土地储备贷款的风险分析及对策建议

自1996年上海市率先成立了全国第一个土地储备机构以来，许多城市也相继开展了对土地储备制度的探索和实践。2003年9月24日，国土资源部下发了《关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的通知》，强化了严格实行土地供应集中统一管理，积极实行土地储备制度，增强政府对土地市场宏观调控的能力。[编者按]     

拓宽城市土地储备资金渠道值得借鉴的思路

土地储备制度的实施对加强城市政府对土地市场的宏观调控，控制土地供给总量。规范土地市场发展起到了明显的作用，但随着实施过程的深入，目前也遇到了一些制约因素，其中最主要的就是土地储备资金问题。分析目前土地储备资金渠道的局限性，从而针对性地提出了几种拓宽资金渠道的新思路。     

城市土地储备制度的功能、问题与发展对策分析

土地储备制度对政府调控土地市场、实施城市规划和土地利用总体规划，保证国有土地资产的保值、增值，促进社会经济发展发挥了重要作用。然而，由于土地储备制度在我国建立和实施的时间较短，实践中还存在一些问题。我们必须以改革为突破口，在发展中不断解决存在问题，真正发挥土地储备制度的功能，促进社会经济及各项事业的持续发展。     

完善土地储备制度改善土地调控

土地储备制度的发展及作用评价 土地储备制度的产生和发展 土地储备制度是指由政府按照法定程序，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市总体规划，通过收回、收购、置换和征用等方式取得土地，直接或进行前期开发后储备，并以公开招标、拍卖方式按需供应土地，调控各类建设用地需求的制度。     

城市土地储备过程中证券化方式的选择

随着土地储备制度的深入发展，尤其是作为政府经营城市的主要手段，起初所采用的银行贷款为主的融资办法已成为制约城市土地储备机制发展与完善的瓶颈。拆迁成本的日益提高，储备成本的提高增加了对资金的需求量。银行贷款这样的间接融资方式由于额度小、融资成本高，而且与土地整理开发存在周期不匹配等不利因素，已经越来越不能满足资金的需求和对金融效率的要求。土地市场价格易受宏观经济波动的影响，投资面临较大的风险。对于银行来说，土地开放贷款数额大，开发周期长，流动性不足，风险增大，影响了银行贷款的积极性。     

浅议城市经营中土地使用制度的构建

规划控制、政府储备、市场配置是构成权威性、强制性、科学性、前瞻性的土地使用制度的三大要件。规划控制的核心是编制控制性详细规划，即在总体规划、分区规划和详细规划指导下，对分区各片土地的利用性质、开发强度、公共配套设施、道路交通及建筑设计等作出更详细的控制规定。土地储备制度是城市政府调控土地市场，优化城市土地资源配置和确保国有资产保值增值的重要举措。城市土地一级市场应由政府高度垄断，二级市场必须遵循“阳光操作”，公开、公正、公平地进行拍卖，只能卖熟地、不能卖生地，提高土地附加值等原则。     

新形势下商业银行上地储备贷款风险分析及防范对策

城市土地储备制度是近年来城市土地制度改革的一项重大举措。在当前国家不断加大对房地产市场调控力度的重要时期，土地价格也会受到影响，近期一些地方已多次出现土地“流拍”现象。这将会增加以土地收储为用途发放的土地储备贷款的风险。今年4月28日人民银行又上调了人民币贷款利率。5月17日温家宝总理主持召开国务院常务会议，会议针对国内房地产市场存在的问题提出了六项措施，并要求把调整住房供应结构、控制住房价格过快上涨纳入经济社会的目标责任制。因此，分析研究如何进一步贯彻落实国家宏观调控政策，有效规避土地储备贷款风险，促进房地产金融业务健康发展具有十分重要的现实意义。     

土地储备制度与房地产信贷策略

土地收购储备制度是指由政府依照法定程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,通过收回、收购、置换和征用等方式取得土地,进行前期开发和存储后,以公开招标、拍卖出让方式供应土地,调控各类建设用地需求的制度。土地储备制度的建立,其影响是深远的。今后二、三十年,将是我国大力推进城市化进程的关键时期,土地储备机构将会在城市规划、城市建设资金筹集等方面发挥重要作用。对商业银行而言,土地储备制度推行也提供了一些潜在的优质客户。但土地储备机制是一项全新的机制,它所引起的利益和权力的调整是深层次的。对商业银行而言,…     

国外城市土地价格的调节与管理

土地是一种稀缺资源,城市土地价格关系着人民大众的切身利益,刺激着房地产商的投机行为,吸引着政府眼球,成为政府不断采取措施调控的重点对象。国外政府是如何对城市土地价格进行调节与管理的,本文就展开了论述。全文对国外政府在城市土地价格的调控中主要采取的土地税收制度、土地储备制度、规划土地使用、城市开发制度、管理和监督土地交易、加强金融调控等措施进行了分析。     

新形势下商业银行土地储备贷款风险分析及防范对策

城市土地储备制度是近年来城市土地制度改革的一项重大举措。在当前国家不断加大对房地产市场调控力度的重要时期,土地价格也会受到影响,近期一些地方已多次出现土地“流拍”现象。这将会增加以土地收储为用途发放的土地储备贷款的风险。今年4     

浅析土地收购储备的投资风险

随着我国城镇化进程的不断推进,经营城市已经成为城市建设的共同主题.在对城市的经营中,土地储备就成了重点,政府正是通过对土地的收购储备来进行土地资产经营的.同时,对土地的收购储备,不但有利于对土地价格的调控,也能让土地的流失得到有效缓解.但随着市场化的不断发展,土地收购储备已然存在一定的投资风险,研究这些潜在风险,对提高土地的收购储备价值具有积极意义.     

