试析构建我国政府会计准则的几个问题

随着我国改革开放的继续深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，社会公众对建设透明政府、绩效政府的要求日益强烈，现行政府会计（预算会计）面临着重大改革。建立政府会计准则是我国政府会计改革的必然选择，也是我国建立政府会计改革的关键环节。笔者拟结合我国的实际情况，对有关我国政府会计准则的目标定位、制定导向、信息披露原则、构建机制与结构选择等重要问题进行了初步的分析探讨。     

试析构建我国政府会计准则的几个问题

随着我国改革开放的继续深入和社会主义市场经济体制的逐步完善,社会公众对建设透明政府、绩效政府的要求日益强烈,现行政府会计(预算会计)面临着重大改革.建立政府会计准则是我国政府会计改革的必然选择,也是我国建立政府会计改革的关键环节.笔者拟结合我国的实际情况,对有关我国政府会计准则的目标定位、制定导向、信息披露原则、构建机制与结构选择等重要问题进行了初步的分析探讨.     

我国预算会计制度改革思考

在我国,政府与非营利组织会计习惯称为预算会计。目前,我国的预算会计主要有财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计。我国1998年对原有的预算会计制度进行了全面的改革,而政府会计只有制度而无准则,由财政总预算会计制度和行政单位会计制度构成。本文分析了现行预算会计制度存在的主要问题,进而提出了加强我国政府会计理论研究的若干意见和建议,以期为推动我国预算会计制度改革和政府会计标准建设做好理论准备。     

我国政府预算会计系统的构建研究

政府预算会计是我国未来政府会计系统中不可或缺的重要组成部分。如何厘清预算与预算会计之间的关系,构建符合我国实际环境的预算会计系统是我国政府会计改革亟待解决的重大问题。本文在研究我国政府利益相关者信息需求与相关制度因素影响的前提下,调整并整合我国现行的财政总预算会计与行政(事业)单位会计,提出了新预算会计系统构建的总体目标与具体路径。     

欢迎订阅2020年《预算管理与会计》

由财政部主管、全国预算与会计研究会主办的《预算管理与会计》,坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党中央国务院和财政部党组关于深化财税体制改革的总体部署,突出政府预算和政府会计管理研究,坚持探讨预算与会计管理的理论创新、制度创新和机制创新,坚持传承与创新、理论和实际相结合,聚焦政府预算与政府会计重大改革、财政发展重大决策和国家宏观调控重大政策内容。     

我国政府会计改革问题研究

十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了"建立权责发生制的政府综合财务报告制度".因此构建以权责发生制为基础的政府会计体系是我国政府会计制度改革的新方向.本文首先对于政府会计改革进行概述,随后对于政府会计存在的问题进行了全面的分析,提出了我国政府会计改革建议.     

中国会计学会政府会计改革理论与实务研讨会观点综述

2011年12月17日,由中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会主办、海南省财政厅承办的“中国会计学会政府会计改革理论与实务研讨会”在海口举行。来自中国会计学会、政府及非营利组织专业委员会,厦门大学、中南财经政法大学等高校,财政部会计司、海南省财政厅等单位50余人参加了会议。会议基于政府会计改革蓄势待发的新形势,围绕我国政府会计改革的理论与实务问题展开,与会专家与代表们进行了深入且富有成效的探讨。现将情况综述如下：     

全面深化改革导向的政府会计改革探索——第五届“政府会计改革理论与实务研讨会”综述

<正>党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中,多项决议都直接或间接地对中国的政府会计改革提出了需求,为开展政府会计改革理论研究和实践提供了很好的动力与导向。在此背景下,由中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会主办、厦门大学承办、厦门国家会计学院和厦门市财政局协办的第三届"公共管理、公共财政与政府会计跨学科论坛"暨第五届"政府会计改革理论与实务研讨会"于2014年5月10日至11日在厦门大学召开。与会者在政府会计准则制定、政府综合财务报告建设、政府会计改革的目标、路径、内容等若干方面达成了诸多共识。     

也谈我国的政府会计主体

政府会计主体是政府会计理论框架构建的重要前提，也是我国未来政府会计改革中需首先解决的基本理论问题。笔者认为，政府会计主体由两个主要因素决定：政府主体的范围与政府会计核算的对象。本文拟在梳理西方权威机构对政府会计主体有关观点的基础上，从上述两个方面探讨我国的政府会计主体。     

试论编制政府财务报告的相关问题

目前,我国现行的会计体系主要由企业会计与政府会计构成。企业会汁经过一系列改革,已基本实现了与国际会计准则全面趋同。我国曾在1998年对政府会计进行了一次重大改革,形成了以财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度在内的预算会计制度。但与我国企业会计的成功改革相比,现行的政府预算会计体系与国际惯例有较大的差距...     

