深化改革 完善乡镇财政体制──石首市分税制下乡镇财政体制运行状况的调查与思考

深化改革完善乡镇财政体制──石首市分税制下乡镇财政体制运行状况的调查与思考向德高，蔡华，李建国分税制在全国实行一年多来，作为国家最基层的乡镇财政体制，运行状况如何？本文拟结合石首市乡镇财政体制，谈谈规范乡镇财政运行机制，完善乡镇财政体制的问题。一、适...     

加载随机预言模型可完善 RSA公钥密码体制

RSA公钥密码体制是当今最流行的公钥密码体制，它具有很多优点，但是在实际应用中由于它的代数性质．会让攻击积累有效信息，而且在加密大量消息的情况下，加解密速度非常慢，针时这两个缺陷，提出了一种加载随机预言模型的RSA公钥密码体制，这种体制不但保留了原来体制的保密性，而且还欠大降低了攻击时信息的积累。提高了加解密的效率，最后还将改进的方案推广到私钥密码体制和公钥密码体制的结合的方案。     

必须走出一条新的改革之路

中国过去三十年改革．有巨大成绩，也还存在一些问题。过去的就让它过去．关键是如何面向未来，走好未来的改革之路。未来的改革面临新的对象、新的机遇和新的挑战，必须走出一条新的改革之路。过去二十年改革的主要对象是中央集权的计划经济体制，未来改革的主要对象将是“过渡性扭曲体制”，具体表现为“特权市场经济体制”、“垄断市场经济体制”、“优惠市场经济体制”、“城乡分割市场经济体制”、“泛市场经济体制”、“价格福利市场经济体制”等。改革这些“过渡性扭曲体制”将比改革计划经济体制更复杂、更艰巨。     

辽宁省总围绕市场经济推出财务改革新举措

辽宁省总围绕市场经济推出财务改革新举措李晓红社会主义市场经济体制的确立，使企业的经营体制发生了根本的变化。如在用工制度、工资形式、核算管理方式等方面，都打破了计划经济体制形成的固有模式，经济体制变革，必然会冲击在计划经济体制下形成的工会财务管理体制，...     

乡镇财政发展中需要解决的几对矛盾

县对乡镇体制期限一般确定在3年左右，基本保持与乡镇届次相一致。体制确定时基本以上轮体制收支平均或上轮体制结束年实绩适当调整，作为下一轮体制的收支基数。收大于支的乡镇核定上交或递增上交数，支大于收的核定补助或递减补助额。这种体制对经济基础扎实，发展潜力较大的乡镇，体制期限内财力或许还有一点回转余地。而对经济欠发达的乡镇，尤其是以一产税收为主要来源的乡镇，税费改革后农业税保持相对稳定，成为财政收入的死面，几乎就没有财力增长的空间。在体制执行过程中，由于企业后劲不足、新的经济增长点缺乏、自然灾害的影响，加上政策性减收等因素，财政收入增长十分艰难，部分乡镇甚至出现收入萎缩现象。同时，国家出台增资政策，税费改革后原五统纳入预算管理，新增的大中专毕业生，安置退伍军人等因素使财政支出呈刚性增长，乡镇财政体制内财力增长弹性难以消化尖锐的增支压力，导致个别县每年结账都要对体制进行修补，体制规定的约束难以奏效，体制的稳定性受到冲击。个别乡镇完全依赖于上级转移支付维持工资发放和运转，乡镇财政乃致各方面工作十分被动。     

转型时期我国政府投资的转变和改革取向

经过改革初期“摸着石头过河”的艰难探索，到1992年小平南巡讲话正式把“建立社会主义市场经济体制”作为我国经济体制改革的目标，再到社会主义市场经济体制在我国的完全建立，这一特定的历史时期就是我国的经济转型期。也就是从计划经济体制模式向完善的社会主义市场经济体制模式过渡的这一特定历史时期。这个时期可被称作前转型时期。当社会主义市场经济体制建立以后，我国面临的全新任务是，如何完善社会主义市场经济体制。对此，2002年11月召开的中国共产党十六次代表大会和随后召开的十六届三中全会做出明确指出：我国社会经济体制改革将全面进入新的时代，其目标是建立完善的社会主义市场经济体制。因此，可以把完善社会主义市场经济体制的整个过程称为后转型时期。     

完善高校财务管理体制的几点建议

随着市场经济体制的建立和高等教育体制的改革，财务管理在高校的教学，科研，管理和服务中占有的地位日益突出，作为高校财务管理基础的高校财务管理体制，其健全与否和完善程度将直接影响和制约着高校的建设和发展。本文分析高校财务管理体制面临的困难和存在的问题，就如何完善高校财务管理体制作浅显探讨。     

以专业银行商业化为中心 推进金融体制改革

以专业银行商业化为中心推进金融体制改革王德振一、从相机抉择到中心推进我国的金融体制改革，涉及的范围十分广泛，包括外汇体制、利率体制、信贷体制、金融组织体制，股票、债券等资金融通体制，货币发行流通体制、结算体制等等，可以说是整个社会经济价值系统的全面改...     