土地制度、小农经济与农村金融发展

人口与土地资源之间的高度紧张关系，造成了中国农村土地制度与小农经济的相互加强，制约了“三农”发展，也阻碍了现代农村金融的孕育和生发。本文主要讨论了土地制度与小农经济之间的相互作用，及其如何影响农村金融发展问题，提出和实证检验了完善土地制度是培育农村金融市场、促进农村金融发展的必要条件这一理论命题，并提出了相关政策建议。     

金融工具对我国土地储备制度的效果评析

建立土地储备制度,是有效控制城市土地利用规模和结构,实现国土资源的可持续利用的重要途径。文章通过分析国际上发达国家土地储备融资经验,提出了我国目前适合发展的若干金融工具,以拓宽土地储备融资渠道,形成多元化的土地储备资金来源,促进社会福利的提高,从而推进我国土地储备制度的发展。     

浅析土地储备制度及银行的对策

土地储备制度是政府委托的机构依照一定程序．运用市场机制．按照土地利用总体规划和城市规划．对通过收回、收购、置换和征用等方式取得的土地进行前期开发，井予以储存．以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度。2001年4月30日，国务院发出《关于加强国有土地资产管理的通知》．明确指出“为增强政府对土地市场的调控能力．有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度”。与此相适应．2002年国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的规定势．明确要求“自2002年7月1日起．全国范围内凡商业．旅游．娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标．拍卖，挂牌等方式出让国有土地使用权”。由于土地储备需要资金数量大、周期长．自然对主要投放资金的银行带来更大风险和压力。[编者按]     

《土地储备资金会计核算办法（试行）》简介

近日，财政部发布了《土地储备资金会计核算办法（试行）》（以下简称《办法》），自2009年1月1日起施行。土地储备资金是指土地储备机构按照国家有关规定征收、收购、优先购买、收回土地以及对其进行前期开发等所需的资金。制订发布土地储备资金会计核算办法是完善土地储备制度体系的重要举措，对于贯彻落实科学发展观，增强政府对土地市场的调控能力和管理水平具有重要意义，     

土地储备对于武汉地价影响机理分析

面对土地储备制度带来的土地市场的变化,研究土地储备制度对武汉地价的影响机理。     

稳步成长中的地产新秀——荣盛发展

投资要点:土地储备充足:荣盛发展在石家庄、廊坊、沧州、南京、徐州、蚌埠等地拥有土地储备规划建筑面积283.19万平方米,按公司现有开发能力计算,土地储备足以保证公司未来四年项目开发的土地需求,充足的土地储备为公司在激烈的市场竞争中持续发展奠定良好的基础。独特市场定位:荣盛发展市场定位于总体数量多,发展潜力大的中等规模城市,规避了大城市开发"投入高、收益慢"的不利因素。较强的盈利能力:荣盛发展经营较为稳健,主业突出,经营状况良好,2004年、2005年和2006年的每股收益分别为0.37元、0.40元和0.52元。     

土地储备制度下的城市房屋拆迁管理研究

我国实行土地储备制度垄断增量房地产开发用地的供应,改变土地供应方式,调节土地供应量和供应节奏,成为时房地产业进行了宏观调控的一个重要手段.在土地储备制度下城市房屋拆迁主体,性质和拆迁的程序都发生了一定的变化,因此,本文在明确了城市房屋拆迁的公共利益属性的基础上,提出了在法律上确定土地储备机构为拆迁人,在城市规划阶段应进行公示听证,并取消拆迁管理部门裁决的权力等建议,认为在土地储备制度下的城市房屋拆迁管理可以有一定改进.     

储备土地的抵押贷款风险

2007年国土资源部、财政部和中国人民银行联合发布的《土地储备管理办法》,在规则层面确认了土地储备机构可以担保方式向金融机构申请贷款。实践表明,这种做法较为有效地破解了土地收储资金的来源问题,对实现土地储备、开发的良性循环,促进土地资源合理利用起到了十分积极的作用。与此同时,观察最近几年的储备土地抵押贷款实践,也出现了一些需要关注的问题,可能给未来的土地市场、金融市场的持续健康发展埋下隐患,需要加以研究和关注。储备土地抵押涉及的主体储备土地抵押融资,表面看是土地储备机构与金融机构两个主体之间单纯的担保法律关系,但土地储备机构自身法律地位模糊,加之土地储备机构背后政府时隐时现的身影,看似简单的法律关系在更多的时候变得复杂化。     

土地储备贷款的运作模式与现实风险分析

土地是国家的重要稀缺资源，近年来国家开始建立和推广土地收购储备制度。本文阐述了土地收购储备制度的产生背景、意义及其运作模式，从政府、土地储备中心、银行三个角度分析了我国商业银行开展土地储备贷款存在的现实风险，提出了防范风险的对策与建议。