会计准则与金融监管规则协调研究:理论基础、评价标准与政策建议北大核心CSSCI

会计信息是评价金融稳定的重要基础,高质量的会计信息有助于金融市场稳定。尽管会计准则与金融监管规则是基于不同实践目标的制度安排,但是会计准则是金融监管的工具,也是政府调节市场的重要手段,它们的最终目标都是为了提升资源配置效率,实现公共利益最大化。因此,本文在保持会计准则制定相对独立的前提下,首先研究了会计准则与金融监管规则之间协调的理论基础;其次,在满足金融监管信息诉求下,提出评价会计信息的五大标准;最后,有针对性地提出未来会计准则与金融监管规则之间协调的政策建议。     

金融保险会计准则与监管规定的分离趋势与我国的改革成果

金融保险会计准则与监管规定的分离是会计准则制定的独立性体现,对建立全球统一的高质量会计准则具有重要意义。会计准则与监管规定分离由会计目标和监管目标的差异决定;从国际金融市场多年的发展经验和中国会计改革的成果来看,会计规定与监管规定的分离也是大势所趋。因此我国应该加强会计规定与金融监管政策之间的协调与衔接,提升金融保险会计信息透明度,维护金融安全与稳定,全面提升我国会计乃至整个金融经济的核心竞争力。     

金融保险会计准则与监管规定的分离趋势和我国的改革成果

金融保险会计准则与监管规定的分离是会计准则制定的独立性体现,对建立全球统一的高质量会计准则具有重要意义。会计准则和监管规定分离是由于会计目标和监管目标的差异而决定的,从国际金融市场多年的发展经验和中国会计改革的成果来看,会计规定与监管规定也是大势所趋。因此我国应该加强会计规定与金融监管政策之间的协调与衔接,提升金融保险会计信息透明度,维护金融安全与稳定,全面提升我国会计乃至整个金融经济的核心竞争力。     

对会计准则与金融监管规则分离的相关探讨

现如今,随着社会经济的快速发展,行业之间的竞争趋势也在逐渐地加大,越来越多的人开始注重对金融市场的管理,但是现实状况是,会计信息往往会对金融市场方面的发展造成一定的影响,所以我们必须要将二者有效的分离开,这样才能够降低会计信息对金融市场发展的影响。本文就会计准则与金融监管规则分离展开深入分析,也对二者产生分离的原因进行细致化讲解,并提出了一些个人见解,希望能够为相关人员工作带来参考依据。     

证券监管的独立性与监管治理研究

金融监管治理直接关系到金融监管有效性的实现,其中的一个基本原则和核心要求就是监管独立性。金融监管独立性这一议题经过半个多世纪的发展与研究,正在形成丰富的内涵和多元化的实现机制,可以为长期以来被忽视的证券监管治理提供有力的理论指导和支持。当前,我国证券监管独立性与监管治理在监管目标统筹协调、监管规则制定和透明度、监管资源和权力配给、监管问责和治理机制等方面仍有待进一步完善。未来我国应不断强化证券监管治理的独立与问责理念,从监管机构独立性、行业立规权独立性、行业监督权独立性和预算安排独立性四个方面加强有助于证券监管独立性的制度措施,同时进一步完善问责机制,以进一步提升我国证券监管的有效性。     

会计准则与金融监管关系问题探讨

本文主要对会计准则与金融监管的关系进行了分析和研究,从两个学科理论层面出发,对两者的关系进行了归纳和总结。两者分属不同的学科,所要解决问题的重点和层面不同,但是两者目标的统一性决定了他们可以协调发展。一方面,会计准则有待于进一步完善以促进金融稳定,另一方面,金融监管者应完善监管政策,消除会计准则对金融稳定产生的负面影响,充分利用会计准则加强金融监管。     

