关于加强我国政府会计理论研究的几个问题

文章系统分析了政府会计信息的需求和现行预算会计制度存在的主要问题 ,进而提出了加强我国政府会计理论研究的若干意见和建议 ,以期为推动我国预算会计制度改革和政府会计标准建设做好理论准备。     

我国政府会计目前存在的问题及改革建议

在新公共管理运动浪潮的推动下,西方国家都进行了政府职能与角色的定位与转换,纷纷进行了政府会计的变革。计划经济时代以来我国一直实行的预算会计体系已不能适应当前经济发展的需要,为了打造透明政府和效率政府,政府会计改革的呼声越来越强烈。本文分析了当前我国政府会计存在的一些问题,并提出了一些改革的建议,以完善我国政府会计体系的建立。     

我国政府会计改革的探讨

本文以政府会计为研究对象,从当前的实际问题出发,重点探讨政府会计的改革对策。借鉴国内外改革有效发展及中国特色国情的基础上,提出适合我国政府会计改革的具体、可行和可操作的措施。     

政府会计改革背景下的人民银行会计标准体系改革研究

文章通过梳理我国政府会计改革的过程及成果,指出人民银行现行会计标准存在的不足,分析了政府会计改革对人民银行会计改革的借鉴意义,提出人民银行会计标准体系重塑的基本构想,并从多方参与共同制定会计标准体系、会计标准体系改革与提升财务实力相结合、统筹做好会计信息系统建设工作和强化会计人才培养等方面提出相关工作建议。     

对我国政府会计改革引入权责发生制的思考

中国经济社会的发展、政府职能的转变、社会公众对政府披露的会计信息表现出的诉求与期待,对我国政府会计信息提出了更高的要求,而原有的以收付实现制为基础的政府会计已经不能适应时代潮流,所以推动我国政府会计的改革势在必行。文章从我国政府会计的现状、改革的必要性和可行性、改革的思路以及改革过程中面临的难题及对应的建议出发,研究我国政府会计改革的方向。     

对基建会计与经费会计并轨问题的思考

当前我国的财政改革力度不断加大,随着财政改革的深入推进,基建会计和经费会计中的问题也逐渐暴露出来。所以,两种"会计"之间的并轨问题,已经成为研究的重点问题。在文章中,笔者结合自身的工作实际,从基建会计和经费会计的概念出发,探讨了基建会计与经费会计的并轨问题。     

会计计量焦点与会计基础的区别与联系

关于政府会计在多大范围和程度上运用权责发生制的问题,全国预算与会计研究会组织了专门的课题研究,部分省市也在试编权责发生制政府综合财务报告。但权责发生制到底是什么意思,权责发生制或收付实现制会计基础主要用来解决什么问题？广东省预算会计研究会对此做了一些探讨,并对会计计量焦点与会计基础的区别与关系提出了见解。希望有志于政府会计改革研究的同志,进一步开展研究、讨论,以集思广益,推进我国的政府会计改革。     

我国政府会计改革的经济学思考

政府与非营利组织会计是会计学科的一个重要分支，在我国会计领域处于十分重要的地位。随着我国当前政府职能的转换、公共财政体制的建立以及政府管理绩效要求的提高。对反映政府财政资金运动的政府会计也必将发生变化。本文主要运用委托代理理论对现行的政府会计存在的问题进行剖析，对如何完善我国政府会计提出自己的观点，以期能为我国政府与非营利组织会计改革提供一些政策性建议。     

我国预算会计制度改革思考

在我国,政府与非营利组织会计习惯称为预算会计。目前,我国的预算会计主要有财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计。我国1998年对原有的预算会计制度进行了全面的改革,而政府会计只有制度而无准则,由财政总预算会计制度和行政单位会计制度构成。本文分析了现行预算会计制度存在的主要问题,进而提出了加强我国政府会计理论研究的若干意见和建议,以期为推动我国预算会计制度改革和政府会计标准建设做好理论准备。     

我国政府会计改革重大理论问题研究

我国的政府会计改革需首先明确现行政府预算会计体系的现状与面临的难题,并逐步解决我国政府会计目标现实定位、政府会计主体的界定、政府会计核算与披露系统的设计、政府会计改革路径的选择等重大理论问题。本文以中国会计学会2010年政府与非营利组织会计专业委员会会议纪要为基础,结合近年来政府会计理论研究的最新成果,探讨了我国政府会计改革的重大理论问题。     

