国外调控土地价格的经验及启示

目前我国房地产市场调控仍处于关键时期,国外调控土地价格的一些经验做法值得借鉴。我国应继续加强土地调控力度,强化各地的土地管理,完善土地流转制度,充分发挥财政金融的作用,以此来抑制土地价格的上涨趋势。     

浅析商业银行对土地收购储备市场的介入与风险控制

城市土地收购储备制度的出现,对于促进城市土地市场的发育和发展、提高政府对土地市场的调控能力、增加政府的财政收入、解决城市公共设施的用地问题等都具有十分重要的意义。它代表了城市土地制度改革的方向,是一种城市土地制度的创新,它意味着城市土地市场将走向规范、成熟。城市土地市场的巨大的物流必然伴随着巨大的资金流,商业银行在面对这样一次机遇时,将如何把握?本文试从土地收购储备制度的运作方式入手,浅析商业银行该如何介入土地收购储备市场及如何控制风险。     

浅议城市经营中土地使用制度的构建

规划控制、政府储备、市场配置是构成权威性、强制性、科学性、前瞻性的土地使用制度的三大要件。规划控制的核心是编制控制性详细规划，即在总体规划、分区规划和详细规划指导下，对分区各片土地的利用性质、开发强度、公共配套设施、道路交通及建筑设计等作出更详细的控制规定。土地储备制度是城市政府调控土地市场，优化城市土地资源配置和确保国有资产保值增值的重要举措。城市土地一级市场应由政府高度垄断，二级市场必须遵循“阳光操作”，公开、公正、公平地进行拍卖，只能卖熟地、不能卖生地，提高土地附加值等原则。     

完善土地储备制度改善土地调控

土地储备制度的发展及作用评价 土地储备制度的产生和发展 土地储备制度是指由政府按照法定程序，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市总体规划，通过收回、收购、置换和征用等方式取得土地，直接或进行前期开发后储备，并以公开招标、拍卖方式按需供应土地，调控各类建设用地需求的制度。     

新形势下商业银行土地储备贷款风险分析及防范对策

城市土地储备制度是近年来城市土地制度改革的一项重大举措。在当前国家不断加大对房地产市场调控力度的重要时期,土地价格也会受到影响,近期一些地方已多次出现土地“流拍”现象。这将会增加以土地收储为用途发放的土地储备贷款的风险。今年4     

新形势下商业银行上地储备贷款风险分析及防范对策

城市土地储备制度是近年来城市土地制度改革的一项重大举措。在当前国家不断加大对房地产市场调控力度的重要时期，土地价格也会受到影响，近期一些地方已多次出现土地“流拍”现象。这将会增加以土地收储为用途发放的土地储备贷款的风险。今年4月28日人民银行又上调了人民币贷款利率。5月17日温家宝总理主持召开国务院常务会议，会议针对国内房地产市场存在的问题提出了六项措施，并要求把调整住房供应结构、控制住房价格过快上涨纳入经济社会的目标责任制。因此，分析研究如何进一步贯彻落实国家宏观调控政策，有效规避土地储备贷款风险，促进房地产金融业务健康发展具有十分重要的现实意义。     

浅析土地收购储备的投资风险

随着我国城镇化进程的不断推进,经营城市已经成为城市建设的共同主题.在对城市的经营中,土地储备就成了重点,政府正是通过对土地的收购储备来进行土地资产经营的.同时,对土地的收购储备,不但有利于对土地价格的调控,也能让土地的流失得到有效缓解.但随着市场化的不断发展,土地收购储备已然存在一定的投资风险,研究这些潜在风险,对提高土地的收购储备价值具有积极意义.     

