我看西部大开发中的税收优惠

为支持中西部地区的经济发展,国家于去年提出了西部大开发战略,并相应出台了扶持中西部发展的各种政策及优惠.税收,作为国家调控经济的重要杠杆之一,税收优惠在西部大开发中也显得尤为重要.     

完善西部大开发税收优惠政策的思考

西部大开发税收优惠实施10年,西部地区经济水平有了快速发展,人民生活水平有了很大提高,但同时也存在许多问题,如期限太短、方式单一、税负不公平、优惠标准高、部分产业行业不合理享受优惠、管理漏洞等。2011年,是新一轮西部大开发战略的开局之年,总结和完善西部大开发税收优惠政策对于促进西部地区快速发展、缩小东西差距具有举足轻重的作用。因此,本文结合现阶段西部地区的实际情况,从政策的支持力度、优惠门槛、优惠面及配套设施等方面提出了西部大开发优惠政策在新起点上的调整和完善建议,以促进西部地区经济更加发展和进步,达到区域平衡和谐发展的目标。     

我国区域税收优惠政策绩效的实证分析

区域税收优惠政策是我国税收优惠政策体系的一个重要组成部分。本文以西部大开发税收优惠政策为例,以实证分析的方法,详细阐述了税收优惠实施五年来的政策绩效,以及影响政策绩效的其他政策因素。分析结果表明:西部大开发税收优惠实施之后,西部地区的税收负担较过去确实相对下降了,这与理论上对政策效果的预期完全吻合,但东、西部的经济增长率仍然存在较明显的差距,同时东、西部经济发展水平的绝对差距和相对差距还在继续扩大。此外,出口退税与涉外税收优惠等其他一些税收优惠政策也在很大程度上抵消了我国区域税收优惠的政策绩效。     

完善税收优惠政策浅议

税收优惠政策是我国现行税收制度中的重要组成部分，它对我国经济发展所起的积极作用毋庸置疑，但随着我国市场经济的进一步发展和趋向完善，其负面作用也越来越多地暴露出来。同时，我国加入WTO后，税收制度所面临的客观经济环境也将发生质的变化。在这种情况下，遵循WTO多边贸易和投资规则，按照市场经济发展的内在规律要求，适时调整和完善现行的税收优惠政策，已越来越紧迫。一、我国现行税收优惠的问题一是优惠重点有失偏颇。目前，我国税收优惠政策的重点主要集中在区域优惠上。给发展条件和基础比较好的东部地区规定了许多优惠政策，确实对东部地区早期的经济发展起了很重要的促进作用，但在完成资本的原始积累以后，就制约了东部地区向更高层次发展，使经济难以实现更进一步的质的飞跃；同时也人为造成东部地区与中西部经济发展的不平衡和发展差距的进一步拉大，使中西部地区成为我国经济继续快速发展的制约因素。二是优惠手段以直接优惠为主，间接优惠手段较少。直接优惠主要表现为对税收的直接减免、适用低税率、允许税额扣除等，它有悖于税收的效率原则，一方面直接减少了国家的税收收入，另一方面也增加了纳税人的惰性，使得一些纳税人在发展到一定阶段以后，不是靠继续扩大经营、加强...     

支持西部经济健康发展的税收政策选择

我国实施西部大开发战略十年以来,西部经济取得了巨大的发展,但也存在许多不可持续因素。面对西部地区自然资源丰富、产业结构不合理、社会经济发展水平落后的现实状况,我国在资源税、增值税、税收优惠和税收数量激励等税收政策方面与西部经济的健康发展相冲突,有关部门应该积极采取措施使相关税收政策与西部经济的健康发展相协调。     

