城市土地储备制度的功能、问题与发展对策分析

土地储备制度对政府调控土地市场、实施城市规划和土地利用总体规划，保证国有土地资产的保值、增值，促进社会经济发展发挥了重要作用。然而，由于土地储备制度在我国建立和实施的时间较短，实践中还存在一些问题。我们必须以改革为突破口，在发展中不断解决存在问题，真正发挥土地储备制度的功能，促进社会经济及各项事业的持续发展。     

完善土地储备制度改善土地调控

土地储备制度的发展及作用评价 土地储备制度的产生和发展 土地储备制度是指由政府按照法定程序，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市总体规划，通过收回、收购、置换和征用等方式取得土地，直接或进行前期开发后储备，并以公开招标、拍卖方式按需供应土地，调控各类建设用地需求的制度。     

项目融资模式在土地储备中的应用

我国土地储备的资金渠道单一而单凭政府的信誉从银行贷款又增加了银行、土地储备中心的风险。项目融资作为一种中长期的融资方式在国际上日益受到借款人的欢迎。尤其是BT、产品支付、远期购买、ABS等模式尤其适合我国的城市土地收购储备。     

商业银行需要做好土地贷款业务的转型——对四部委《关于加强土地储备与融资管理的通知》的解读

2012年11月5日,国土资源部、财政部、中国人民银行、中国银监会四部委联合下发了《关于加强土地储备与融资管理的通知》（国土资发〔2012〕162号,以下简称＂162号文＂）,从土地储备机构管理、储备土地规模结构、土地储备融资及资金管理等方面对土地储备与融资作出了规定。     

我国城市土地储备制度融资渠道探析

土地储备机制的建立与实施在我国尚处于探索的阶段,在现实的操作运行中,存在种种问题与制约,资金瓶颈是制约其顺利开展的典型因素。本文在对我国现有土地储备融资渠道加以分析的基础上,对相关证券化融资渠道进行了拓展和评析,从而具有一定的探索性和实际应用价值。     

城市土地储备过程中证券化方式的选择

随着土地储备制度的深入发展，尤其是作为政府经营城市的主要手段，起初所采用的银行贷款为主的融资办法已成为制约城市土地储备机制发展与完善的瓶颈。拆迁成本的日益提高，储备成本的提高增加了对资金的需求量。银行贷款这样的间接融资方式由于额度小、融资成本高，而且与土地整理开发存在周期不匹配等不利因素，已经越来越不能满足资金的需求和对金融效率的要求。土地市场价格易受宏观经济波动的影响，投资面临较大的风险。对于银行来说，土地开放贷款数额大，开发周期长，流动性不足，风险增大，影响了银行贷款的积极性。     

我国城市土地储备证券化研究

资金不足是城市土地储备面临的关键问题之一,本文在分析我国城市土地储备融资现状及问题的基础上,阐述土地证券化的基本含义及重要作用,探讨了土地证券化的方案设计,并提出了相关的政策建议和意见。     

欠发达地区住房信贷业务的风险规避策略

欠发达地区住房金融风险主要表现在住房消费信贷风险、土地储备信贷风险和房地产开发信贷风险三方面,而要规避风险则必须采取严格执行制度、加强风险监测、实行市场准入、增加融资工具和融资方式等综合措施.     

欠发达地区住房信贷业务的风险规避策略

欠发达地区住房金融风险主要表现在住房消费信贷风险、土地储备信贷风险和房地产开发信贷风险三方面．而要规避风险则必须采取严格执行制度、加强风险监测、实行市场准入、增加融资丁具和融资方式等综合措施。     

储备土地的抵押贷款风险

2007年国土资源部、财政部和中国人民银行联合发布的《土地储备管理办法》,在规则层面确认了土地储备机构可以担保方式向金融机构申请贷款。实践表明,这种做法较为有效地破解了土地收储资金的来源问题,对实现土地储备、开发的良性循环,促进土地资源合理利用起到了十分积极的作用。与此同时,观察最近几年的储备土地抵押贷款实践,也出现了一些需要关注的问题,可能给未来的土地市场、金融市场的持续健康发展埋下隐患,需要加以研究和关注。储备土地抵押涉及的主体储备土地抵押融资,表面看是土地储备机构与金融机构两个主体之间单纯的担保法律关系,但土地储备机构自身法律地位模糊,加之土地储备机构背后政府时隐时现的身影,看似简单的法律关系在更多的时候变得复杂化。     

