保险资金参与地方保障房建设制度设计的探讨——以浙江省保障性住房建设为例

保障房建设所具有的低风险和收益稳定的特点,符合当前保险资金资产负债配置的需要。保险资金介入地方保障房建设有助于降低保险资金投资收益对资本市场的依赖程度,规避因资本市场的波动所带来的风险。出于对投保人利益以及保险资金安全的考虑,监管机构应加强对保险公司投资保障性住房的引导和规整。保险公司应建立健全保险资金投资保障房建设的风险管理机制,加强保险公司介入保障房建设融资资金的退出机制构建。     

保险资金参与地方保障性住房建设融资机制研究——以海宁市为例

近年来,浙江省各级地方政府加大保障性住房的建设力度,保障性住房建设规模达到一定水平。但保障性住房建设融资过程中仍存在较大资金缺口,如此庞大的资金需求如果都由政府买单,势必会增加财政支出的压力。因此面对各地方政府巨额保障性安居工程资金需求,需要打破传统融资机制的路径依赖,本文探索通过使保险资金通过多种方式参与到地方保障房的建设融资中,改变以往传统的以政府资金支持为主体的融资模式,创新保障性住房融资体制,以海宁地区为例为地方保障房建设开辟多元化的融资渠道,明确保障房建设过程中政府角色的界定,为构建与完善浙江地区住房保障融资体系提供借鉴和参考。     

完善保障房融资体系

保障房建设的大力推进,关键在于资金的落实.随着保障房种类的不断丰富、规模的不断增大,对资金投入的要求越来越高.目前我国保障性住房融资渠道相对单一,政府财政压力较大.应广开融资渠道、创新融资体系,尽快建立起由政府主导的市场化投融资和建设机制,搭建成熟的保障房建设融资平台,从而实现保障性住房建设的可持续发展.     

保障房建设引入REITs的思考

国家"十二五"规划提出未来五年里大力建设保障性住房,预计建设城镇保障性安居工程3600万套,保障房覆盖率将达到20%。然而,目前我国保障性住房建设的资金来源主要是中央和地方政府的财政收入、土地划拨收益的提取,以及传统商业银行贷款。由于融资渠道比较单一、保障性住房收益低等原因,保障性住房建设的资金面临着资金缺口巨大的融资困境。通过对保障房建设融资现状的分析,保障房建设中引入REITs的重要     

保险资金投资保障性住房研究

资金短缺是目前我国保障性住房建设的最大难题之一,这一难题的解决要从引入市场手段作为政府投入的必要补充,以解决资金短缺问题。本文从保障性住房和保险资金运用的基本理论入手,研究认为保险资金投资保障性住房在法律、经济和进入路径上均具有可行性,但是在投资收益性、安全性、流动性和具体操作等层面仍面临着诸多问题。我们建议从政府部门、保险监管部门和保险公司自身三个层面采取措施,通过制度设计和政策引导,保证保险资金投资保障性住房建设的安全性、收益性和流动性。     

保障房运营难点及政策建议——基于河南保障性安居工程建设的调研报告

近期各地公共租赁类保障房陆续推出,但竞租效果差强人意。从河南的情况看,保障房在融资、建设和后期运维方面近期存在宏观政策不稳定、建设投入资金紧缺和部分人群认识不到位等问题,制约着公租房为主的保障性住房建设发展。应从建立保障房资金良性循环、提高建设运维三公水平、多渠道融通资金和增强地方政府主导地位四个方面进行改善。     

住房公积金直接投资保障房建设若干问题探讨

在中央与地方分级投融资机制和推动下,保障房退出机制尚不健全,商业银行很难利用大量信贷资金介入和跟进,房地产信托投资基金、养老金和住房公积金进行资本运作或入市等直接融资工具开始尝试,尤其住房公积金直接投资于保障房建设,也是保障房资金有保障的有效融资渠道之一,它涉及法律层面是否合法、运行模式设计、利益分配以及相关政策配套等一系列问题,需要积极探讨研究并得到政府和监管层高度重视和关注。     

重新界定保障房政府职责

当政府为了完成保障房建设目标,奔忙筹措资金之际,或许应先梳理保障房建设的层次性和合理性面对保障房建设庞大的资金压力,国家发改委日前下发《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》,为解决这一难题注入新力。文件提出明确要求:各地经规范后继续保留的投融资平台公司申请发行企业债券,募集资金应优先     

拓宽青海省保障性住房融资渠道刍议

在房价高企背景下,推行保障性住房政策,对满足广大中、低收入人群的住房需求,构建和谐社会具有重要的意义。本文从目前青海省保障性住房发展现状入手,分析了保障房建设面临的资金难题,并对拓宽融资渠道提出相关对策建议。     

天津市金融支持保障房建设调查与思考

近年来,天津市通过加大政府支持力度、创新投融资模式,有效地缓解了保障性住房建设中的资金＂瓶颈＂问题,为确保天津市保障性住房建设任务的顺利实施和实现保障范围、保障性住房建设规模、群众受益户数等指标位居全国前列发挥了重要作用。本文通过调研分析当前天津市以金融创新破解保障房融资难题的各项举措及在这一过程中所面临的问题,就如何进一步做好保障性住房的金融服务工作提出政策建议。     

