环境保护税对企业绿色全要素生产率的影响研究北大核心CSSCI

绿色全要素生产率(Green Total Factor Productivity,GTFP)是衡量经济社会高质量发展能力的关键指标。因排污费存在执法刚性较弱、费率过低和激励不足等问题,2018年实施的《环境保护税法》对促进企业绿色生产方式转型、提高企业绿色全要素生产率具有重要意义。基于2015—2019年沪深A股重污染企业数据的研究发现:环境保护税显著提升了企业绿色全要素生产率,绿色技术创新在此过程中发挥部分中介效应;环境保护税显著促进源头管控绿色技术创新,对末端治理绿色技术创新的促进效果不显著;环境保护税显著提升东部、中部地区企业绿色全要素生产率,但对西部地区企业的作用不显著。因此,为进一步提升环境保护税对企业绿色全要素生产率的作用,应提高环境保护税税率,完善环境保护税优惠政策,并与其他税种相互配合,协同激励企业进行末端治理技术创新。     

环境保护税的负担变化和分成机制研究——基于山东省企业排污收费数据的测算

本文从微观角度出发,以2015年山东省微观企业排污收费数据为依据,对比排污费的收费标准和《中华人民共和国环境保护税法》征税标准,得出:费改税后,固体废弃物整体税负平移,水污染以及大气污染整体税负大幅提升,噪声污染税负分等级下降,山东省整体环境保护税收入相比排污费收入有所提高。进一步分析认为,环境保护税的分成机制要分长期和过渡期区别对待:从理论上来看,针对不同的污染物征税应该有不同的划分:水污染征税、大气污染征税应划分为中央地方共享税,而对噪声污染和固体废弃物污染征税划分为地方税;但短期从规模限制和地方激励而言,环境保护税在推出伊始规模有限,适宜留置地方所有,由地方来征收管理。     

“策略”与“实质”，孰“轻”孰“重”？——绿色税制改革与企业ESG表现

2018年中国启用环境保护税代替排污费,企业将采取实质性行动还是策略性举措来应对？本文以《环境保护税法》出台为准自然实验,从税率变动角度考察环境保护税改革对企业ESG表现的影响。研究发现：《环境保护税法》实施后,税率提升地区相较于税率不变地区,企业ESG表现、S表现、G表现差异不显著,但企业E表现显著提升。机制分析表明,上述对企业E表现的促进作用是通过提升企业策略性环保举措和策略性绿色创新实现的,而并非企业实质性环保行动和实质性绿色创新。进一步分析发现,追求短期目标和管理层短视主义是企业重“策略”轻“实质”的原因。本文不仅丰富了《环境保护税法》颁布对企业ESG表现影响效果的评估,更为推动我国绿色税制发展提供有益参考。     

环境保护税的制度省察与优化改进

环境保护税自2018年开征以来，不仅实现了“费改税”的平稳过渡，还在激励降污减排、促进技术创新方面取得了较好政策效应，为经济高质量发展和生态文明建设提供了有力制度保障。但考察环境保护税制度运行情况，脱胎于排污费制度的环境保护税制度尚需进一步完善。一是应完善环境保护税征税客体的规定，适度扩大征税范围；二是应逐步提高环境保护税税率标准，优化减免税政策；三是应完善环境保护税共治共管机制，提升基层合作征管效能。     

论排污费改税

我国现行的排污收费制度已不能适应可持续发展的需要,发达国家成功的环境税收经验及我国排污收费制度的实践表明：在我国排污费改税既有必要,又切实可行。我国应借鉴其他国家环境税收立法经验,将排污费逐步改为排污税,以完善我国环境税收体系,实现可持续发展目标。     

我国环境保护税制度改进及征收管理研究北大核心CSSCI

我国自2018年1月1日起开征环境保护税。环境保护税的开征,目的是解决原排污费制度的各种弊端。但对于环境保护税能否达到该目的,以及如何进行征收管理,学界有热烈的讨论。本文主要研究环境保护税制度对比原排污费制度的改进及其征收管理,提出完善建议。     