浅析城市道路交通项目融资模式及风险

长期以来,我国道路交通发展缓慢主要是受资金困扰,由于城市道路交通投资巨大,仅靠政府投资是不现实的,为了加快我国城市交通道路的发展,文章探索了将城市道路交通建设投融资与土地储备机制相结合、国内银行境外筹资、设立城市道路交通投资基金、民间主动融资等新的融资模式。在对城市道路交通项目的融资风险因素识别的基础上,提出了相应的风险规避措施。     

论土地收购储备制度及其立法完善

土地储备制度已在我国实行有十年的时间。笔者在此就该制度的积极影响，在实践中仍存在的问题，以及如何解决解决这些问题提出了自己的一些看法。例如可以通过明确土地储备机构的定位；确定合理的补偿标准；对土地储备资金的风险进行有效控制；完善相关立法；建立监督机制和听证制度等来对土地储备工作进行完善。     

从土地储备贷款看现行土地制度

人民银行制定《土地储备贷款管理办法》，2004年6月23日，中国银行业监督管理委员会印发了《关于加强土地储备贷款和城市基础设施建设贷款风险提示的通知》(银监通[2004]75号)，基于国家宏观政策的指引和风险控制的双重考虑，各商业银行普遍对该业务采取了“收权严控”的态度。该品种的收缩使地产融资渠道趋于狭窄，融资时点后移。土地储备贷款管理办法的核心问题在于该贷款品种的风险控制，而风险控制的“难点”其实在于商业银行风险控制手段与目前土地制度的冲突。     

土地储备制度与房地产信贷策略

土地收购储备制度是指由政府依照法定程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,通过收回、收购、置换和征用等方式取得土地,进行前期开发和存储后,以公开招标、拍卖出让方式供应土地,调控各类建设用地需求的制度。土地储备制度的建立,其影响是深远的。今后二、三十年,将是我国大力推进城市化进程的关键时期,土地储备机构将会在城市规划、城市建设资金筹集等方面发挥重要作用。对商业银行而言,土地储备制度推行也提供了一些潜在的优质客户。但土地储备机制是一项全新的机制,它所引起的利益和权力的调整是深层次的。对商业银行而言,…     

对土地储备贷款营销的思考

银行间争夺土地储备业务主办权异常激烈。而土地储备的相关法律法规滞后，收购土地权属不清等，使土地储备面临较大的风险。建议争取政府出台相关政策，为土地储备安全运营提供保障，拓宽融资渠道，减轻信贷资金压力。     

后危机时代土地储备贷款融资面临的政策障碍

土地储备是政府对土地市场进行宏观控制的一种手段,但土地储备需要大量的资金来支撑,银行贷款作为土地储备机构融资的主要来源,在土地储备中发挥重要作用。土地储备银行贷款受金融、财政、土地等政策的影响和制约,在当前银根紧缩环境下,土地储备贷款受到严格监管,提高了门槛,土地储备机构要想继续获得储备贷款面临更多政策上的障碍。因此,在现行政策前提下,找出应对措施,筹集土地储备急需的资金,是确保土地储备机构健康运作的当务之急。     

后危机时代土地储备贷款融资面临的政策障碍

土地储备是政府对土地市场进行宏观控制的一种手段,但土地储备需要大量的资金来支撑,银行贷款作为土地储备机构融资的主要来源,在土地储备中发挥重要作用。土地储备银行贷款受金融、财政、土地等政策的影响和制约,在当前银根紧缩环境下,土地储备贷款受到严格监管,提高了门槛,土地储备机构要想继续获得储备贷款面临更多政策上的障碍。因此,在现行政策前提下,找出应对措施,筹集土地储备急需的资金,是确保土地储备机构健康运作的当务之急。     

上市公司可转换债券融资的风险管理分析

可转换债券作为一种新型的金融工具已在我国资本市场得到普遍应用,越来越多的上市公司利用其融资。对此提出应该从根本上进一步完善我国的证券市场融资制度,分析可转债融资存在的风险,积极应对风险的产生,从而有利于证券市场的长远发展。     

土地储备制度下的城市房屋拆迁管理研究

我国实行土地储备制度垄断增量房地产开发用地的供应,改变土地供应方式,调节土地供应量和供应节奏,成为时房地产业进行了宏观调控的一个重要手段.在土地储备制度下城市房屋拆迁主体,性质和拆迁的程序都发生了一定的变化,因此,本文在明确了城市房屋拆迁的公共利益属性的基础上,提出了在法律上确定土地储备机构为拆迁人,在城市规划阶段应进行公示听证,并取消拆迁管理部门裁决的权力等建议,认为在土地储备制度下的城市房屋拆迁管理可以有一定改进.     

土地储备对于武汉地价影响机理分析

面对土地储备制度带来的土地市场的变化,研究土地储备制度对武汉地价的影响机理。