我国政府会计改革的若干问题

文章系统分析了当前我国市场经济环境和改革开放的新形势对政府会计改革提出的要求 ,重点探讨了我国政府职能的转换、公共财政体制的改革、政府收支分类科目的变化、政府绩效评价制度的建设以及政府监督的加强等与政府会计改革之间的内在关系 ,提出了当前加大我国政府会计准则研究的必要性和紧迫性。文章还介绍了政府会计标准方面的国际惯例和我国政府会计改革与国际协调的问题。最后 ,文章就如何推进我国政府会计改革提出了若干亟需研究的问题     

二元结构体系下政府会计技术改进研究——基于事项会计理论的探讨

我国政府会计改革已经确定了预算会计与财务会计适度分离和相互协调的改革路径。在预算会计和财务会计组成的二元结构下,以传统"价值法"理论为基础的政府会计将会面临一定的挑战和困难。本文以"事项法"会计理论为基础对政府会计对象和政府会计信息整合进行技术改进,提出政府会计"双核"技术模型,旨在为我国政府会计改革实施路径提供参考。     

我国政府会计问题的公共财政视角分析与对策

一、目前我国政府会计存在的问题我国政府会计改革滞后于公共财政改革,现行的政府会计制度存在许多问题,削弱了政府会计的反映与监督功能,不利于巩固现有的公共财政改革成果,也不利于公共财政制度改革的深化。     

我国政府会计改革战略框架初探

政府会计是公共财政管理的重要内容。实行政府会计改革,是财政透明度管理的一项基础性变革。构建科学规范的政府会计改革战略框架,为建立我国的现代政府会计体系奠定基础,是需要认真研究的重大课题。一、推行政府会计改革是健全我国公共财政体系的必然选择(一)现行预算会计制度不适应我国公共财政发展     

政府会计改革对高校审计的影响与对策

自2019年1月1日起,我国所有行政事业单位开始实施政府会计准则制度。作为我国政府会计发展历程中的重要变革,政府会计改革势必会对我国高校审计产生重大影响。本文以政府会计改革为背景,对高校审计中出现的问题进行解读,拟从多个层面给出提升高校审计绩效的方法和策略,为提升政府会计工作效率、完善政府审计标准和强化政府审计独立性提供借鉴信息。     

我国政府会计改革的经济学思考

政府与非营利组织会计是会计学科的一个重要分支，在我国会计领域处于十分重要的地位。随着我国当前政府职能的转换、公共财政体制的建立以及政府管理绩效要求的提高。对反映政府财政资金运动的政府会计也必将发生变化。本文主要运用委托代理理论对现行的政府会计存在的问题进行剖析，对如何完善我国政府会计提出自己的观点，以期能为我国政府与非营利组织会计改革提供一些政策性建议。     

我国政府会计改革的理论分析:基于新制度经济学视角

随着"新公共管理运动"改革浪潮的兴起,政府会计改革成为了热点话题。本文基于新制度经济学的视角,首先对我国政府会计改革进行了相关介绍,并说明了采用新制度经济学相关理论研究政府会计改革的意义。然后,从新制度经济学的三个理论角度解析我国政府会计改革的理论框架。最后,基于以上的分析,对我国的政府会计改革提出几点政策建议。     

我国政府会计改革的理论分析：基于新制度经济学视角

随着“新公共管理运动”改革浪潮的兴起,政府会计改革成为了热点话题,本文基于新制度经济学的视角,首先对我国政府会计改革进行了相关介绍,并说明了采用新制度经济学相关理论研究政府会计改革的意义。然后,从新制度经济学的三个理论角度解析我国政府会计改革的理论框架。最后,基于以上的分析,对我国的政府会计改革提出几点政策建议。     

关于政府会计改革及县级推进国库集中支付改革问题

一、关于政府会计改革 政府会计改革是预算执行领域的一项重大变革，是建立健全我国公共财政体制的重大创新。代表着国际上加强公共财政管理的发展方向，对提升政府公共服务水平具有重要意义。近年来，我国顺利推进部门预算、收支两条线、国库集中收付、政府采购、政府收支分类改革。改革成效显著；     

我国政府会计改革取向定位与改革路径设计——基于多重理论视角

当前我国政府会计中存在众多改革议题,如何依次合理安排各种改革议题是顺利推进政府会计改革的先决条件。这需要解决两个问题:一是改革取向的定位,即我国当前及未来政府会计改革应坚持何种取向?二是改革路径的设计,即如何对各种改革议题进行优先次序安排并加以协调?本文基于多重理论视角,在综合考察各国政府会计改革所坚持取向及所涉及改革议题的基础上,探讨了我国政府会计改革的取向定位,并对改革路径进行了初步设计。