城市土地储备资产证券化的地价评估方法研究

到目前为止我国出台的土地政策及其相关财政金融宏观经济手段,基本上是指微观的协调,即对具体项目调控,或者是对某些具体行业的治理,其主要目的是有效调控不同区域不同用途的土地价格,使国民经济中不同产业协调发展。由于土地的特点,土地价格的形成主要遵循非价值价格理论,供求关系才是土地产价格形成的决定性因素,因此只有控制土地供应量才能要有效控制土地价格。土地储备是控制土地供应量的基本手段,要达到有效的土地调控目的必须储备大量的土地,为此,各城市均成立了收购土地储备机构,其主要目的就是为了宏观调控城市土地一级市场,但是目前国家的土地储备量有限,尚未能真正起到宏观调控的作用。一、城市收购土地储备资产证券化的必要性分析土地资产价值往往很高,因此土地储备需要占用巨额资金。目前土地储备资金除了少量的政府财政拨款外,主要来源是商业银行贷款,即土地所有权抵押贷款,融资渠道狭隘且不是很完善,融资金额有限,资金缺口很大。2004年6月中国人民银行颁发121号文件《关于进一步加强房地产信贷业务管理通知》,明确规定各商业银行审慎发放土地储备贷款(房地产贷款),土地储备贷款为抵押贷款且期限不能超过两年,贷款额度不得超过所收购土地评估价值的70%...     

国家调控土地价格的国际经验及启示

国土资源部中国土地勘测规划院近日公布了2013年第一季度全国城市地价监测数据,数据显示,一线城市住宅地价全部环比上涨,二线城市中除哈尔滨外全部上涨,三线城市上涨的占81.15%。专家称货币宽松和流动性释放推动地价上涨,房地产开发用地供地面积同比增幅超过45%,目前我国房地产市场调控仍处于关键时期,调控土地价格势在必行。本文归纳总结了目前我国土地价格上涨情况,收集整理了国外部分国家调控土地价格的经验做法,提出了抑制我国土地价格上涨的建议。     

浅析土地储备制度及银行的对策

土地储备制度是政府委托的机构依照一定程序．运用市场机制．按照土地利用总体规划和城市规划．对通过收回、收购、置换和征用等方式取得的土地进行前期开发，井予以储存．以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度。2001年4月30日，国务院发出《关于加强国有土地资产管理的通知》．明确指出“为增强政府对土地市场的调控能力．有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度”。与此相适应．2002年国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的规定势．明确要求“自2002年7月1日起．全国范围内凡商业．旅游．娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标．拍卖，挂牌等方式出让国有土地使用权”。由于土地储备需要资金数量大、周期长．自然对主要投放资金的银行带来更大风险和压力。[编者按]     

城市经营、土地储备与土地金融—兼论经营、储备与资金循环机制

随着城市化进程的日益加速，“经营城市”作为一种全新的城市建设理念，为突破建设资金瓶颈，实现城市建设事业的持续快速健康发展指明了方向。同时，为了合理调控土地市场供求关系，加强对土地一级市场的垄断、建立土地储务制度是城市经营的主要内容。论述了经营城市的概念与内涵，探讨了经营城市与实施土地储备制度的关系，并从土地金融的角度对经营城市与土地储备的运行机制等进行了研究、分析，并提出了相关发展建议。     

土地价格、土地财政与宏观经济波动

本文在一个包含金融加速器的新凯恩斯动态一般均衡模型中引入土地财政和政府隐性担保融资机制,借此考察在土地财政体制下土地价格的波动特征、驱动因素和对宏观经济的影响机制,同时使用2004Q1到2016Q1的中国宏观经济数据对模型进行贝叶斯估计。方差分解的结果表明,在样本期间,土地需求冲击、土地供给冲击和货币政策冲击是驱动中国土地价格变动的主要因素,货币政策冲击和土地供给冲击是引起短期土地价格波动的主要因素,土地需求冲击在长期中驱动了土地价格波动。数值模拟结果发现,土地财政对宏观经济波动具有放大效应,正向的土地需求冲击将推高土地价格,并通过抵押约束机制引起宏观经济波动,地方政府对土地财政的依赖将放大该效应,并进一步对土地价格形成正向反馈,从而引起宏观经济更大的波动;在土地财政体制下,正向的土地供给冲击有助于抑制土地价格上涨,并减少宏观经济波动。     