我国西部民族地区税收优惠与产业结构优化升级的路径分析

国家自改革开放以来实施了多样化的税收优惠政策,以此来促进西部民族地区的经济发展,进入21世纪,随着西部大开发战略实施10多年来,西部民族地区的税收政策的优势并未明显体现,西部民族地区一、二、三大产业结构比例不合理,而且农业的产业结构更为单一。现行的税收政策及优惠措施达不到西部民族地区产业结构优化升级的目标。通过宏观税率及三大产业结构的实证分析,提出了促进西部民族地区产业结构优化升级的税收优惠政策的建议,如从区域优惠为主转变为实施产业优惠为主、加速第一产业的优化升级以及完善税收优惠地方政策,充分发挥民族自治州空间自主权等优惠措施。     

促进西部大开发的税收政策研究

西部大开发是国家调整区域经济结构，缩小地区经济差距的一项重大发展战略。税收作为宏观政策的重要组成部分，是政府调控经济运行、缩小东西部发展差距的一种行之有效的手段。因此，分析西部经济与税收的发展状况，研究和制定符合西部实际的税收政策，是推动西部地区社会经济全面发展的现实选择。近几年来，在全国各地经济蓬勃发展的同时，地区间经济发展差距特别是西部贫困地区与东部发达地区差距明显扩大。西部地区经济发展显落后于东部地区，除了历史遗留因素、自然条件制约外，政府税收政策所引起的不公平及由此而产生的结构不合理也是主要因素之一。现行税收制度对西部地区经济发展的制约主要体现在以下几个方面。     

借鉴国外成功做法构建西部大开发税收政策优势

我们现行的支持西部大开发的有关税收优惠政策存在缺陷，重复了以往给东部的优惠，而现行的不少税收政策还抑制了西部地区经济的发展。总结美国和巴西的经验，根据我国的国情，笔者提出优化税收优惠政策的建议，还就已经出现的问题提出了看法。     

促进外国直接投资的税收优惠分析

从外国直接投资的总水平看,税收优惠的效果不明显,但从具体投资决策看,税收优惠还是有影响的,尤其对在同一地区不同国家间的投资决策影响更大。各国在利用税收优惠吸引外资时,不是一味地以增加外资总水平为目标,而是利用税收优惠吸引特定类型的投资。我国的税收优惠应从增加外资总量向提高外资质量过渡;从对外资给予税收优惠向对内外资都给予税收优惠过渡;从直接税收优惠为主向多种形式的间接税收优惠过渡;从过于注重税收优惠向改进整体投资环境过渡。     

涉外企业驶向西部开发的快车道——涉外税收管理与内蒙古涉外企业发展

内蒙古自治区作为国家重点扶持的西部地区之一，在税收政策上享受着一系列的优惠政策，国家通过税收的政策倾斜为西部地区的经济发展提供了无限商机。充分用足用好这些税收优惠政策关系着全区经济的发展，尤其是对外开放和招商引资的力度。     

云南经济发展中的税收政策调整思路

西部大开发正式启动以来,云南省在多方面取得了明显成效,但现行税收优惠政策仍存在亟待解决的问题。文章提出,要结合云南省产业特点,合理调整税收优惠准入门槛,增加税收优惠形式,优化税种结构,推动云南省经济保持持续、稳定发展。     

企业所得税优惠政策税务筹划

开展税务筹划的一个重要条件,就是投资于不同的地区和不同的行业享受不同的税收优惠政策。目前,企业所得税税收优惠政策形成了以产业优惠为主、区域优惠为辅、兼顾社会进步的新的税收优惠格局。区域税收优惠只保留了西部大开发税收优惠政策,其它区域优惠政策已取消。产业税收优惠政策主要体现在,促进技术创新和科技进步,鼓励基础设施建设,鼓励农业发展及环境保护与节能等方面。因此,企业要充分利用税收优惠政策开展税收筹划,以达到节税的目的。     

