雄安新区税收政策创新研究

雄安新区特殊功能定位对税收政策创新提出了需求,包括高端高新产业发展的税收政策创新需求,吸引人才的税收政策创新需求和新型住房供给体系的税收政策创新需求。当前,雄安新区税收政策创新主要存在缺乏鼓励高端高新产业发展和转移的税收政策、缺乏吸引高端人才落户雄安新区的税收政策,缺乏和构建新型住房供给体系相配套的税收政策等三方面问题。针对这些问题,应尽快制定鼓励高端高新产业发展和转移的税收政策,吸引高端人才落户雄安的税收政策和促进新型住房供给体系构建的税收政策。     

税收促进文化产业发展的理论分析与政策建议

文化产业是极具发展前景的、应给予特定税收支持的朝阳产业。本文对税收政策促进文化产业发展的理论问题作了概要分析,勾画世界各国促进文化产业发展的税收政策,树立和考察了我国的相关税收政策及其现存主要问题,提出了进一步促进我国文化产业发展的税收政策建议。     

借鉴美国税收经验 促进我国大飞机产业发展

大飞机的发展需要政府的强力支持,而税收政策是政府扶持大飞机产业发展、实现国家战略目标的重要政策工具。本文以美国利用税收政策向大飞机产业提供政府补贴为例,分析了我国在发展大飞机产业的过程中,应充分发挥税收政策对产业发展的激励和促进作用,制定和完善面向研发及生产制造领域的税收支持政策,加强税收政策在市场开拓及市场竞争中的有效运用,发挥税收政策对资源要素集聚的导向性,注重税收政策与其他政策的有效协调。     

促进低碳经济与新能源产业发展的税收政策取向

发展新能源对减少碳排放、提高环境质量以及降低能源对外依赖度等具有重要现实意义。发达国家从新能源产业发展的不同环节实施激励性税收政策刺激新能源产业发展,而我国新能源税收政策存在税收优惠力度小、优惠方式单一等特点。本文分析了税收政策扶持新能源发展的理论依据,并结合新能源产业发展的不同阶段和不同环节,提出促进新能源产业发展的税收政策思路。     

提升第三产业吸纳就业能力的税收政策探究

深入研究如何优化和完善支持第三产业发展的税收政策,对于推进第三产业快速有序发展、缓解当前就业压力有着重要意义。本文考察了我国第三产业相关税收政策的总体状况,分析了现行税收政策在促进第三产业发展上存在的不足,提出了提升第三产业吸纳就业能力的政策建议。     

我国促进风险投资发展的税收政策选择

20世纪80年代末以来,我国风险投资业快速发展,税收政策对风险投资业中的各个环节产生影响,而现行促进风险投资发展的税收政策还存在一定缺陷与不足,因此根据现实要求完善我国促进风险投资发展的税收政策,具有十分重要的理论和现实意义.本文首先对风险投资的理论内涵进行了初步阐述,继而分析了税收政策对风险投资的影响,最后针对风险投资行业税收政策现存问题提出了改进建议     

促进文化创意产业发展的税收政策有效性评价研究

构建评价文化创意产业税收政策有效性指标体系,运用模糊灰色关联模型考量促进文化创意产业发展的税收政策实施效果.结果显示:促进文化创意产业发展的税收政策在促进产业组织调整、产业结构升级方面效果不明显,优化产业布局作用有限.因此,强化税收政策的导向性,做到税收政策普惠与特惠的有机结合,尤其要结合各地区的综合条件建立满足地方发展需求的税收政策体系,以实现税收政策的合理布局,是提高文化创意产业税收政策有效性的关键所在.     

发达国家科技税收优惠政策的运用及其启示

税收政策的扶持对于高新技术产业的发展和壮大具有重要的意义。本文从四个方面较为系统地阐述了发达国家促进高新技术产业发展的税收政策取向 ,并在此基础上有针对性地提出了借鉴发达国家经验 ,完善我国高新技术产业税收政策的改革措施和建议。     

当月新税法速递

税务总局日前就进一步贯彻落实税收政策促进民间投资健康发展发出通知,要求各级税务机关加大税收政策落实力度,促进民间投资健康发展。同时对现行税收政策规定中涉及民间投资的优惠政策也进行了系统梳理。税务总局日前就进一步贯彻落实税收政策促进民间投资健康发展发出通知,要求各级税务机关要充分认识发展民间投资的重要性,坚决贯彻执行中央决策部署,加大税收政策落实力     

借鉴美国经验 完善我国高等教育税收政策

美国作为世界高等教育强国,十分重视税收政策对高等教育发展的促进作用。本文在介绍美国高等教育税收政策内容,总结其高等教育税收政策特点的基础上,分析了我国现行高等教育税收政策存在的主要问题,提出了完善我国高等教育税收政策的相关建议。     

完善结构性减税政策的着力点与路径选择

根据目前我国所面临的新形势、新任务,完善结构性减税政策的着力点应该放在三个方面:针对特定税种进行有增有减的调整,促进税制结构的优化;针对特定群体实行减税或增税政策,实现税收负担的公平;将结构性减税与经济结构调整对接,助推经济结构的优化。立足于这三大着力点,完善结构性减税政策的基本路径选择为:推进增值税扩围改革;调整消费税;减免部分进口环节税收;实行综合与分类相结合的个人所得税制;进一步完善企业所得税优惠政策;深化个人住房房产税改革;全面推广资源税;研究开征环境保护税等新税种。     

