对改善农村投资环境的政策思考

促进农村经济发展是构建我国和谐社会的重中之重，本文从全新的视角，提出了目前我国改善农村投资环境的要点是：明确农村土地产权，提高农民对土地投资的积极性；增加农村金融供给，改善金融服务方式，全面服务“三农”；加大基础设施建设的投资力度，降低企业投资成本，提高农村居民生活福利；发展农村成人教育，培养大批为新农村建设服务的高级人才和劳动力队伍。     

布什总统的如意算盘

中共中央十七届三中全会着重研究农村问题，试图开辟农村市场，借助于新一轮的土地改革，提高农村居民的消费能力，以此来吸纳外贸出口剩余资本，并且增加农村基础设施投资，拉动本国的经济。     

商业银行介入基础设施融资的业务创新思路

城市基础设施(Infrastructure)是城市经济与社会发展不可缺少的物质载体,其在推动城市经济增长、提高城市的生产力、改善城市居民的福利水平等方面具有显著的作用。而在我国,与发达国家相比较,城市基础设施的建设则普遍存在严重滞后的现象,城市建设与资     

县级财政支持新农村建设面临的障碍与出路

一是农村基础设施薄弱。与农民生产和生活息息相关的农村中小型基础设施建设，长期以来主要依赖农民集资和投工投劳搞，时至今日在大多数县市还未将农村中小型基础设施建设纳入县级政府基本建设投资范畴，以致农村中小型基础设施建设严重滞后。现在的农田水利基础设施大都是20世纪70年代留下来的“作品”，难有抵抗自然灾害能力。     

农村低保如何把好事办好——来自赤壁一线的实践报告

农村居民最低生活保障，简称农村低保，保障的是低于农村居民最低生活保障水平的特困群众的基本生活，是建设农村社会保障体系的一项基础工程。总结农村低保工作的经验做法，研究农村低保制度建设中存在的问题，探讨完善农村低保制度的对策，具有重要的现实意义。     

生产性服务业FDI对我国制造业效率的影响——基于交通基础设施水平的门槛效应北大核心CSSCI

生产性服务业FDI对制造业效率具有一定的促进作用,但二者的关系受到一系列东道国区域发展因素的影响。从区域交通发展水平对二者关系的影响视角出发,利用2006～2015年中国21个省级单位的面板数据对交通基础设施水平的门槛效应进行实证检验,结果表明:生产性服务业FDI对制造业效率的影响作用因区域交通基础设施水平的不同而呈现出差异的区间效应,表现为交通基础设施水平较低时,生产性服务业FDI对制造业效率的促进作用相对较弱;当交通基础设施水平突破门槛值后,生产性服务业FDI对制造业效率的促进作用显著变强。此外,考虑到区域差异性后发现,各地区交通基础设施水平对二者关系的影响强度具有明显差异,西部地区通过改善交通基础设施水平从而提升二者正向关系的幅度最大,中部地区最小,东部地区居中。     

农村公共基础设施供给中存在的问题及对策——以湖南省X县为例

本文在对湖南省X县农村基础设施供给现状进行实地调查和数据统计的基础上,分析了X县在农村公共基础设施供给中存在的问题,并提出了加强X县农村公共基础设施供给的政策建议。     

从财政视角看农村生态环境保护

党的十八大以来,农村民生全面改善,农村生态文明建设显著加强,农村社会稳定和谐,这是无可争辩的事实。在广大农民群众生活水平日益提高的同时,农村环境和生态问题仍然突出,超过了农村自然环境的自净能力,农村生态环境的恶化,威胁到了数亿农村居民身心健康、也通过大气污染和农产品污染等渠道最终影响到城市人口。全面分析农村生态环境面临的问题,找到科学而合理的生态环境保护方法,增强生态环境保护的整体实力,建立农业资源有效保护技术支撑体系,创新公共财政资金投入机制,把公共财力用到刀刃上,成为改善农村人居环境质量、提高农村基本公共服务水平、加快转变农业发展方式的核心问题。本文阐明了农村生态环境保护财政政策存在的问题,并提出加强农村生态环境保护的财政政策应对思路,以期抛砖引玉。     

我国农村基础设施的维护问题

在我国，农业是制约国民经济发展的关键，农村公共基础设施状况又是制约农业发展的关键。根据财政部的调查，全国有261个乡镇，5．4万个村不通公路，2／3耕地缺乏有效灌排条件，8亿多亩水浇地中由于工程不配套，中低产田占了2亿多亩。投入不足固然是造成这种状况的一个原因，但在调研中发现，农村基础设施建成后缺乏或根本没有有效维护和管理，导致其不能充分发挥作用，甚至很快报废的现象较为普遍。笔者认为，这也是农村基础设施状况难以改善的一个重要原因，是财政支农资金利用效率不高和产生浪费的重要方面。     

祁阳县农业综合开发建设惠泽数十万农民

祁阳县地处湖南省永州市北部，是典型的“七山半水半分田，一分道路和庄园”的人多田少农业县。长期以来，由于投入少，全县农村基础设施落后，农业发展缓慢。2005年，该县被湖南省财政厅列为农业综合开发规模开发示范点。两年来，全县紧紧围绕农民生产生活条件明显改善、农业产业化经营水平显著提高、农民收入持续增加的目标要求，制定了2005-2009年农业综合开发规模开发五年总体规划，从整合资金入手，以基础设施建设为重点，以产业项目建设为支撑，通过以点带面，稳步推进规模开发建设，     

