对“三农”财政资金管理使用监督若干问题的探讨

农业、农村、农民(简称“三农”)问题是我国面临的一个世纪性难题，我国是一个农业大国，农民人口占总人口70％以上，从我国的国情来看，农业兴，则百业兴；农民富，则国家富；农村稳定，则天下稳定。     

中国农村金融体制改革的战略性重构重组与重建

包括粮食生产与供应问题在内的农业问题，10亿农民的生存、温饱、小康问题和农村经济(农业、工业、商业、服务业、金融业与教育)与社会发展稳定问题在内的所谓“三农”问题，是从根本上制约与影响中国现在和未来经济与社会发展稳定、现代化进程的核心点，是中国相当长时期内的弱点、痛点、热点与敏感点之所在。农业不现代化，中国无现代化；农民不富，中国不富；农村不稳，中国不稳。     

发挥公共财政职能作用 完善农业生产经营模式

“农民富则天下富，农村稳则天下稳，农业强则天下强”，“三农”问题已经成为我国社会经济发展中必须解决的重大战略问题。“三农”问题的解决具有一定的长期性，在党中央、国务院的高度重视下，实施了全面取消农业税和除烟叶外的农业特产税的战略决策，农民增收初步得到保证。但是，各地以传统农业为主体的农业生产经营方式和增长方式还未根本改变，城乡“二元经济结构”、“二元税制”和农民增收、农业发展等方面的矛盾依然十分突出。     

创建“信用社区” 营造良好经营环境——厦门市农村信用联社探索城区业务发展新路纪实

厦门市农村信用联社（以下简称“厦门市联社”）遵循厦门特区政府建设海湾型城市和“跳出农业发展农业，减少农民富裕农民”的新思路，努力创建“信用社区”，开拓城区农村信用社（以百简称“农信社”）生存发展的新路子，把城区农信社办成富民强社的社区银行。至2005年3月底，全辖已创建“信用社区”7个，既在一定范围内解决了农转非居民生活和就业问题，为政府分忧；又带动了厦门市农信社自身业务经营，拓展其城区业务发展空间。     

积极贯彻中央一号文件全力支持自治区“三农”发展

农业丰则基础稳，农民富则国家强，农村稳则社会安。新年伊始，中共中央、国务院发布了《关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，这是在近年连续发出的第6个加强“三农”工作的中央一号文件，充分体现了中央对“三农”工作的高度重视。     

浅析马克思地租理论对“三农”问题的指导意义

一、马克思传统地租理论与现实的差异 党的十六大报告提出：解决“三农”问题必须统筹城乡社会经济发展，调整农业和农村经济结构，要靠加快城镇化、城市化发展，鼓励农村富余劳动力向非农产业转移，逐步实现工业与农业、城市与乡村发展的良性互动。这无疑指出了一条让更多农民离开土地的出路，然而土地是农民生存的本钱，离开了土地，农民是否可以脱贫致富。或者根本就无法生存？要解决这个实际问题，就必须首先从马克思的地租理论入手。     

具有广东特色的农村税费改革方案

广东农村税费改革的主要内容是“五取消、一种税”。“五取消”，即取消乡镇统筹费、村提留、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资；取消屠宰税；取消面向农民征收的农业特产税；取消劳动积累工和义务工；取消农业税附加。“一改革”，即改革村级经费筹集和管理，实行村内事务“一事一议”制度。“一种税”，即对农民只征收农业税。     

银行业全力助推河南农业做大做强

“扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民”，在“发展农业”连续6年成为中央“1号文件”的核心内容后，2009年的中央“1号文件”又以上述观点再次阐述了“三农”在国民经济发展中的重要地位。河南作为一个农业大省，农业的发展不仅关系到河南的经济社会发展，     

金融支持新疆“三农”问题研究

农业、农村、农民问题，是决定全面建设小康社会进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。能否保持城乡之间的协调发展，是现代化建设成败的重要前提。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。只有切实解决好“三农”问题，才能实现城乡协调发展，真正体现科学发展观的要求。     

韩国农协金融事业对我国乡村振兴的启示

<正>20世纪70年代初，韩国为缩小城镇和农村之间的差距，开始在全国开展“新村运动”。经过30年的发展，韩国农民家庭年均收入从1970年的25.6万韩元增长至2000年的2307万韩元；到2020年，韩国农民家庭年均收入已达到4503万韩元。“新村运动”推动了韩国农业农村的快速可持续发展。期间，韩国“农业协同组合”（以下简称“农协”）在提高农民收入、推进农业现代化进程中发挥了重要作用，尤其是农协的金融事业在解决农民生产生活资金需求方面的经验值得我国借鉴。     