论当前湖北省保障性住房建设的经验及面临的主要问题

2011年是"十二五"期间保障性住房建设的第一年,也是保障性住房建设任务最重和"十二五"期间保障性住房建设任务能否顺利完成最关键的1年。湖北省在推进住房保障建设方面已有多方面值得肯定的经验,包括政府重视、多渠道、多方式筹集建设资金、确保建设用地供应、强化督促检查、加强制度创新等,但同时也存在着一些问题,包括保障性住房建设制度和管理体系不健全、保障性住房种类过多、建设资金筹集机制和融资平台管理制度不完善、土地供应方式单一且落地难、分配和管理制度不完善、区位结构不合理、保障性住房小区配套基础设施建设滞后、保障性住房地理信息系统建设滞后等。应通过进一步推进制度创新,探索和实施行之有效的政策措施,解决所存在的问题,以进一步推进湖北省保障性住房建设。     

我国住房保障适度性水平测算与分析：一个理论框架

保障性住房问题受到世界各国的普遍关注,通常采用政府住房保障支出占GDP比例大小衡量保障水平。在经济发展水平、政府财力和贫困人口比例客观条件约束下,模拟、测算和预估我国总体和各地区住房保障适度性水平,并与实际水平比较,结果表明,我国保障性住房资金投入总体规模明显偏小,实际保障水平偏低,需要加大投入力度,同时,应合理规划保障性住房建设,确保合理的保障水平和资金投入,采取有效措施化解住房保障融资瓶颈,并有效防范相关融资风险,建立相关考核和责任机制,促进我国保障性住房政策可持续发展。     

初创小微企业资金筹集与运营管理现状及对策

小微企业对我国经济增长有重要作用,但其目前在初创期的失败率非常高,其中资金筹集与运营管理不到位是一个重要原因.本文通过分析初创小微企业资金筹集与运营管理的现状,针对其存在的外部环境恶劣、筹资渠道过窄、筹资方式受限、筹资结构不合理、资金运营管理缺乏等具体问题,从政府引导扶持作用、社会资本作用和企业自身学习三个方面提出了对策.     

保障性住房融资创新的路径选择

保障性住房发展面临着资金瓶颈障碍。本文分析了保障性住房融资面临的主要问题,即财政性住房资金来源不稳定、投融资体制僵化,政策性住房金融发展滞后,资本市场融资渠道不畅等。本文提出了创新保障性住房融资渠道的路径选择：一是要将财政资金投入纳入公共财政体系,发挥财政资金杠杆效应;二是要大力发展政策性住房金融机构,弥补商业信贷的不足;三是要推动资本市场金融工具创新,吸引民间社会资本进入保障性住房领域。     

廉租住房的退出机制研究——以青岛市为例

摘要：廉租住房退出机制是保障低收入群体住房权益的必要手段,是廉租住房制度建设的关键环节。基于社会流动和住房梯度消费的双重动力,青岛市已建立符合本市特色的梯度退出机制,但目前仍面临着诸如政府重视程度不够、收入监测机制缺乏、规章政策层级较低、激励配套制度欠缺等退出困境,致使有限的廉租住房资源未能充分得到有“进”有“退”地动态使用。本文针对青岛市廉租住房退出机制面临的政策性和操作性困境,从政策宣传、住房征信、动态管理、制度立法、配套激励等方面提出了构建进入——退出——进入的动态管理格局的改进思路。     

金融支持保障性住房建设商业可持续问题研究

大规模实施保障性安居工程建设,是党中央、国务院做出的重大决策。目前保障房建设相应配套政策制度尚不完善,项目建设发展模式多样,投融资模式各不相同,且很多保障房项目存在现金流不足问题,给金融支持保障房建设项目评估和风险评价带来较大不确定性。本文分析了保障房投融资模式和商业可持续的关键点,并通过实例分析金融支持商业可持续性,研究提出了保障房金融服务思路和政策建议。     

中小企业筹资方式研究

近来,我国中小企业出现了普遍的经营困难。本文从目前我国中小企业面临的资金短缺问题出发,研究了企业筹资的传统方式,并对目前在我国某些省市进行试点的新筹资方式进行了探讨。     

经济适用住房货币直补改革:日照模式

加快社会保障住房建设不仅能够改善中低收入群体福利,也是我国加快城市化进程和保持经济可持续增长的重要保障。日照市经济适用住房政策通过"用地市场化、补助货币化、购房自主化、运作透明化"的货币直补改革,降低了寻租机会,缓解了保障性住房建设的融资难题,相比原有的实物补贴政策具有更高的效率,实现了帕累托改进,为当前我国保障性住房建设提供了有益的借鉴。     

农村水利工程移民社会保障方案研究——以江苏省“里下河洼地治理工程”为例

水利工程移民社会保障在实践中存在误区和实施困境,正确、合理解决水利工程移民社会保障问题,是建立水利工程移民合理、规范、多元保障机制的重要内容之一。论文运用公共政策理论和社会保障基本理论,以经济发达的江苏省水利工程为例,结合现行水利工程移民安置政策要求,通过分析土地对移民失地前的保障作用,发现现行"社会保障安置方式"存在误区;社会保障是移民多元保障机制的基础;移民纳入城乡社会保障体系的内容应包括城乡居民最低生活保障、养老保险、医疗保险、失业保险。构建移民社会保障资金需求计算方法,以里下河洼地治理工程为例,运行定量方法,测算了移民社会保障资金需求,分析了征地补偿资金和社保资金平衡问题,提出资金缺口的筹措方案。