民间资本介入农村基础设施领域的研究

当前农村基础设施的投融资模式难以达到农村基础设施长期稳定发展的目标，大力引进民间资本进入农村基础设施领域已成为一种必然趋势。本文通过对当前加强农村基础设施建设重要性和紧迫性的认识，针对当前农村基础设施资金投入现状及存在的问题，对民间资本介入农村基础设施领域的可行性进行了研究，并提出了路径选择。     

发挥农业综合开发优势 促进社会主义新农村建设

社会主义新农村建设是我国农业进入新的发展阶段后,党中央做出的一项重要战略部署。生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是它的基本要求。加强农村基础设施建设，促进农民持续增收，推进现代化农业建设是它的重要内容。现阶段，农业综合开发的指导思想是着力加强农业基础设施和生态环境建设，改善农业基本生产条件，提高农业综合生产能力，着力推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业综合效益，     

基层公共文化服务体系运行管理存在的问题及建议

近年来,我市基层公共文化服务体系建设取得了可喜成绩,基础设施日趋完善,运行经费逐年增加,管理水平不断提高,服务能力明显增强。2013年,各级财政投入基层公共文化服务体系运行维护经费约7000万元,主要用于“三馆”及乡镇文化站免费开放、农村公益电影放映补贴、农家书屋出版物更新、广播电视村村通运行维护及农村文体活动的开展等。随着基层公共文化服务体系逐步趋于标准化、均等化,对后期的运行管理提出了更高的要求,它关系到打通基层人民群众享受基本文化权益的“最后一公里”问题。     

金融支持城镇公共基础设施建设研究

我国在城镇化建设中,由于地方财政资金不足,城镇公共基础设施建设对金融的依赖性很高,当前主要是通过政府融资平台向银行借款。这种高度依赖性也反映了金融支持城镇公共基础设施建设的客观必要性。基础设施建设是城镇化建设的基础,是城镇化建设是否成功的关键因素。在推进城镇化建设中,应完善金融服务城镇公共基础设施建设法规,增强政策性金融的支持作用,拓宽融资渠道,积极吸引民间资本进入基础设施建设。     

农村基础设施供给PPP模式研究

农村基础设施建设是实现“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的一个基本保证.本文从基础设施的定义着手,分析了我国农村基础设施的供给现状及原因,最主要的是资金不足问题.要改善农村基础设施的现状,仅依靠农民或单独依靠政府的力量是很难适应当前发展形势的需要.为了解决这一问题,各国普遍普遍采用了PPP模式.本文还总结了萨瓦斯的观点,得出了不同的基础设施建设应采取的PPP模式.为了保证PPP模式在基础设施中的顺利实施,重点分析了PPP模式中应当注意的风险管理上的问题     

治道变革中的城市公共财政

一、城市化与城市公共服务需求 目前，我国正处在城市化的加速发展时期，这个时期的一个基本特征就是．在人口向城市聚集的过程中，与农村居民生产生活需要相比，城市建设和市民生活对公共物品服务，提出了更多、更高的要求。包括城市土地的开发与管理、城市的基础设施(包括交通、     

绿色债券政策对农村生态环境发展的影响——基于收入的调节效应分析

改善农村生态环境是实现“碳达峰、碳中和”目标的内在要求，绿色债券政策能够为农村生态环境的发展提供有效支撑。基于2010—2020年我国部分省份的面板样本数据，以绿色债券政策为准自然实验，利用双重差分模型分析了绿色债券政策对农村生态环境发展水平的影响及作用机制。研究发现，绿色债券政策能够显著提高农村生态环境水平。通过促进农村居民收入增长，绿色债券政策提高了农村生态环境水平。农村居民收入水平和科技创新均对农村生态环境发展水平产生促进作用，地方财政收支缺口则产生约束作用，但农村居民收入水平的促进作用在农村生态发展水平较低的地区更为显著。为此，应加大绿色债券政策创新，稳定农村生态环境建设投入，加大科技创新力度，提高农户的生态收益，持续优化农村生态环境，全面助力乡村振兴。     

分税与地方财政支出结构

本文研究了税收分成对地方财政支出结构的影响。理论分析发现,在地方政府的财政支出结构竞争中,税收分成比例的提高将直接导致地方政府增加生产性公共支出,发挥生产性支出的产出外部性,提高产出水平和自身税收收入水平,实现福利最大化。一系列经验分析显著地验证了上述结论,即当地级市政府的税收分成率提高10%,该地区生产性支出占比将提高1.39%。本文的分析和结论有助于解释中国地方财政支出结构变动的原因,从而为政府间税收分配改革提供有效的政策建议。     

对公共基础设施专项清产核资及相应会计处理的探讨

公共基础设施是关系到国计民生的大问题,在加快以改善民生为重点的国家建设中占有重要的地位。新颁布的《行政单位会计制度》规定,增设"公共基础设施"科目。本文就"公共基础设施"科目的设置、新旧制度转换中如何进行专项清产核资及会计处理谈几点建议。     

“我无事，而民自富”——读《中国社会政治分析》

前不久，到安徽、四川的农村跑了一趟，主要是了解一下村级公共基础设施采取村民自建的情况。所谓村级公共基础设施，指的就是建在村里面由大伙儿共用的路、渠、塘以及公共文化娱乐设施等等。这些基础设施的资金都是政府投资。以往，凡是政府投资都是由政府来建，从选项目到设计、招标、施工、监理一路下来，都由政府包办了。老百姓千什么呢？是旁观者。