国有商业银行收入水平与分配结构: 粤、桂、琼等省案例分析

对人民银行广州分行辖区金融业员工收入水平、分配结构和薪酬体制的调研结果表明，国有商业银行员工收入水平处于较低层次，其分配结构有欠合理，要改变其人力竞争劣势，国有商业银行必须改革薪酬体制：一方面，政府应该放松对国有商业银行薪酬体制的管制政策；另一方面，应该强化绩效和人力资本在收入决定体制中的权重，以保证薪酬体制能够真正激励员工努力。     

县乡财政管理体制对地方经济的影响

财政体制是指各级政府之间划分财政收支范围和财政管理职责与权限的原则和形式。自1994年起，我国开始实行分税制财政管理体制，这是我国财政体制的一次深刻革命。实行分税制财政管理体制是建立社会主义市场经济管理体制的客观要求，分税制是根据市场经济原则和公共财政理论确定的，是市场经济国家普遍实行的一种财政体制形式。     

适应外汇管理理念与方式变革的举措探析

党的十八大以来,外汇管理的理念和方式发生了革命性变革,有效促进了贸易和投资便利化。但是在变革中,外汇指定银行的一些行为不利于外汇管理的开展,需要地方外汇管理部门和外汇指定银行共同应对予以解决。     

谈企业人力资源管理职能的变革

企业在面对经济全球化，满足利益相关群体和高绩效工作系统的挑战时，人力资源管理部门要进行一次职能的变革：它不再限于事务性工作的行政管理职能，而是要肩负起为企业赢取竞争优势而保障一支高素质的人力资源队伍的使命。人力资源管理部门应该参与企业的战略规划，要充当保持和发展企业凝聚力的使，而且必须应用先进技术和业务外包改善工作绩效。     

试论税务机关代位权的实现

税收代位权制度是税法对民法债权保全制度的移用,税务机关实现代位权不仅要符合合同法以及相关司法解释的规定,更要结合税收债权的特点,充分考虑税收债权的优先权和税收征收行为的行政性特点,确定其实现的条件、期限、方式和途径。     

抗战时期法币贬值对根据地社会经济的影响

法币贬值是20世纪40年代中国经济史上的重大事件,其影响不仅限于物价上扬和人们生活水平的降低,由此带来的连锁反应对当时社会财富的分配、阶级结构的调整等所产生的作用在一定意义上甚至比根据地货币政策更为直接彻底。因此,在考察根据地社会形态变迁的过程中,应把法币贬值这一重大经济事件纳入其中。同时,法币贬值使边币大量发行,根据地经济进入了独立自主、自力更生的新阶段。     

启动民间投资推进城镇化建设

城镇化建设是改变我国城乡二元经济结构、缩小城乡差别、解决农村剩余劳动力问题的必然要求。推进城镇化建设的资金投入，不可能主要依靠财政或其他外部来源，而只能以民间投资为主体。从信息经济学角度分析，启动民间投资推进城镇化建设的关键是要保证信息的成功传递，在宏观和中观层面应加大政策的宣传和引导力度，在微观层面应积极发展中介服务机构。     

论征收草场使用费

为了更好地保护和利用草原,应该遵循自然资源有偿使用的原则,科学地评定草场等级,征收草场使用费,专门用于草原的环境保护和生态建设。     

论我国股票市场制度创新的模型选择

中国股票市场在成长过程中的强外生性及其中国股票市场制度变迁所面临的整体经济的转轨性，决定了中国股票市场的制度变迁必须采取政府供给主导型的强性制度变迁。在制度变迁的模型选择上，政府引导、市场跟进的制度变迁模式是最优模型之一。     

币值稳定与人民币国际化

现行国际货币体系存在根本性失衡,无法充分完成国际贸易和投资的功能,导致全球失衡和一系列的金融和经济危机,这是人民币国际化的大背景。人民币的升值预期可以提高人民币在国际上的接受程度,但是人民币长期稳定的国际化依赖于自身币值的稳定。在贸易结算和国际直接投资中推广使用人民币的试验,可以为人民币国际化积累经验,但是不能替代促进币值稳定的基础性改革,也不能代替寻找稳定汇率和通货膨胀的政策机制。总之,人民币国际化与否,应基于具体的利弊分析,而不是顺应所谓的全球化趋势。币值稳定对于人民币真正成为国际货币的重要性不应低估。