商业银行城市土地开发贷款运作模式及风险分析

作为“经营城市”的重要手段，政府主导的城市土地开发在房地产市场调控和城市化进程中日益扮演着重要角色，由此衍生出的政府融资品种之一——土地开发贷款迅速发展。本文在对土地开发贷款运作模式进行研究的基础上，分析土地开发贷款的各类风险因素，从而提出防范风险的政策建议。     

新北工业园区政府融资平台研究

新北工业园区是省级开发园区,下属新港公司是以园区政府为主体的政府融资平台公司,园区主要负责区域范围内的土地开发、基础设施建设、招商引资、企业管理与服务。园区根据产业特色划分为环保产业园、电工电气产业园、石化新材料产业园、综合化工园、仓储物流园五大专题园区。一直以来园区开发投入以财政拨款和政府融资平台融资为主,去年6月,国务院下发国发【2010】19号《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》,要求地方政府和有关部门在年内清查地方融资平台债务,并对融资平台公司清理规范,从此拉开了清理规范政府融资平台的序幕。新港公司也被列入清查范围,公司贷款经平台、银行、政府三方认真签字确认的全覆盖类贷款,通过了常州市银监局和江苏省银监局的审查,不再列为平台贷款,改作一般公司类贷款。园区在"十二五"期间需要加大开发建设力度,势必需要大量的资金,对于园区来说,今后如何按国家规定规范化运作的新港公司,提高新港公司投融资效率,更好推动园区经济发展,如何拓宽园区融资模式,多渠道为园区建设筹集资金,是我们园区工作人员思考的问题。     

园区开发及其贷款风险控制--对浙江杭州市各类园区贷款情况的调查

在新一轮的经济发展中,各级政府把工业园区作推动区域经济发展的重要载体,提升产业层次和加快城市化进程的重要动力.毋庸置疑,园区建设需要大量的资金投入,在当前政府财力不足、直接融资渠道不畅的背景下,大量的银行信贷资金介入,成为一种现实的选择,也成为当前信贷投入的热点.为此,我们就杭州市园区开发建设情况、园区资金运作规律以及金融机构贷款情况开展了专题调查.     

城市土地储备过程中证券化方式的选择

随着土地储备制度的深入发展，尤其是作为政府经营城市的主要手段，起初所采用的银行贷款为主的融资办法已成为制约城市土地储备机制发展与完善的瓶颈。拆迁成本的日益提高，储备成本的提高增加了对资金的需求量。银行贷款这样的间接融资方式由于额度小、融资成本高，而且与土地整理开发存在周期不匹配等不利因素，已经越来越不能满足资金的需求和对金融效率的要求。土地市场价格易受宏观经济波动的影响，投资面临较大的风险。对于银行来说，土地开放贷款数额大，开发周期长，流动性不足，风险增大，影响了银行贷款的积极性。     

现阶段土地一级开发模式的探索

改革开放以来,我国比较重视城市化建设,在城市化建设过程中对土地的利用形式有一定的约束,土地一级开发逐渐成为政府比较关注的话题之一.在实际市场经济发展中良好的土地一级开发模式能够有效解决城市建设和耕地保护的矛盾,同时促进土地使用效率的提高,加快城乡统筹发展.近年来,我国土地一级开展进程比较慢,主要是因为政府缺位导致土地开发政策偏离公共利益.为了进一步推动土地开发的发展,必须要创建新的土地一级开发模式.本文从目前的土地发展形式进行分析,提出土地一级开发模式构建措施.     

起步型园区融资模式的思考

自1988年国家设立首个高新技术产业开发区以来．园区建设有力地推动了区域经济的发展，目前，随着我国经济的飞速发展，各级各类开发区也如雨后春笋般纷纷涌现出来。各园区为完成“一级土地开发”、“招商引资”等发展目标，通过各种渠道筹集资金，以便为投资者提供良好的发展环境。财政拨款和政策性贷款往往是园区在发展初期普遍采用的融资方式．     

城市经营之大岳观(二十八) 大型综合开发项目土地操作模式

大型综合开发项目如高教园区、物流园区、经济开发区等一直是受很多城市政府重视的新经济增长点,对城市发展起到了积极作用。政府成立的项目管理单位(高教园区建设管理办公室或物流园区建设管理办公室等)承担这类项目的全部开发建设工作,但项目赖以存在的土地资产的开发权却在土地整理储备中心(简称土地中心)的手里,土地开发权责不一致的问题成为项目发展的障碍。     

浅析城市土地开发过程中的建设成本控制

政府在城市土地开发过程中进行市政公用设施等建设,构成了城市建设的重要内容。本文从努力降低和节约城市建设成本的角度出发,对土地开发中城市建设成本的概念和相关要素进行简要阐述和分析,并提出有效控制城市建设成本的相关对策,以期为有限的城市建设资金发挥最大使用效能提供有益建议。     

应警惕个人住房贷款中的六种风险

据对银行个人住房贷款情况调查，目前主要有六种风险，应予警惕。一是项目风险。随着房地产市场不断升温，银行的房地产开发类贷款和个人住房贷款几乎是同时投入。但由于对开发商的管理不规范，导致个别房地产开发企业仅缴纳少部分土地出让金即可拿到预售证，实际投入资金较少，项目能否按期竣工直接关系到银行信贷资金的安全。     

土地“新政”与政府类贷款的应对之策

土地出让收益是政府偿还各类负债的重要资金来源,因此,土地政策的变化对金融机构政府类贷款的资产质量将产生直接的影响。本文通过分析近期土地政策变化对政府财力的影响,提出金融机构政府类贷款工作的应对之策。