关于完善上市公司股权激励税收政策的思考

在实施“大众创业、万众创新”的战略大背景下,股权激励作为一种长期薪酬激励制度与促进创业创新的重要手段备受关注.股权激励效应的充分发挥有赖于税收政策的大力支持与有效配合.而我国现行股权激励税收政策设计遵循的是“公平优先、兼顾效率”原则,未能有效地引导、促进股权激励的发展,尚存在一些问题:一是股权激励税收政策设计目的与股权激励目标有冲突;二是股票期权计划分类不科学、税收政策导向不明确;三是授权日或行权日纳税的规定影响股权激励效用的发挥,极易诱发高管的机会主义行为;四是股权激励税收优惠政策不完善、税收优惠力度不足;五是上市公司与非上市公司、个人所得税与企业所得税有关股权激励的税收政策不协调.文章回顾了股权激励税收政策的已有研究,梳理了上市公司股权激励征税的国际经验,提出了完善我国上市公司股权激励税收政策的建议.     

ODI与我国企业所得税激励政策

税收激励是促进我国对外直接投资发展的重要税收政策手段。但是我国的现行对外直接投资企业所得税激励政策存在诸多问题,如政策导向性弱、避免国际重复征税的措施不健全等。在借鉴国外激励对外直接投资的税收政策基础上,我们提出明确ODI税收政策的区域和产业导向,进一步完善消除国际双重征税的措施等建议,以优化我国对外直接投资企业所得税激励政策。     

税收优惠政策筹划的技术分析--以企业所得税为例

运用税收优惠政策进行税收筹划的基本要求就是,在掌握政策精神和了解自身情况的基础上,对各种税收优惠政策进行比较和选择,其中最重要的是对国家税收优惠政策的把握.不但要把握现有的税收优惠政策,还要把握税收优惠政策的变动趋势,后者尤为重要.本文主要论述如何掌握企业所得税税收优惠政策并进行筹划.     

Tax multipliers: Pitfalls in measurement and identification

To analyze the pitfalls in measuring and identifying tax shocks, we build a novel value-added tax rate dataset for the period 1980–2009. The problem of identification (i.e., changes in tax policy not triggered by output fluctuations) is clearly disentangled from the problem of measurement (i.e., finding a tax policy variable under the direct control of policymakers). On the identification front, our results favor the use of narratives à la Romer and Romer (2010). On the measurement front, our findings support the use of tax rates as the true measure of tax policy as opposed to revenue-based measures, such as cyclically adjusted revenues.     

“营改增”与企业经营决策:专业化还是多元化?——基于中国制造业上市公司的经验证据

企业在制度环境的变迁中做出的经营决策关乎其生存与发展。作为“放管服”改革的重要内容,由点到面推开的“营改增”增强了企业自觉适应市场环境的活力,其带来的巨大减税效应以及专业化分工效应是否会促使企业放弃被误认为“粗放型发展”缩影的多元化经营策略呢?本文利用“营改增”这一准自然实验作为外生冲击,基于我国2010—2017年沪深A股制造业上市公司样本数据,使用双重差分模型研究发现,“营改增”政策促进制造业企业多元化经营,且注重横向多元化经营,主营业务中制造业业务增多,制造业业务收入增加。同时发现在“营改增”政策背景下,企业价值也大幅提升,在一定程度上从“营改增”政策角度为多元化溢价论还是折价论的争议提供了部分结果,也为我国“营改增”政策实施效果的进一步评价提供了参考和借鉴。     

所得税政策对我国融资租赁业发展的制约及改革探讨

从融资租赁业比较发达的国家来看,税收政策尤其是企业所得税政策,对融资租赁业的发展产生重要影响。我国目前制约融资租赁业发展的所得税政策主要表现在折旧、坏账计提和税收抵免等方面,亟待有针对性地进行改革和完善。     

Tax Rate Uncertainty, Investment Decisions, and Tax Neutrality

This article deals with the effects of tax rate uncertainty (TRU) on individual investment behavior. We show that under risk neutrality as well as under risk aversion, increased TRU has an ambiguous impact on investment, depending on the investment project's structure of cash flows and depreciation deductions. Although the investment effects are small the popular view that tax policy uncertainty depresses real investment is rejected. Further, tax neutrality in the light of tax policy uncertainty is defined more precisely. Neutrality results for the Johansson-Samuelson tax and the cash flow tax that are known from certainty are confirmed under TRU.     

The Market Valuation of Cash Dividends and the Tax Differential Theory of Dividend Policy: A Case Revisited

One of the most controversial areas in finance concerns the relevance or irrelevance of dividend policy. Survey results reported by researchers indicate that corporate chief financial officers believe that dividend policy does affect stock prices. One factor that could cause dividend policy to matter is possible tax effects. However, although many maintain that tax treatment would favor low payout, Miller and Scholes argue that tax policy is irrelevant. The latest change in the tax code, which removed the lower capital gains tax rate, provides a unique opportunity to examine the relevance of tax policy alone. This study revisits the Citizens Utilities case, which was used by Long and Poterba. We conclude that the market for Citizens Utilities shares indicates that tax policy does influence value.     

基于政策目标的存款利息得税的有效性分析

我国1999年开征的存款利息所得税是一次典型意义上的相机调控行为,短期内达到了预期的调控目标。但随着政策持续时间的延长,政策刚性对社会公平和经济长期增长的负面影响也在逐步增强。而且相机性财政政策仅仅是一项短期政策,不应该被长期实施。相机性政策的长期实施不仅会使短期的政策效应丧失,而且政策刚性产生的负面影响将会不断扩大。对利息所得税而言,如果不能将其纳入个人所得税改革的整体框架内统筹安排,则应考虑尽快退出。