稳粮 增收 强基础 重民生

今年省委、省政府把保持农业农村经济平稳较快发展作为农业农村经济工作的首要任务，并围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”提出了三大发展目标：粮食总产达到582亿斤；农业增加值增长4％以上；农民人均纯收入增长7％。财政部门要积极抓好各项工作落实，促进目标实现。     

取消“两工”后 农村基础设施建设怎么办？

党中央、国务院为了使农民休养生息．对农村、农业、农民采取了“多予、少取、放活”等一系列惠农政策。诸如：对农村实施了农村税费改革；对农民种粮的采取“两补一降”(粮食补贴、良种补贴、降低农业税税率)，农民负担大大减轻，农民收入出现强劲增长势头．农民无不欢欣鼓舞，异口同声感谢党的好政策。可在农民负担减轻、安居乐业、齐心协力奔小康的同时，     

建立农业发展保障机制的再思考

针对目前我国农业和农村经济发展中出现的新情况、新问题，笔者对建立农业发展保障机制、建立农民增收的长效机制和确保城乡经济和谐发展，从强化依法保护农民耕地；发展农民的专业产供销合作社；属于农民自己管理信用合作社；发挥农发行政策性支农功能；发展农村政策性保险公司；加快农业科技创新；发展生态农业；加快实现农业机械化、信息化和农民知识现代化以及成立农民联合会等一系列配套措施提出了十二条具体建议。     

"三农"专项资金运行中的问题亟待解决

财政“三农”资金的使用，不仅关系到财政资金使用的经济效益，而且关系到农业增效、农民增收、农村稳定、全面建设小康社会政治目标的实现。但目前“三农”资金运行中暴露出不少问题，违规违法事件屡有发生。如水利骨干工程成了“豆腐渣”工程；农业综合开发资金被挪用；农村扶贫资金被贪污等等。为确保财政资金的使用效益，笔借此作一探讨．     

站在基层话农村金融服务体系改革

当前，我国农业发展正处在一个关键时期，采取更直接、更有效的政策措施支持农业、农村经济发展，增加农民收入已经是最迫切、最重要的任务。支持“三农”当然离不开农村金融，但金融支农情况如何?据全国人大有关金融支农调研报告表明，现阶段农村金融体系总体上已经不适应农村信贷的特点和农民的金融需求；不适应农业和农村经济发展的需要。因此，改革农村金融体系已成为服务“三农”的当务之急。     

曲靖市农村金融发展所面临的主要问题

“三农”问题已成为近几年社会关注的热点,斗胆向朱总理上书的李昌平所说“的农民真苦,农村真穷,农业真危险”,一语道出了“三农”问题的解决已经到了刻不容缓的地步。我国是一个农业大国,从历史经验看,农业兴,则百业兴;农民富,则国家富;农村稳定,则天下稳定。当前我国“的三农”问题集中表现为农民收入过低、就业问题严重,农业以及农村社会经济发展缓慢。据统计,2004年,云南省曲靖市仍有80%多的人口在农村,农业人口达490万人,占全省人口的七分之一;尚有会泽、富源两个国家扶贫开发工作重点县和宣威一个省级贫困县,贫困人口95余万人,占全省…     

“两化”地区农牧民生产、生活及金融需求情况调查

2009年是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年，“三农”工作受到广泛关注。中央农村工作会议提出：扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。为了解“两化”地区（即指青海省的化隆县和循化县）农牧民生产、生活及金融需求情况，更好地发挥金融支持“三农”的作用，     

金融支持社会主义新农村建设的有效途径

农业银行、农村信用社主要服务于乡（镇）、村和农民的金融机构，充分发挥好农村金融主力军作用；农业发展银行应重新定位，下设营业网点，从组织机构上贴近农村，延伸服务对象，扩大业务范围，从单纯的“粮食银行”转变为支持农业开发、农村基础设施建设、农业结构调整和产业化经营的综合型政策性银行。     

加快发展农村地区银行卡业务

“十一五”时期我国将进入“以工促农，以城带乡”的经济发展新阶段，将通过实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针，让公共财政大幅度向农村倾斜，让城市大门向农民敞开，对农村基础设施进行大规模投入，拉动内需、启动农村消费，全面加快农业和农村经济发展。这一新的形式为银行卡产业带来新的发展机遇，银行卡业务应适时面向农民、走进农村、服务农业。[第一段]     

农村金融改革：在探索中积极推进

解决农业、农村和农民问题，是国家全部工作的重中之重。当前我国农业发展又处在一个关键时期，改进农村金融服务．加大对农业和农村投入力度，改善农民生产生活条件，是这个栏目报道的主要内容。本栏目着力研究“三农”新情况，解决“三农”新问题，促进“三农”新发展，关注农村金融改革，为解决农村金融问题出谋划策。