试论公司治理与内部控制的对接

内部控制系统局限性的克服不仅依靠系统本身的完善 ,还信赖于公司治理与内部控制两者间的无缝对接。公司治理与内部控制都产生于委托代理问题 ,但两者委托代理的层次是不同的。两者思想上同源性与产生背景的差异性是对接的基础 ,公司治理规范的创新是实施对接的途径。公司治理规范的创新主要包括以下内容 :公司治理规范必须对内部控制机制的构建提出基本要求 ;从公司治理机制构建的角度为董事会在内控中的核心地位提供保证 ;将监事会做实 ,为内部控制制度的实施保驾护航 ;建立反向制衡机制。     

公司治理与内部控制的衔接探析

公司治理与内部控制均为解决委托代理问题产生,前者解决股东与经营者层次的委托代理问题,后者解决经营管理当局与其下属高级管理人员之间、高级管理人员与低级管理人员之间、管理人员与一般员工之间的委托代理问题,二者关系密切、双向互动,并对公司的经营效率、财务安全有直接影响。本文从委托代理理论出发,分析公司治理与内部控制之间天然存在的内在联系与衔接需求,探索二者的衔接途径,对如何建立与完善我国公司治理与内部控制的有效衔接提出对策建议。     

公司治理与内部控制的衔接探析

公司治理与内部控制均为解决委托代理问题产生,前者解决股东与经营者层次的委托代理问题,后者解决经营管理当局与其下属高级管理人员之间、高级管理人员与低级管理人员之间、管理人员与一般员工之间的委托代理问题,二者关系密切、双向互动,并对公司的经营效率、财务安全有直接影响。本文从委托代理理论出发,分析公司治理与内部控制之间天然存在的内在联系与衔接需求,探索二者的衔接途径,对如何建立与完善我国公司治理与内部控制的有效衔接提出对策建议。     

证券投资基金管理公司的双重委托代理关系与综合治理选择

一般产业的公司治理问题主要是由股东和企业经理人员之间的委托代理关系产生,而证券投资基金管理公司治理问题产生的根本原因在于基金份额持有人与基金管理公司、基金管理公司股东和基金管理公司经理人员之间双重的委托代理关系,这就使得基金管理公司治理目标更加复杂化。由于基金资产与基金管理公司自有资产规模上的巨大差异,基金管理公司应该以保护基金份额持有人利益的最大化为治理目标。为了保障这一目标的实现,基金管理公司必须从内部治理结构、激励机制和外部监督机制方面来进行内外综合治理,从根本上解决目前持有人利益缺乏保护的问题。     

内部审计在公司治理中的作用——基于委托代理层次的视角

PREFACE/前言国际内部审计师协会(IA,2002)在对美国国会的建议中指出:高级管理层、董事会内部审计师和外部审计师是构建有效公司治理的四大基石。内部审计在公司治理中作用的有效发挥是通过履行职能来实现的内部审计在不同的委托代理层次中履行和侧重的职能不同同时内部审计作为一个责权利关系的主体,现代企业对内部审计的治理——报告关系的界定,是公司治理的一个重要方面,也是     

美国、德国、日本三国公司治理结构对我国的借鉴

公司治理结构是用以处理不同利益相关者即投资者、经理人员和职工之间的关系,以实现经济目标的一整套制度安排。它包括三个方面的内容:一是如何配置和行使控制权;二是如何监督和评价董事会、经理人员和职工;三是如何设计和实施激励机制。公司治理结构不仅仅是一种约束和激励机制,同时也要解决经营权与所有权相分离而产生的委托-代理问题,不同的融资方式会产生不同的委托-代理问题,因此,不同融资体制下公司治理结构是不同的。本文就美、德、日三国不同融资体制下公司治理结构的特征予以分析,以期对我国建立科学有效的公司治理结构有所借鉴。一、美、德、日三国公司治理结构的特征1.美国公司治理结构的特征。从融资方式看,美国企业60%～90%以上的资金需求来源于内源融资(留存盈利和折旧),发达的证券市场是美国企业获取     