对会计准则与监管规则下预期损失模型的比较研究

本文着眼于会计准则与监管规则相互分离的发展趋势,对国际会计准则理事会和美国财务会计准则委员会最新推出的减值模型进行了论述。从模型计量的对象、内涵和方法三个层面详细阐述了预期损失模型与巴塞尔协议中对于预期损失计量模型的异同,为会计准则与监管规则之间的相互协调提供了可能路径。     

从优化金融监管的角度看会计准则国际趋同

金融业进入全球化发展阶段,推动着世界经济的快速发展,也带来更多的监管压力。接连爆发的金融危机揭露出现有金融监管存在的问题,也让人们认识到会计信息对金融监管的重要影响。会计准则国际趋同是经济全球化的必然产物,旨在提供国际统一可比的高质量会计信息。本文讨论了会计准则国际趋同对金融监管的优化作用,并在此前提下,对我国会计准则国际趋同的进一步开展提出了建议。     

从优化金融监管的角度看会计准则国际趋同

金融业进入全球化发展阶段,推动着世界经济的快速发展,也带来更多的监管压力.接连爆发的金融危机揭露出现有金融监管存在的问题,也让人们认识到会计信息对金融监管的重要影响.会计准则国际趋同是经济全球化的必然产物,旨在提供国际统一可比的高质量会计信息.本文讨论了会计准则国际趋同对金融监管的优化作用,并在此前提下,对我国会计准则国际趋同的进一步开展提出了建议.     

新租赁准则的影响与思考

新租赁准则是史上影响、变革与争议最大的会计准则。文章首先分析了新租赁准则在列报规则、会计理念和价值取向等方面的核心变革,随后从企业经营管理、租购业务安排与信息使用者认知等维度提出了新租赁准则的影响,并就租赁与融资的基本关系、使用权资产的内涵实质,以及租赁利率与估值“倒挂”等基本问题展开了思考,最后从企业、会计准则制定机构和金融监管层面分别提出新租赁准则应用与改进建议。     

论金融监管机构的独立性

我国先后设立的证监会、保监会、银监会依金融中介机构业务性质的不同行使各自的监管权,共同构成了一个相对独立的监管体系,较为全面地覆盖了银行、证券、保险三大市场。至此,我国的金融监管机构初步实现了独立性,这具有现实的积极意义,但实践中金融监管机构的独立性受到诸多限制,笔者拟对此加以分析并予以初步探索,以期对完善金融监管机构独立性有所助益。     

地方政府金融监管绩效评估体系及实证研究

通过构建地方政府金融监管绩效评估指标体系,运用模糊多属性评价方法,客观评估地方政府金融监管绩效发现:地方政府金融监管的独立性不强,责任性有待提高,地方政府及其相关金融监管机构在外部监管治理上整体水平不高。为此,必须逐步深化金融监管体制改革,健全合理的外部治理结构,依法提高金融监管的独立性。     

会计准则导向与盈余管理之我见

规则导向会计准则与原则导向会计准则都会为盈余管理提供相应的条件，而目标导向会计准则会产生怎样的盈余管理行为，还不得而知。要遏制盈余管理，就要对会计准则导向做出选择。低质量的会计环境应选择规则导向会计准则，高质量的会计环境应该选择原则导向会计准则，我国立足本国国情，选择了规则导向会计准则。     

预期损失模型缺陷与会计监管独立性问题研究——基于对IASB《金融工具:摊余成本和减值》征求意见稿的分析

IASB2009年11月发布的金融工具减值征求意见稿,建议以预期损失模型取代现有IAS39的已发生损失模型。通过对二者及相关减值模型的对比分析发现,IASB建议模型体现了金融监管的要求,并脱离了立足于"发生"观的会计确认传统、转向未来预期的观念基础。但预期损失模型的理论缺陷和作用局限决定了其难以被普遍接受。更重要的是,采用预期损失模型蕴含着会计准则对外部压力妥协的潜在倾向和独立性被破坏的隐忧。而会计准则和会计监管的相对独立既是会计固有理论属性的产物,也是保证会计监管效率和会计信息质量的重要前提。因此,需要从改进财务会计概念框架、加强国际参与和协调、强化会计管理体制和完善会计监管体系等方面入手,保持会计监管的独立性并提高其专业性、权威性。     

