改革开放后税制改革和财政监督的重大转折

伴随着我国改革的推进，特别是国营企业改革和城市经济改革逐渐拉开序幕，1983年，国务院决定在全国试行国营企业利改税，即第一步利改税改革，将建国之后实行了30多年的国营企业向国家上缴利润的制度改为缴纳企业所得税，并取得了初步的成功。这一改革从理论上和实践上突破了国营企业只能向国家缴纳利润、国家不能向国营企业征收所得税的禁区，成为国家与企业分配关系的一个历史性转折。     

中国十年税制改革回顾与展望

一、中国十年税制改革回顾 (一)市场化取向的工商税制改革经过80年代税制改革而形成的多税种、多层次的复合税制，适应了有计划商品经济的要求，税收调节功能得以强化。但是随着经济体制改革的推进，税收制度与发展社会主义市场经济的要求日渐不相适应，一是税收越位调节与缺位调节并存，不符合市场经济条件下适度调控的要求：二是依纳税人的国别身份、经济成分和具体的课税对象而实行不同的税制，造成纳税人之间、产品之间税收待遇的不公     

二十年我国税制改革回顾与展望

改革开放以来,我国从农村到城市,开始了全面的经济体制改革。作为城市经济体制改革的突破口之一———税收,率先进行了改革。１９８３年和１９８４年的两步“利改税”的重大改革和工商税制的全面改革,从根本上改变了原来的面貌：从原来的单一化税制转为适应有计划的商...     

浅谈我国的房产税制改革

改革开放20多年来，我国经济取得了很大发展，税制也随着经济的发展变化作了适时的调整，特别是1994年税改以来，税收政策在经济建设中发挥了越来越大的作用。但是现行财产税制特别是房产税等改革相对滞后，仍存在许多不完善的地方，亟待按照WTO相关原则与市场经济原则作适应当前经济全球化形势的改革，以发挥其特有的作用。     

观税制改革 思改革税制

通过1994年的税制改革，我国基本建立起适应社会主义市场经济需要的新税制。税收的增长与我国经济的发展初步形成了一种良性的互动机制。迈进21世纪，在经济全球化知识经济的推动下，在我国加入WTO的大背景下，我国社会经济发展进入结构重组和深度融入国际化潮流的关键时期，为了更好地服从服务于经济发展大局，保证税收可持续发展，进一步深化税制改革，优化税收制度显得尤其迫切和重要。本文在对现行税制运行情况进行分析的基础上，对下一步的税制改革提出了一些总体性的设想。     

发达国家税制改革展望

税制改革没有固定不变的套路,各国会根据自己的政治、经济状况随时调整税制改革的方向和内容:2000年以后发达国家的宏观税负出现了下降的势头,但是,由于人口老龄化导致的政府巨大财政支出压力的存在,未来其宏观税负进一步下调的空间不大;同时税制结构也出现了向间接税倾斜的趋势,在劳动力和资本的税负已无增长空间的情况下,发达国家今后还会把间接税作为税收收入的增长点;从公平和效率的角度考虑,还有可能进一步降低公司所得税和个人所得税的税率。     

在改革中不断前进的中国税收——对改革开放三十年税制改革历程的回顾

本期"开放的中国"栏目刊登了长期从事税收工作,积极主张改革中国税制,引进增值税制和以所得税形式取代国营企业利润上交制度,参与和设计中国改革开放后历次税制改革的中国国际税收研究会原副会长韩绍初撰写的《在改革中不断前进的中国税收》一文。该文对我国三十年税制改革的历程进行了比较详细的回顾,将我国的税制改革进程清晰地展现给广大读者。     

经济稳定目标下的结构性税制改革取向

在DSGE模型的分析框架下,构建一个包含消费税、资本所得税和劳动所得税的税制结构体系,通过不同税率的组合,研究结构性税制改革的取向.结果表明,扭曲性税收比一次性总付税具有更好的经济稳定作用,直接税比间接税更有利于产出和投资的稳定,劳动所得税比资本所得税更有利于产出和劳动的稳定.提高直接税比重,尤其是劳动所得税的比重,更好地落实结构性减税政策,是未来结构性税制改革的方向.     

新形势下金融业税制改革探析

当前,学术界和管理层都十分关注中国税制改革和发展的问题,尤其是金融行业方面的改革。要保证处于发展与改革关键时期的我国金融业健康的发展,合理的税制结构是重要的前提和基础。金融业税收政策要想起到真正的作用,不仅仅要着力于金融业发展的本身,还要借助于金融业承担在经济发展中资金媒介的角色,这样才能达到促进整体金融业实现其全面发展的宏伟目标。然而,税收问题不仅涉及到了国民经济各个领域,同时还涉及到了我国社会文化与政治体系等各方面,有着错综复杂的因素,因此,税制结构的改革不能单从经济层次方面考虑,而应需要从多角度的去分析和论证。     