商业银行内控机制培育与创新重点

商业银行内部控制是银行为了提高经营管理工作质量,防范各种风险,实现资产安全、完整、增值,促使银行经营活动有效运行而制定的各种业务操作程序、管理方法与控制措施的总称,是银行内部管理制度的重要组成部分。国有商业银行实行股份制改造后,健全的公司治理结构必然要求完善的公司治理机制同步跟进。而完善公司治理机制,核心就是要加快培育和创新符合现代金融企业公司治理要求的内控合规管理机制,进一步加强内控建设,完善内部控制机制,健全内部控制体系,强化风险管理,这是商业银行坚持稳健经营、健康发展的根本保障。一、完善法人治理结构和组织结构有效的法人治理结构和合理的组织架构是商业银行内控制度发挥效率的制度保证。首先要做的是完善法人治理结构,建立以股东大会、董事会、监事会、高级管理层等机构为主体、目标明确、权责利相对应的法人治理结构,确保决策机构的权威地位。在此基础上,要建立合理的组织架构,确保内部控制效果的最大化。在纵向上,要满足总、分行制条件下的分层次多级管理的需要,分层次设置控制机构,逐级对下级实施监控,做到最高权力层控制决策层,决策层控制管理层,管理层控制执行层。在纵向机构设置上,坚持层次精简和幅度适当的原则:避免因层次过多、环...     

如何有效地对保险公司的法人治理结构进行监管

公司法人治理是一个多角度、多层次的概念。从狭义上讲，公司法人治理的实质是公司所有与经营管理之间的权利分配与监督，涉及股东大会、董事会、监事会以及经理层之间的组织结构，公司权利尤其是控制权的制度安排和权利制衡是其核心所在。从广义上讲，公司治理结构不限于公司内部的治理结构，不限于股东对经营的制衡，还涉及广泛的利益相关，包括对股东、债权人、雇员、社区和政府等在内的社会责任问题。这里，我们讨论的企业法人治理结构，是指通过委托-代理理论的形式和手段，以股东大会、董事会、监事会和高层经理人员以及职工之间的责权利关系为核心，构造一套科学的自我约束、相互制衡的监督、激励和决策机制。     

我国国有商业银行委托代理关系之博弈分析

一、引言委托代理关系简单地说就是委托人和代理人之间的风险分担收益分享的关系,这种关系广泛存在于社会经济生活之中,在股份制公司中,作为公司所有者的股东将公司所有权委托给通过股东大会选举产生的董事会代理行使,形成所有权代理关系。董事会通过契约把公司的经营权委托给经理人员行使,形成经营权代理关系,这种双层代理关系使股东对经理的所有权约束力弱化,导致经理经营企业的价值往往小于他是企业完全所有者时经营企业的价值,这两者之间的差额被称作“代理成本”。我国国有企业的绝大部分资产是国有资产,国有资产的终极所有者为全体人…     

公司治理结构应有效监管

公司法人治理是一个多角度、多层次的概念，从狭义上讲，公司法人治理的实质是公司所有者与经营管理者之间的权利分配与监督。涉及股东大会、董事会、监事会以及经理层之间的组织结构，公司权利尤其是控制权的制度安排和权利制衡是其核心所在。从广义上讲，公司治理结构不限于公司内部的治理结构，不限于股东对经营者的制衡，还涉及广泛的利害相关者，包括股东、债权人、雇员、社区和政府等在内的社会责任问题。这里，我们讨论的企业法人治理结构是通过委托——代理理论的形式和手段，以股东大会，董事会，监事会和高层经理人员以及职工之间的责权利关系为核心，构造的一套科学的自我约束、相互制衡的监督、激励和决策机制。     

对企业内部控制体系有效运行的探讨

根据内部控制建设所遵循的基本原则,我认为企业内部控制建设应注意做好以下几方面的工作:一、从公司治理结构出发,建立健全内部控制制度企业的目标是价值最大化,在所有权与经营权分离的情况下,建立公司治理结构就是为了保证企业目标的实现,而企业建立组织结构控制、授权批准控制与内部审计控制是公司内部治理结构的内在要求。在内部治理结构中,董事会起着至关重要的作用,它连接着所有者和经营者双方,又是内部控制的最高层次。董事会是内部治理结构规范运行的核心和纽带,加强董事会建设有利于规范公司内部治理结构。虽然董事会将大部分决策管…     

公司治理、内部控制、组织结构互动关系研究

本文以委托代理理论、组织学理论解释公司治理、内部控制与组织结构之间的关系 ,提出以科学决策和效率经营为核心 ,以决策机制、激励机制、监督约束机制为纽带 ,建立治理型内部控制 ;指出对治理效率和经营效率的共同追求推动了内部控制演进。     