由“银监会”成立看我国中央银行独立性问题

中国银行监督管理委员会(简称银监会)今年4月28日正式挂牌。银监会的成立标志着中国人民银行50多年来集货币政策和银行监管于一身的大一统时代宣告结束,我国金融宏观调控和金融监管即将进入一个新的历史时期。本文认为设立银监会的目的不仅是为了将央行的双重职能予以分离,加强银行系统监管,更重要的是为了维护和加强中央银行自身的独立性。文章就我国人民银行独立性问题的现状进行了分析,并提出了有效增强其独立性对策建议。     

关于宏观审慎监管框架下逆周期政策的探讨

理论和实务界总结此次国际金融危机的经验教训,一致认为应当对金融监管理念和方式进行重大调整。加强宏观审慎监管,并将其与微观审慎监管进行有机结合,将成为后危机时代各国金融监管的主要发展趋势。本文认为,现阶段实施宏观审慎监管的一项重要任务,就是要针对金融体系的顺周期性,特别是对资本监管、贷款损失准备计提和公允价值会计准则等外部规则强化金融体系顺周期性的机理进行研究,一方面对这些规则进行修改完善,降低其顺周期效应;另一方面引入逆周期政策工具,如逆周期资本要求、杠杆率指标和前瞻性的拨备计提规则等,在金融体系中建立适当的逆周期机制,从而通过降低信贷活动、资产价格以及整个经济的周期性波动来减小金融失衡,缓解系统性风险,最终达到维护金融稳定的目标。     

金融监管治理:问题、机制与评估

金融监管已从过去强调监管干预和控制发展为监管治理,其治理问题包括政府行为及其效率、央行和存款保险机构与金融监管机构的协调状况、监管与被监管机构间的博弈和寻租行为等引起的金融监管宽容及有害监管,以及因金融监管的巨大外部性导致的监管治理效率评估难度较大等。完善的金融监管治理机制应体现独立性、透明性要求,包括对监管机构的制衡及国际金融监管的协调机制等。     

从金融工具会计准则改革浅论会计准则的性质

金融危机后,ISAB和FASB联合启动了金融工具会计准则修订项目,特别是在金融资产分类计量和减值模型方面进行了多轮改革和意见征求,其中不乏有降低准则复杂性并兼顾其他社会性需求的背景。本文在简单梳理准则改进脉络的基础上,重点分析了会计准则的信息中立属性和经济后果之间的关系,以及对准则复杂性的影响,并深入探讨了财务会计概念框架重构若干问题。本文认为,投资者和分析师是财务报告真正的利益诉求者,准则修订首先应当考虑他们的信息需求;经济周期波动内含于经济的基本面与经济行为,与会计规则无关;财务会计概念框架应合理考虑“社会性”因素,但需以技术性为其根本属性加以维护;相对于会计准则改革而言,金融监管改革才是防控系统风险、维护金融稳定的标本兼治的手段。     

当代美国金融监管制度实施效果的实证研究

本次全球性金融危机的爆发开启了世界各国金融监管制度改革的序幕,美国作为本次危机的发源国,其金融监管制度改革的需求更为迫切。本文结合当代美国金融监管制度的发展历程,构造多维变量对金融监管独立性、市场监管力度和政府对金融业的监管力度等指标进行实证研究。结果显示,美国金融监管体系存在较为严重的监管重复和监管冲突,监管目标的不一致性和监管措施的差异性可能导致系统性风险的增加,这一研究结果对我国进行新一轮的金融监管改革具有重要的参考价值。     

论我国会计准则制定的基础模式:原则导向或规则导向

本文首先对会计准则制定的原则导向和规则导向进行了界定,然后以美国会计准则为例,探讨了原则导向和规则导向的适用条件,最后结合我国的经济环境,分析了我国会计准则的现状及趋势。