税制改革的国际比较研究

20世纪90年代以来，发达的市场经济国家和发展中国家纷纷进行了税制改革。虽然由于经济、社会、政治等背景的不同，各国税制改革没有统一的模式，但纵观各国税制改革，一个总体趋势是：降低税收负担，调整税制结构，完善税制，加强税收管理和促进国际协调等。因此，我们将从宏观税负、税制结构、税制完善、税收管理等方面研究比较各国的税制改革情况，     

世界各国的税制改革动向

70年代以来,世界各国的税制改革接连不断,成了经济领域中的一个“热点”,有以下四个方面的动向,特别引人注目: (一) 许多国家对长期被誉为“良税”的所得税制进行改革。改革步子迈得最大的首推美国,美国税改前的1985年税收收入12000亿美元,其中所得税征了5000亿美元,个人所得税累进税率多达15级。从11％至50％;公司所得税累进税率有5级,从15％至45％,同时辅之相当烦琐的专项优惠办法。里根按照“公平、简化与经济增长”的设想,降低税     

中国金融税制的问题及改革对策

金融作为现代经济的核心,在社会生活中发挥着日益重要的作用.从1978年改革开放至今,中国经济处在快速的发展之中,在这个过程中,加快金融体制改革,从制度上建立适应市场经济的金融机制和政策有着重要的作用和现实意义.特别是由美国次贷危机引起的全球性“金融危机”,使我们更加深刻地认识到,金融改革对一个国家的经济稳定和社会可持续发展起着至关重要的作用.而在金融改革中,金融税制的改革又占有重要的地位     

关于深化税制改革的思考

1994年税制所确立的新税制在新形势下面临一系列亟待解决的问题。进一步深化税制改革，必须从税制外延上进行有序整合，从税制内涵上进行合理设计，从税制功能上进行适度拓展。     

促进经济发展的税收政策

改革开放以来，我国从11个税种的税制开始，先后经历了两步利改税、工商制全面改革及1994年财税制度改革等重大变化，初步形成了以流转税和所得税为主、其他税种相互配合的多税种、多环节、多层次调节的复合税制体系，税收作为国家调节经济的重要工具已广泛深入到社会经济生活的各个方面，税收收入从1978年的519亿元到1990年突破万亿元大关，规模成倍增加，“九五”期间，税收总量超过了47000亿元，是“八五”期间的2.2倍，有力保证了国家建设资金的需要，为经济发展作出了巨大贡献。进入新世纪，适应经济和社会发展的新情况，对税收政策作出适当调整，进一步发挥税收对经济增长的促进作用，具有重要意义。     

俄罗斯的税制改革

俄罗斯的税制改革杨泽霖为了适应俄罗斯社会经济改革活动的客观需要，俄罗斯建立了新的财税体制和组建了国家税务总局。新的财税体制在两年来的实际执行过程中极大地发挥了自己的职能作用。一、为了保障俄预算体制有一个稳定的收入来源，必须限期实行全面的说制改革，建立...     

转型期进一步完善我国税制改革的构想

随着经济发展和改革开放的不断深入,我国税制改革也在不断发展,尤其是１９９４年以改革流转税、统一企业、个人所得税、调整特别税和地方税为主要措施和特征的税制改革,在促进经济和社会发展、保证税收收入稳定增长、加强中央政府的宏观调控能力、确立增值税在税制结构...     

关于新一轮中国税制改革的几点思考

随着我国社会主义经济大发展及经济体制改革的深入,我国的税制改革也在不断前行,1984年利改税,1994年分税制改革,2004年新税制改革,至今现行的中国税制已不能完全适应我国社会经济现状新一轮税制改革势在必行。本文主要分析新一轮税刺改革的着力点井对相关税种提出改革建议。     

后金融危机时代的中国税制改革

本文回顾了中国税制改革的发展历程,描绘了新时期中国税制改革的基本框架,总结了中国税制改革实施的基本要求,提出当前中国税制改革的战略选择的设想。文中建议在后金融危机时代应以保持现有宏观税收负担水平的稳定并有所下降为中国实施税制改革战略的基本指导思想。为了促进经济能够稳定增长,应继续完善和深化企业所得税和增值税的改革;为了调节社会收入分配,应进行个人所得税的改革;在完善财产税和资源环保税收的同时,应启动知识经济时代的税制改革。     

实际最优税制改革理论与我国税制改革(上)

2004年开始的新一轮税制改革不是即时推行的一次性改革,而是在其后若干时期内分步实施的阶段性改革。那么,其分步实施的理论依据是什么(即税制改革分步实施受哪些因素决定),应采取何种改革路径,改革会产生哪些经济效应,例如推行物业税改革会不会导致房地产价格大幅度下降等等,这些都是必须进行深入分析的重要问题。从税制改革的实际情况出发,深入分析起点税制向终点(目标)税制转换应考虑的约束条件(除生产可能性约束条件以外),以及实际税制改革路径选择及其经济效应,确立市场型税收体系,是我国税制改革的方向。     

世界税制改革趋势及我们的对策

随着经济全球化的逐步深化和我国改革开放的不断发展,我国正在更深层次地融入全球市场。顺应世界税制改革趋势,完善我国税收制度是大势所趋。本文在总结20世纪中后期以来世界税制改革趋势的基础上,提出了完善我国税制改革的对策建议。