税收优惠与改善投资环境的探索

税收优惠,是国家运用经济手段,调节经济运行,鼓励和扶持企业,或区域经济发展而采取的一项重要措施,是国家改善投资环境,引导生产要素合理流动,吸引资本投向的一种强有力的经济杠杆,也是世界各国和香港创造良好投资环境,引导资本流向的通常作法。本文拟就运用税收优惠,改善投资环境,促进我国中西部地区经济发展谈点粗浅看法。一、国外和香港运用税收优惠改善投资环境的作法（－）发展中国家的作法。发展中国家,由于资本不足,为吸引国际资本投资,加快经济发展,都积极运用税收优惠,以改善投资环境,逐步增强经济实力。例如,越…     

国家税务总局发布关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告

为了加快西部地区的发展,我国于2001—2010年实施了首轮西部大开发战略,出台了包括税收优惠在内的西部大开发政策。经过十余年的大开发,西部地区综合经济实力显著增强,人民生活水平明显提升。2012年2月20日,国     

“四轮”驱动企业年金走出发展瓶颈

税收优惠是各国推动第二支柱养老保险发展的主要手段,不少国家成效显著。我国同样实行企业年金税收优惠政策,但收效甚微。笔者认为,动力不足是根本原因。为什么税收优惠在我国难以普遍奏效?如何增强发展企业年金的动力?比较分析中美税收优惠制度及影响,可以找到一些答案。先看美国的税收优惠制度及影响.     

推进税收优惠法制化建设的对策分析

税收优惠是指一个国家或地区为了达到一定的经济目标和社会目标 ,对特定纳税人或征税对象给予照顾和鼓励而采取的减轻或免除税负的措施。我国税收优惠在吸引外资、引进技术、调整产业结构和促进经济发展等方面发挥了重要的作用。但也不可否认 ,随着我国市场经济体制的确立和其他客观经济条件的变化 ,以及税收制度的进一步深化改革 ,现行的税收优惠政策已不能适应经济发展的需要。加强税收优惠法制化建设 ,完善税收优惠制度已势在必行。一、我国税收优惠法制化的现状１９９４年税制改革 ,废除了许多不合时宜的税收优惠措施 ,缩小了减免范围 ,…     

税收优惠服务科学发展的调查与思考

在全球金融危机肆虐的情况下，税收优惠作为政府调控经济的“无形之手”，成为促进经济发展的重要杠杆。如何充分利用税收优惠杠杆，帮助企业渡过危机，特别是“5．12”汶川特大地震之后，如何利用税收优惠服务纳税人，支持四川省德阳市产业结构调整、优化、升级，促进地区经济科学发展，成为社会各界关心的问题。     

深化西部大开发税收政策改革的思考

本文回顾了10年来我国西部大开发税收政策的主要特征、政策成效和存在的问题,并针对国家2000年实施西部大开发后对区域经济发展规划的调整,特别是2009年以来国务院对珠江三角洲地区等区域规划批复情况,提出了保持西部大开发税收优惠政策连续性、稳定性,实现税收优惠政策多样化、税收优惠点面结合等政策建议。     

浅谈税收信息的管理与应用

从1998年起，国家税务总局决定，在对各地组织收入进行考核时，不仅仅看其是否完成税收计划，还要看税收占国内秤总值（GDP）的比重及是否应收尽收，由此看来，考察一个地区的经济增长率，不仅仅要看其国内生产总值是否增长，还要看其税收负担率也是否同步增长，目前，我国税收总额占国内生产总值（GDP）的比重为11%，在世界上属于税收比重较低的国家之一。目前，我国各地区的统计数字大都由统计部门来收集并向上一级机关报送这，而这种信息的统计、反馈，又都是条块分割的，缺乏综合比较，而税收信息是一个地区经济发展的真实反映，通过税收信息，可以看出一个地区的经济发展状况。     

西部地区税收竞争力现状及提升问题探讨

西部地区要想争取到更多的财源,迅速发展经济,就必须积极地参与适度的国内横向税收竞争。文章分析了西部地区在国内横向税收竞争中处于劣势的表现及原因,并提出提升西部地区税收竞争力的政策建议。