的政策性森林保险,更适合当前林业发展的需要,并给出相应的对策。     

森林保险需求及其影响因素分析

我国森林保险始于20世纪80年代初,历经启动、停滞、复苏和成长阶段;从未来发展态势看,森林保险发展潜力巨大。文章针对森林保险政策实施过程中保险需求不足与相关影响因素约束之间的困局,构建将森林保险的潜在需求转化成有效需求的理论框架,基于湖北省林农的调查数据,采用Probit模型分析了林农森林保险需求的影响因素。研究表明:户主受教育程度和家庭经营林业年限对森林保险需求影响不显著;林业经营性收入占总收入比重、森林保险认知态度、林业灾害损失率、森林保险费率、财政森林保险保费补贴比例、森林保险保障水平对森林保险需求有显著影响。为此,提出要加大对政策性森林保险宣传、科学厘定森林保险费率、加大财政森林保险保费补贴力度、提高森林保险保障水平等政策建议。     

成本收益视角下政策性森林保险供需分析——以福建省为例

周期长和风险高是林业生产的两个显著特点,而政策性森林保险的实施能够帮助林农有效分散经营风险、保障经济收益。自2009年我国进行政策性森林保险试点以来,尽管取得一定成效,但试点过程中仍面临一系列难题,其中关键为林农自愿投保积极性不高、保险公司收取保费成本较高等因素导致的市场失灵。通过构建"负担率"和"综合保障度"两个指标,从供需双方成本收益的角度分析导致政策性森林保险市场失灵的因素,并在此基础上提出相关的政策建议。     

关于构建复合型森林保险体系的探讨

目前林业已进入发展现代林业、建设生态文明、全面推进集体林权制度改革的重要阶段,林业的改革与发展迫切需要保险的支持。通过对我国森林保险现实情况的分析,明确了公共财政扶持在森林保险事业的发育过程中必不可少的作用,进而提出建立"以政策性森林保险为基础,商业性森林保险为补充的复合型森林保险体系"的总体思路,以期通过构建政策性森林保险平台带动商业性保险的开展,逐步建立完善的林业灾害防救体系,保障林业生产,实现兴林富民。     

关于建立政策性森林综合保险问题的探讨

加快建立政策性森林保险制度,是深化集体林权制度配套改革的重要内容,也是发展现代林业的必然要求,受到党和政府的高度重视和广大林农的热切企盼。本文在深入调研分析和借鉴国内外农业保险经验的基础上,提出了农户需求与保险供给相匹配,市场运作与政策支持相呼应,共保经营与互保合作相结合,全省统筹与县级核算相连结,有限风险与责任分层相统一的政策性森林保险构架。     

我国政策性森林保险发展现状、现实困境与改进思路

现阶段森林资源的价值被高度挖掘,森林保险的发展愈发重要。文章总结我国政策性森林保险在发展规模、赔付特征、区域差异上的发展现状;剖析发展过程中存在的农户参与意愿受阻、保险公司开展困难、政策支持不完善3个方面的现实困境;提出加大产品差异化与创新化供给力度,提高林农的保险认知与主动参与强度,改善政府部门之间的衔接优度等方面的发展建议。     

关于建立政策性森林综合保险问题的探讨

加快建立政策性森林保险制度，是深化集体林权制度配套改革的重要内容，也是发展现代林业的必然要求，受到党和政府的高度重视和广大林农的热切企盼。本文在深入调研分析和借鉴国内外农业保险经验的基础上，提出了“农户需求与保险供给相匹配，市场运作与政策支持相呼应，共保经营与互保合作相结合，全省统筹与县级核算相连结，有限风险与责任分层相统一”的政策性森林保险构架。     

政策性森林保险制度设计创新研究

自启动中央财政森林保险保费补贴试点工作开始,森林保险已经取得了显著的成绩,但也面临着诸如林农投保积极性不高、保险公司供给不足、产品设计与实际需求不符、保额费率厘定不合理等问题,造成这些问题的根源是森林保险的制度设计存在缺陷。文章从法律标准、组织体系建设、分类经营、完善森林保险财政补贴体系以及建立巨灾风险分散机制等5个方面,提出了完善政策性森林保险制度的具体措施。     

森林保险市场供求失衡的经济学分析

运用市场供求平衡原理,从森林保险市场失灵的价格因素、森林保险的双重外部效应、森林保险的公共性以及财政补贴对森林保险的效应4个方面分析了森林保险市场供求失衡的原因,并提出了完善森林保险市场的建议,如国家立法、开展林业合作经济组织、政策性和商业性保险相结合以及森林保险产品设计的市场化等。     

宁都县开展林木综合保险的几点做法

<正>宁都县地处江西省南部,赣州市北部,土地总面积607.95万亩,居江西省第三位,总人口77万人,辖24个乡镇、4个国营林场、2个垦殖场。全县林地面积447.2万亩,居全省第二位,森林覆盖率69.7%,为国家首批生态示范县。2009年,宁都县在国有林场开展商品林政策性保险工作进行试点的基础上,2010年在全县全面铺开了商品林政策性保险工作,全县林农及林业企业生长管理正常的268万亩商品林已全部投保,承保面达到了100%,这项国家惠农政策的落实,受到广大林农和林业企业的普遍称赞,有利地促进了全县林业经济的发展。宁     

生态补偿视角下政策性森林保险的实施效果评价

为探究森林保险与生态补偿间的关系,文章对政策性森林保险的实施效果进行了实证分析。结果表明,政策性森林保险的实施对森林生态的恢复有显著的促进作用,并且存在进一步优化的空间。在未来持续推广和完善过程中,应当着重提高政策性森林保险的保险金额,给予森林生态资源更多的保险保障,确保受损森林生态资源恢复的质量和进度;还应继续发展和完善风险分散机制,加强政策性森林保险服务生态补偿的稳定性和可持续性。     

基于林业特质的林农信贷约束影响因素分析

在林业融资的过程中,金融部门慎贷、惜贷现象非常突出,从而导致林农的信贷需求难以得到满足,对林业生产活动造成了严重的负面影响。结合2005年对福建永安市林农信贷状况的调查数据,运用Logit模型对影响林农信贷约束的林业特质因素进行了探索性的实证研究。研究结果表明,除了利率对林农的信贷约束有显著的影响外,森林保险的参保状况、林权证和采伐证的拥有情况是林农信贷约束的显著特质性影响因素。     

林业供给侧改革视角下郴州市森林保险发展对策研究

文章在对湖南省郴州市森林保险发展现状、存在问题及原因进行分析的基础上,从郴州市林业供给侧结构性改革的主要任务和森林灾害风险特点出发,提出:完善现行政策性森林保险制度要对公益林、商品林森林保险实行分类经营;创新森林保险产品,加快构建适应林业不同风险特点的森林保险产品供给体系;开展森林保险风险区划,实行差别森林保险费率;建立公共财政支持的多层次多渠道森林巨灾风险分散政策制度;探索、完善适应政策性森林保险业务扩展的保险、林业协保运作模式;制定林业信贷、补贴、林权流转抵押限定政策,健全森林保险参保引导机制的发展对策。