论内审质量控制在公司治理和风险管理中的作用

一、内部审计质量控制与公司治理(一)内部审计是完善公司治理结构的重要力量公司治理结构是一套制度安排,用来支配若干在企业中有重大利害关系的团体,包括投资者、经理、工人之间的关系,并从这种联盟中实现各自的经济利益。公司治理结构应包括:如何配置和行使控制权;如何监督和评价董事会、经理人员和职工;如何设计和实施激励机制。目前公认的比较完善规范的公司内部治理结构,由股东大会、董事会(经理层)和监事会组成。     

公司治理对财务控制的影响——来自我国制造业上市公司的证据

本文以代理理论为指导,运用我国制造业上市公司调查数据和公开数据,考察了公司治理对财务控制的影响。实证研究发现,第一大股东持股比例、独立董事制度、董事会活跃程度等因素对财务控制效果有显著影响。改善财务控制需要从公司治理方面入手,包括建立健全约束大股东行为的相关机制,提高董事会独立性作为制衡大股东的重要措施,运用组合治理机制,实现对财务控制的再控制;多元化经营的公司要重视企业集团的内部治理,重视财务控制系统的更新与变革。     

基于"囚徒困境"视角的会计博弈现象透析

公司制度的核心是委托代理关系委托人的"缺位"与受托人的"越位"是导致会计诚信缺失的根源。随着市场经济的深入发展现代企业根据权力机构决策机构经营机构监督机构相互分离、相互制衡的原则,形成了由股东大会、董事会、经理阶层和监事会四个组织要素组成的公司治理结构。     

董事会控制盈余管理行为的理论分析

盈余管理不是简单的会计行为,而是公司治理失衡导致的博弈结果。董事会是公司治理的核心,从董事会入手分析如何控制盈余管理行为显得尤其必要。本文在委托代理理论、信息不对称理论和产权的相关理论基础上,深入分析了董事会对控制盈余管理行为的机理及重要意义,并提出了相关建议。     

内部控制视觉下的公司治理及其优化

首先分析了内部控制与公司治理的关系,认为内部控制要素中包含着公司治理的特征;内部控制与公司治理两者服务的目标一致;健全的内部控制制度是实施公司治理的重要保证。为了实现企业的最终目标,应把内部控制与公司治理有机地结合起来。基于内部控制视觉,对“所有者-经营者”公司治理模式下的内部控制和“董事会-经理层”治理模式下的内部控制分别提出了一些措施。     

发挥监事会作用 加强国有企业财务监督

一、国有企业公司治理与财务监督 （一）规范的公司治理结构 规范的公司治理结构是根据权利机构、决策机构、执行机构、监督机构相互独立、权责明确、相互协调又相互制约的设置原则，设立股东会、董事会、经理层、监事会。公司治理结构体现为两层控制权的设置与行使：股东通过股东大会与董事会之间的信任委托关系形成第一层控制权；董事会与经理层之间的第二层委托代理关系。     

企业年金在改善公司治理结构中的优势

企业年金在我国养老保险体系中充当着日益重要的角色，在改善公司治理结构中也发挥了不容忽视的作用。公司治理是针对现代公司制企业中存在的委托——代理成本问题，研究如何建立相互制衡、和谐运作的公司体系，以达到实现股东利益最大化，促进公司发展的目的。“法人治理”包括三个方面：一是公司控制权的配置与行使；二是对董事会、经理人员和职工的监控以及对他们的工作绩效的评价；三是如何设计和实施激励机制。我们的结论是：应深化养老保险体制改革，进一步推进企业年金发展，以促进公司治理结构的改进，促进资本市场的发展。     

王文彦:照"章"办事才能实现董事会的高效运作--专访中国工商银行股份有限公司董事王文彦

在公司治理结构体系中,董事会居于重要地位。对于股东而言,董事会是受托者,接受股东的委托实现股东对资产保值增值的要求;对于管理层而言,董事会又是委托者,授权管理层开展经营活动并对其实施监督和控制,以实现经营目标。那么,工商银行股份有限公司董事会是怎样运作的?什么样的董事会才是高效的?董事又是如何发挥其作用的?本刊记者于近日采访了中国工商银行股份有限公司董事王文彦。