基于环保税视角探析我国大气污染防治的税收政策

改革开放以来,随着我国经济高速发展,污染问题也日益严重。2018年1月1日,环境保护税在我国正式实施。这是我国首个以保护环境为目的的绿色税种,它取代了已实施近40年的排污费制度。本文以大气污染为研究对象,介绍大气污染防治的税收理论和税收政策作用机制,分析现行环保税制度下大气污染防治的实施效果及形成原因,提出相关的税收建议。     

我国环境保护税收入的政府间分配原理探析

我国正在进行排污费改为环境税的改革探索,相比排污费,环境保护税既可以体现作为税收的特点,又能发挥其在环境保护和污染治理过程中的行政调解杠杆的作用.环境保护税既要解决环境保护和污染治理中的资金问题,又要以一种相对合理公平的手段来征收和使用,以实现对生产生活中环境污染行为的利益调节.因此,环境保护税的收入分配原则成了环境保护税改革探索中不可回避的话题,环境保护税收入的分配需要考虑到环境污染预防和治理的客观需要,协调好中央与地方事权之间的关系、地区间环境治理机制的衔接问题以及地方经济发展与环境保护之间的关系问题.     

以科学税收筹划引导企业保护环境

税收筹划在为企业带来税收利益最大化的同时,也对企业的经济行为有一定的引导作用。我国资源税改革方案在几经修改后,终于将在今年浮出水面,而财政部表示正在研究开征环境保护税,资源税和环境保护税的改革不仅将对相关企业的税收产生一定影响,更是在政策上引导企业进行环境保护。而税收筹划,也应与实俱进,坚持科学发展观,在实现企业税收利益最大化的同时,让企业也为环境保护出份力,从而促进企业的可持续发展。     

费税改革对收购资金封闭管理的影响

对企业和农民实行“费改税”是费税改革的基本思路，即取消不合理、不合法的收费，对具有税收性质的收费实行“费改税”，对需保留的收费项目进行严格规范和管理。费税改革影响的是市场经济主体(包括粮食购销企业)和几亿农民的……     

再谈环境保护税设置——基于两类竞争制造企业环保技术创新策略的演化博弈

利用演化博弈模型分析处在竞争的两类制造企业(在位企业和进入企业)的环保技术创新策略问题,考量以环境保护税为主体的环保规制如何科学设置才能更好地促进制造业企业的环保创新.研究发现:创新效应和市场需求均影响企业创新策略演化的均衡结果,并在两阶段博弈分析的基础上,得出市场需求和创新效应共同作用下两类制造企业的生产策略选择方案.因此,环境保护税的改革与实施应注意掌握好时点,税率的设置应充分考虑不同行业环保创新效应和产品市场需求,进行区别化的、动态的税率设置,并加大其他税种对环境保护税的支持.     

财政层级改革、竞争效应与税收征管

以"省直管县"财政体制改革为准自然实验,运用双重差分模型,从企业实际税率的角度考量财政层级改革对县级政府税收征管行为的影响.结果显示:"省直管县"财政体制改革加剧了县级政府间的税收竞争,显著弱化了县级政府税收征管努力,降低了辖区内企业的实际税率,并且对于处于不同市场化水平和不同行业集中度的企业具有异质性影响.     

依托增值税转型改革机遇促进中小企业发展

增值税转型改革于今年1月1日起在我国全面推开。本文选择作为经济发展中不可缺少的一部分-中小企业为研究对象，采用规范与实证相结合的分析方法，对增值税转型方案本身如何将不同行业的企业享受政策的差异性加以考虑、增值税转型后如何对待实行简易征收的小规模纳税人的税率问题、因增值税转型而对企业资金管理上产生的影响、过度投资对企业资金管理上的负面效应及风险控制等问题进行探讨。     

车辆购置税税收制度对环境治理的影响--以京津冀地区的污染防治为例

改革开放以来,我国在推动经济高速发展的同时,疏忽了环境污染的问题,京津冀地区的污染问题尤其严重。京津冀区域环境污染已经成为制约京津冀地区经济可持续发展的最大问题。在解决环境污染的过程中,不同的治理手段,会对财税政策的改革产生不同程度的影响,促使财税政策的改革进一步调整和完善。本文基于库兹涅茨曲线模型,利用京津冀三地2008-2017年的面板数据,检验车辆购置税征收情况与不同污染排放的关系。实证研究结果表明:我国现阶段车辆购置税征收与废气污染排放量呈显著的负相关关系、与噪声污染的产生呈较为显著的负相关关系,与工业废水排放则呈不显著的负相关关系。     