土地储备制度与房地产信贷策略

土地收购储备制度是指由政府依照法定程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,通过收回、收购、置换和征用等方式取得土地,进行前期开发和存储后,以公开招标、拍卖出让方式供应土地,调控各类建设用地需求的制度。土地储备制度的建立,其影响是深远的。今后二、三十年,将是我国大力推进城市化进程的关键时期,土地储备机构将会在城市规划、城市建设资金筹集等方面发挥重要作用。对商业银行而言,土地储备制度推行也提供了一些潜在的优质客户。但土地储备机制是一项全新的机制,它所引起的利益和权力的调整是深层次的。对商业银行而言,…     

我国城市土地使用权出让制度的缺陷与理性构建

近些年,我国大部分城市相继建立了城市土地使用权出让制度,这一制度对规范和培育城市土地市场具有重要意义,但是也存在不少缺陷,主要是有关主体缺乏规范,法律法规不完善以及存在损害有关主体利益等。本文论证了其构建的理论基础,分析了我国目前城市土地使用权出让制度存在缺陷,提出了理性构建我国城市土地使用权出让制度对策。     

关于城市住宅土地价格差异决定因素的理论评述

住宅价格问题是各国城市化与经济发展过程中最敏感的问题之一,与住宅价格紧密联系的住宅土地价格也成为不动产经济学和城市经济学关注的热点.本文对Witte的衍生需求模型、Manning的改进衍生需求模型和Potepan的完整住宅市场分析模型进行了评介,对国外实证研究中使用的住宅土地价格差异决定因素进行了总结,探讨了上述模型对研究我国城市间住宅土地价格差异的启示.     

商业银行城市土地开发贷款运作模式及风险分析

作为“经营城市”的重要手段,政府主导的城市土地开发在房地产市场调控和城市化进程中日益扮演着重要角色,由此衍生出的政府融资品种之一——土地开发贷款迅速发展。本文在对土地开发贷款运作模式进行研究的基础上,分析土地开发贷款的各类风险因素,从而提出防范风险的政策建议。     

商业银行城市土地开发贷款运作模式及风险分析

为了促使土地集约利用,保护有限的土地资源,调控房地产市场,促进房地产市场健康发展,我国逐步实行了土地收购储备制度。城市土地收购储备需要大量的土地收购、开发资金,客观上为商业银行提供了新的信贷投入空间。     

规范国有土地资产管理拓宽财政收入渠道

随着土地使用制度改革的深化,土地收入已经成为湖北省松滋市财政收入的重要组成部分和城市建设的主要资金来源。近几年来,尽管市政府采取有力措施,大力整顿和规范土地市场,土地资产产生了较好的经济效益。据统计,1997年以来实现土地收益1721万元。但是土地资产管理还存在一些问题,土地资产流失还比较严重。因此,如何进一步加强土地资产管理,是我们面临的一项新任务。一、土地资产管理中存在的问题(一)土地资产管理的法律法规和各项制度未能有效落实,政府集中统管体制不够健全。1.土地高度统一的管理机制没有形成。政府高度垄断土地一级市场,…     

以奥运为契机 建立城市运行管理新机制

现代城市管理是政府为保证城市各项功能高效运转和建设活动有序进行而采取的必要调控行为。随着城市化进程逐步加快,城市规模不断扩大,城市功能不断强化,城市管理面临的新课题越来越多。     

金融快递

国务院总理温家宝4月27日主持召开国务院常务会议，分析当前房地产市场形势，研究进一步加强房地产市场宏观调控问题。会议提出，当前加强房地产市场引导和调控要采取以下措施；一是强化规划调控，改善商品房结构。各地区要尽快明确今明两年普通商品住房和经济适用住房建设规模、项目布局以及进度安排，并向社会公布。二是加大土地供应调控力度，严格土地管理。各地区要在严格执行土地利用总体规划和土地利用计划的前提下，对居住用地土地价格、住房价格上涨过快的城市，适当增加中低价位普通商品住房和经济适用住房建设用地供应量。