浙江省政策性农业保险的困境及出路

建立和健全浙江省政策性农业保险势在必行 1．应对WTO《农业协议》，发展中国农业生产的需要．加入WTO后，在关税大幅度减让的同时．中国将失去所有农产品的非关税手段，根据《协议》规定，中国对农资价格补贴、对农业市场支持水平必须控制在农业生产总值10％以下．这些均意味着中国不得不取消现有一系列对农业直接补贴政策和措施．必然对农业发展造成不利影响，但WTO《农业协议》中．农业保险作为一项“绿箱政策”，不需要作出削减承诺，也就是说，WTO框架下对农业的保护将在很大程度上被限定于非价格保护．     

我国农业保险市场失灵及政策建议

一、引言 长期以来，我国对农业实行以直接的农业补贴和价格补贴为主的保护政策，属于WTO《农业协议》中的“黄箱政策”，必须进行削减和严格控制。对现行农业保护政策的调整又进一步加大了农业的自然风险和市场风险。而农业保险作为WTO规则所允许的支持农业的“绿箱政策”之一，为农业发展提供了风险保障，     

国外农业补贴的主要作法与借鉴

农业补贴是世界各国支持和保护本国农业的一种基本政策手段。美国、欧盟和日本等WTO成员国，在其农业支持和保护政策的演变过程中，绿箱政策支持的绝对数额及其比重都在增加，黄箱补贴在逐步减少。我国作为WTO的正式成员国，必须借鉴他国做法，在WTO农业协议框架下，对国内的农业补贴政策进行相应的调整：取消农产品出口补贴，逐步提高绿箱补贴的水平和扩大绿箱补贴的范围，调整黄箱政策支持。     

WTO框架下政府农业补贴政策改革的制度分析

对于我国加入WTO后农业面临的冲击以及政府的对策选择问题，学界和实际工作部门进行了多方面的探讨．并提出了许多有益的政策主张。但这些研究大多基于一种“应对”思维，集中在政府农业补贴政策改革的必要性以及新的补贴政策目标模式的设计上。实际上，WTO农业协定对政府农业补贴政策调整的基调已经作出了明确的规定：     

如何在SCM协议下促进我国外资企业的发展

WTO乌拉圭回合达成的《补贴与反补贴措施协议》，即SCM协议，对所有成员国的出口补贴措施进行限制，具有强制约束力。一方面我们应取消该协议规定的禁止性补贴，以适应WTO规则对成员国的要求；另一方面，我们应充分利用协议的可申诉补贴和不可申诉补贴来促进我国外资企业的发展。     

我国农业补贴政策的改革与深化

农业补贴是当今世界许多国家．尤其是发达国家普遍采取的旨在支持和保护本国农业发展的最主要、最常用的政策手段。我国作为发展中的农业大国．面对加入WTO后的机遇与挑战，农业补贴政策理应成为我国保护和支持农业发展的核心。其基本取向是要在遵守世贸组织《农业协议》的前提下，用足“绿箱政策”，用好“黄箱政策”。     

试论入世后我国农业政策调整和制度创新

一、政策调整(一)农业支持政策的调整。长期以来,我国农业的支持政策主要借助于价格支持和价格补贴,以此调节农产品供求关系,影响农民收入的增长,但效果甚微。加入WTO后,根据《农业协议》的要求,今后我国对农业的支持必须以提高农业竞争力和增加农民收入为重点,加快调整现行农业补贴方向和支持结构,改变传统的以高关税和价格支持为主的农业保护政策,由现在补贴流通环节转向补贴农产品生产者,建立起合理的“绿箱”支持结构和必要的“黄箱”政策支持。1.调整农业“绿箱”政策。WTO“绿箱”政策是《农业协定》规定免于减让的农业国内支持,包…     

美国农业补贴政策及其改革趋势

美国作为世界最大的农产品贸易国,对农业长期实行补贴政策。1995年以来,为适应WTO《农业协议》的要求,美国不断调整补贴形式,减少“黄箱”政策,扩大“绿箱”政策。美国的农业补贴政策及改革趋势对优化我国农业补贴的方式,特别是设计金融支农的政策措施有重要参考价值。     

完善我国农业补贴制度的思考

农业补贴是一种政府提供的行政给付行为。我国农业补贴制度在向WTO《农业协议》的规定靠拢,但仍存在制度弊病。我们应当从农业补贴固有的法律属性和我国农业补贴的现实性两方面来理解这一制度。并根据我国农业补贴存在的问题,从法律体系完善、制度内容合理化、实施效果改良三个方面进行制度更新。     

发展农业保险：政府补贴至关重要

新一轮农业保险试点形成了”安信模式”、”安华模式”、”互助制模式”、”共保体模式”和”安盟模式”等五种模式。从这五种模式运行看，政府补贴是发展农业保险的重要保障。建议政府明确采取补贴促进农业保险发展的态度，并加大政府补贴的力度。     

论我国农业保险存在的问题及对策

保险业虽是我国新兴的朝阳产业，但与其他险种相比，农业保险的发展却举步维艰，近年来还出现了逐年萎缩的趋势。这不仅难以满足农村和广大农民对保险保障的需求，也与我国农业大国的国情不相适应。农业经济是一个受自然因素影响较大的高风险性基础产业，必须通过设置风险分散机制来降低农业风险。农业保险是WTO规则中的“绿箱”政策之一。农业保险对农业风险损失的经济补偿功能是无法完全替代的。我国是世界上农业自然灾害发生较频繁的国家之一，农业自然灾害严重威协着我国农业和农村经济发展，威胁着农民正常的生产和生活，农业保险的发展对我国农业的保障作用是毋庸质疑的，特别是在我国加入WTO以后，传统的农业补贴政策受到限制，作为国际上WTO成员国支持本国农业的基本手段，我国推广和发展农业保险更有迫切性。     

如何在SCM协议下促进我国外贸企业的发展

WTO乌拉圭回合达成的<补贴与反补贴措施协议>,即SCM协议,对所有成员国的出口补贴措施进行限制,具有强制约束力.一方面我们应取消该协议规定的禁止性补贴,以适应WTO规则对成员国的要求;另一方面,我们应充分利用该协议的可申诉补贴和不可申诉补贴来促进我国外贸企业的发展.     