政府财务会计与预算会计的适度分离与协调:一种适合我国的改革路径

我国现有预算会计系统的局限性引发了理论界与实务界的改革诉求。理论研究者们希望通过引入西方国家的政府会计概念与企业会计中的应计制基础对我国现有预算会计系统进行改造,以便披露完整的政府财务状况与运营业绩等财务信息。然而,一味强调以政府会计取代预算会计,在政府会计系统中直接提高应计制运用的比重,又必将削弱会计系统的预算管理功能。本文借鉴了IPSAS第24号准则等规范的做法,分离并协调政府财务会计与预算会计系统,试图改变政府会计改革的两难局面。     

会计制度变迁与政府治理结构

本文试图通过产权和交易成本理论范式来搭建政府治理结构理论框架,并以此框架来阐释我国改革开放二十多年来的会计制度变迁行为。会计制度变迁行为背后的逻辑关系是政府财政部门为了履行法律所赋予的职责,完善政府治理结构,明晰利益相关各方的产权关系而做的努力。会计准则和会计制度作为一种政府治理工具或手段,其经济后果是降低了政府的监管成本以及节约了企业的交易成本。     

中国政府会计权责发生制改革论析

中国政府职能的转换、公共财政体制的改革和政府绩效评价制度的建设,对政府会计信息提出了更高的要求,政府会计权责发生制改革已势在必行。本文主要分析中国政府会计权责发生制改革的必要性、可行性、路径选择以及改革中的难点,并提出了推进政府会计权责发生制改革的对策建议。     

论中国政府会计概念框架的选择

对政府会计概念框架具体要素的选择进行研究将有助于推进政府会计改革和提升公共治理效率。本文借鉴已有的理论研究成果和国际组织及改革先行国家的实践经验,探讨我国政府会计概念框架结构选择,并对概念框架各个具体要素的内容提出我们的观点,试图为我国政府会计改革以及服务于透明高效政府的建设提供有益参考。     

财务精细化：政府会计改革的突破点之一

现阶段,我国政府会计改革已进入到了深水区,众多专家学者结合国内外的相关经验,提出了包括采用基金会计核算法,重视资产及负债的确认、计量、记录等应对措施。作为政府会计改革最急需解决的问题之一——政府资产及负债如何精确得确认、计量、记录,政府在日常管理服务过程中的业绩如何确认已成为政府会计改革过程中必须逾越的一道鸿沟。本文通过引企业财务精细化管理理念于政府财务管理过程中,并通过分析政府财务精细化管理中的关键点,结合A政府机关的探索实践,拟对我国政府会计改革提出探索性的应对措施。     

政府会计环境与政府会计改革研究:回顾和展望

影响政府会计改革的环境因素问题是“政府会计国际比较研究”(CIGAR)中的重要命题。政府会计环境的变化是政府会计改革的动因,并且能有效地评价政府会计改革的可行性和可操作性。本文对这一领域相关研究文献进行归纳和分析,目的是勾勒出此类研究的框架,以明晰研究思路,更好地指导未来的研究。     

我国政府预算会计系统的构建研究

政府预算会计是我国未来政府会计系统中不可或缺的重要组成部分。如何厘清预算与预算会计之间的关系,构建符合我国实际环境的预算会计系统是我国政府会计改革亟待解决的重大问题。本文在研究我国政府利益相关者信息需求与相关制度因素影响的前提下,调整并整合我国现行的财政总预算会计与行政(事业)单位会计,提出了新预算会计系统构建的总体目标与具体路径。     

我国政府会计准则体系的构建——基于我国政府环境和国际经验借鉴的研究

我国政府会计改革的方向受到政府所处公共环境的影响,本文从内因和外因两方面分析了我国政府会计改革的动因脉络,并且比较了国际上不同的政府会计准则体系特点及其对我国构建政府会计准则体系的示范效应。在环境的动因分析和国际经验比较的基础上,对我国构建政府会计准则体系的总路径及制定过程中需关注的具体问题进行探讨。     

政府会计信息披露研究

随着我国政府体制改革的不断进行,我国对于政府会计信息披露的要求也会随之提上日程,本文对我国政府会计信息披露的必要性进行了说明,并对我国现行的政府会计信息披露存在的问题进行了阐述和反思,以此作为改革的理论和现实基础,同时在这一基础上提出了一些相应的建议,希望对我国政府会计信息披露有所帮助。