数字服务税对企业的影响及我国的应对

数字经济背景下的国际税收规则改革是近年来税务研究的热点和难点,研究数字服务税对数字企业的影响,对于我国借鉴国际改革经验,建设数字税收治理体系具有重要意义。依次考察数字服务税对跨国数字企业定价策略、薪酬战略、盈利能力,以及相应地数字企业上调服务价格对价值链上其他企业和数字化转型企业交易成本、竞争力的影响可以发现,数字服务税具有较强的扭曲性,在降低数字企业利润水平的同时,也增加了相关企业的实际负担。有鉴于此,我国对开征数字服务税应持谨慎态度,在密切关注国际税改动态的同时,应加紧研究符合我国实际的数字税制,促进数字经济和税收的均衡发展。     

“营改增”能否促进企业价值提升

"营改增"通过打通增值税抵扣链条、消除重复征税等,对企业税负降低和专业化分工会产生一定的促进作用,进而能够显著提升企业价值。而交通运输业由于"营改增"前后适用税率差异较大,且固定资产更新周期较长带来的进项抵扣不足,使得"营改增"对其企业价值的影响程度反而不及现代服务业。与私营企业相比,国有企业更容易受到政府政策干预或扶持,对税收政策的敏感性不及私营企业,即"营改增"对私营企业的企业价值的影响程度显著高于国有企业。鉴于"营改增"对企业价值的促进作用,国家应继续优化增值税体系,保持税收政策在促进企业价值提升时政策红利的延续性;在推行增值税改革的过程中,要增加配套税收优惠政策,以弥补政策效应对某些行业激励不足的短板;此外,要加快国有企业改革,营造公平的营商环境,促进税收中性原则的有效发挥。     

加快经济发展方式转变的税收政策探讨

本文对现行税收政策中促进和阻碍经济发展方式转变的因素进行了分析,提出了关于鼓励企业技术创新、提高资源能源利用效率和保护环境、加快现代服务业的发展和刺激居民消费需求的税收政策建议。     

环保税会倒逼企业升级吗?——基于创新投入中介效应的分析

本文以2013~2018年我国沪深A股重污染上市企业数据为研究样本,检验了环保税对企业升级的影响以及创新投入在二者之间的中介效应。研究表明,环保税通过提高企业创新投入促进企业升级,并且这种关系主要存在于民营企业样本中。进一步检验表明,相对于中西部地区,东部地区环保税对企业升级的促进作用更为显著。对此,本文提出改进环保税激励机制,依据企业差异调整环保税税率,适时调整地区间环保税政策等建议。     

中国企业境外投资税收保护制度存在的问题与对策

我国政府与外国政府签订的双边税收协定为中国企业走出去提供了法律制度层面的税收保护。但是,面对中国企业境外投资迅猛发展的态势,中国现行境外投资税收保护制度有效供给不足。因此,迫切需要增加中国企业境外投资税收保护的有效供给,完善境外投资税收保护制度。     

“营改增”与企业经营决策:专业化还是多元化?——基于中国制造业上市公司的经验证据

企业在制度环境的变迁中做出的经营决策关乎其生存与发展。作为“放管服”改革的重要内容,由点到面推开的“营改增”增强了企业自觉适应市场环境的活力,其带来的巨大减税效应以及专业化分工效应是否会促使企业放弃被误认为“粗放型发展”缩影的多元化经营策略呢?本文利用“营改增”这一准自然实验作为外生冲击,基于我国2010—2017年沪深A股制造业上市公司样本数据,使用双重差分模型研究发现,“营改增”政策促进制造业企业多元化经营,且注重横向多元化经营,主营业务中制造业业务增多,制造业业务收入增加。同时发现在“营改增”政策背景下,企业价值也大幅提升,在一定程度上从“营改增”政策角度为多元化溢价论还是折价论的争议提供了部分结果,也为我国“营改增”政策实施效果的进一步评价提供了参考和借鉴。