农业保险对农户消费和效用的影响——兼论农业保险对反贫困的意义

本文首先建立引入农业风险冲击和农业保险的基本模型,基于此引入农业保险投资和农业保险补贴,通过数值模拟比较三种农险模式对农民终身效用的影响。其次,运用2010～2015的分省面板数据来检验不同农业保险模式对农户消费和效用的影响。研究发现:农业保险补贴对农民终身效用的提高大于农业保险,农业保险投资提高农民终身效用的水平大于农业保险补贴;基于面板数据工具变量方法表明农业保险保费、赔付和补贴在一定程度上都可以提高农民消费和HDI(人类发展指数);采用面板门槛回归模型表明只有当农民消费和HDI的发展超过一定的门槛值以后,农业保险保费、赔付和补贴对农民消费和HDI的影响才会变为正相关,农业保险的反贫困效应才能发挥功效。     

WTO框架下增强我国农业补贴效力的若干建议

WTO框架下涉及农业补贴的主要有《农业协定》等五部国际法律法规,各成员国都受其约束.为了提高我国农产品的国际竞争力,在国际市场占据优势地位,就必须科学地使用农业补贴.而我国的农业补贴水平和效力远落后于发达国家,这就要求我国在WTO允许的范围内,调整补贴结构,增大补贴力度,从而最大限度地增强补贴效力,促进我国“三农”事业的持续发展.     

我国农业保险“高补贴低覆盖”问题分析

本文对我国农业保险保费补贴政策、补贴额度及补贴成效进行了总结,剖析了我国农业保险"高补贴低覆盖"问题及其成因,提出了完善我国农业保险补贴制度,提高农业保险覆盖面的政策建议。     

建立财政对农民直接补贴机制的思考

农业补贴是一个国家对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具，是政府通过行政手段，干预资源转移到农业领域，以支持农业发展的重要措施。实施农业补贴的根本目的是维护广大农民的切身利益，通过农业补贴，要让农民直接受益和得到实惠。但从我国现行的农业补贴政策看，还没有完全达到农民     

贸易救济会计问题研究（一）

世界贸易组织（WTO）于1995年1月正式成立，针对国际贸易中的不公平竞争现象，目前WTO项下主要有三种贸易救济措施——《反倾销协议》、《补贴与反补贴措施协议》和《保障措施协议》。中国在2001年加入WTO，随着中国在国际贸易中的份额逐渐扩大，越来越多的中国产品受到国外贸易救济的起诉，国际贸易环境不容乐观。本文试图分析目前在贸易救济调查中所亟待研究的重要会计问题，建立一个整体的贸易救济会计框架，从理论和程序上给出切实可行的解决思路。     

论我国政策性种植收入保险产品方案的完善——基于美、日收入保险WTO规则适应性经验

收入保险并非天然是WTO绿箱政策，部分国家在设计收入保险产品时就已经考虑到WTO规则的适应性，其中美国和日本部分经验值得借鉴。从我国试点情况看，我国政策性种植收入保险属于黄箱政策，未来扩大覆盖面可能会增加特定品种支持量超标风险。为了更好地适应农业国内支持政策优化，有必要对我国种植收入保险产品方案进一步完善，以增强WTO规则适应性：政策上修订相关规定，取消保险标的特定品种限制，奠定黄箱支持转绿箱支持基础；产品上推广标准合同，增强产品条款灵活性，降低特定品种黄箱支持量；补贴方式上补贴保险公司运营费用，降低保险费率，实现部分黄箱支持变绿箱支持。     

入世后财政对农业补贴改革初探

加入世贸组织后 ,如何改革对农业补贴工作 ,支持农业的发展 ,是当前财政工作的一项紧迫课题 ,从世界范围来看 ,财政补贴一直是各国保护农业最常用最有效的手段 ,财政对农业补贴在我国的实施历史也比较长 ,但随着加入WTO也暴露了许多与世贸《农业协定》不相适应的问题。应该在WTO框架下 ,改革“黄箱”政策重点 ,调整“绿箱”内容 ,挖掘“发展箱”潜力 ,使财政对农业的补贴更加合理有效     

农业保险财政补贴政策优化研究

农业在国民经济中的基础性、战略性地位以及农业保险产品的准公共性特点,决定了农业保险的政策性,并且政府必须给予必要的财政补贴支持。我国现行的农业保险财政补贴力度不断加强,在提高农业保险保障水平、发挥农业保险效能和提升财政资金使用效果等方面成绩突出,但仍然存在财政补贴不全面不充分、机制不完善、比例不合理等问题,需要进一步加大补贴力度、优化补贴政策、完善补贴方式和统筹各类政策,促进农业保险高质量发展。