新旧制度并行下农村社会养老制度发展摭探

农村社会养老保险是农村社会保障制度的核心内容，建立和完善农村社会养老保险制度是建设社会主义新农村的和谐社会的必然要求。我国农村目前已经步入老龄化社会，养老的危机对政府、社会的养老责任形成挑战，单纯依靠传统的家庭养老模式和旧的养老制度模式已经不能满足现实中养老压力的需求。在此条件下，对新型农村社会养老模式进行深入的分析并探讨制度运行中政府的作用有着深远的理论意义和现实意义。     

我国新农保运作机制及改进方案探析

随着我国老龄化趋势的加剧和工业化、城镇化进程的推进,农村社会自给自足的养老模式已经无法适应经济社会发展的需要,建立和完善社会养老保险制度已势在必行。本文回顾了我国农村社会养老保险的发展历程,分析了农村社会养老保险的管理与运作状况,从政府和社会保障机构、商业人寿保险公司、其他服务供应商等角度,分析研究了我国新型农村社会养...     

近十年国内农村养老保障研究内容及其文献综述

进入21世纪以来，党和政府对农村社会保障制度的推进力度不断加大，尤其是2009年农村养老保险制度的试点工作即将开始启动，理论界对此问题的研究也进入了新的阶段，研究内容集中于：当前我国农村老龄化的现状及发展趋势、推行农村社会养老保险制度所面临的主要问题及原因、农村社会养老保险制度实现模式的选择、政府在农村养老保险制度的角色及职能定位等方面，其特点在于紧密结合党和政府的方针政策，联系农村社会保障的进程，寻找问题、分析原因、提出对策与建议。     

城乡统筹视角下的中国农村社会养老保险问题研究

加强对我国农村社会的养老保险制度的改善是重新构建中国现在的农村社会福利制度的迫切需要。从城乡统筹的视角出发,我国现行的农村社会养老保险还存在诸多问题和缺点。例如,不同的保险制度之间的间衔接存在障碍、死板的养老保险金发放方式、不完备的养老保险立法、低效率的养老保险基金运营模式以及不合理的集体补助规定等一系列问题都普遍存在。我国政府为了使农村养老保险制度不断完善并实现农村社会养老保险制度的城乡统筹,就必须从制度、立法和运营等相关层面着重加强。     

城乡统筹视角下的中国农村社会养老保险问题研究

加强对我国农村社会的养老保险制度的改善是重新构建中国现在的农村社会福利制度的迫切需要。从城乡统筹的视角出发,我国现行的农村社会养老保险还存在诸多问题和缺点。例如,不同的保险制度之间的间衔接存在障碍、死板的养老保险金发放方式、不完备的养老保险立法、低效率的养老保险基金运营模式以及不合理的集体补助规定等一系列问题都普遍存在。我国政府为了使农村养老保险制度不断完善并实现农村社会养老保险制度的城乡统筹,就必须从制度、立法和运营等相关层面着重加强。     

农村基本养老保险资金统筹模式探析

"老有所养"一直以来是人类不懈的追求,在我国,城镇人口的养老保险制度一直处在不断的发展与完善之中,而农村的养老保险建设一直比较滞后,因此必须设计一种比较适当的农村养老制度."个人缴费、集体补助、政府补贴"的新型农村社会养老保险制度虽然已经被中央明确提出并在一些地区进行试点,但如何建立起一套农民能够负担得起的农村基本养老缴费水平、如何确定政府分担责任的大小与分担方式、以及农民养老待遇标准等养老基金统筹模式,解决农民基本的养老需求仍是目前建立农村养老保险制度急需解决的问题.     

国外城乡养老保险一体化：途径、方式、条件及启示

摘要：西方发达资本主义国家的养老保险经历了长期的制度实践和政策调适,基本形成了较为完善的城乡一体化制度模式和运行机制,尤其是多数工业化国家也同样经历了“先城市、后农村”的养老保险发展历程,这对我国当前城乡社会养老保险制度从二元分割走向统筹整合有着重要的经验启示：政府主导自上而下、城市农村双向推动、制度统分双层结合、时间序列上的分步渐进和空间层次上的梯度递进是社会养老保险城乡统筹应遵循的推进策略。     

政府在农村社会养老保险制度中的财政责任

本文综合了国内外关于建立农村社会养老保险体系政府支持方面的研究成果,发现国外关于社会保障制度中政府责任的研究很早就开始了,我国的研究起步较晚,其研究主要集中在社会保障及农村养老保险中的政府责任、财政支持农村养老保险的必要性、政府财政支持农村社会养老保险的方式及支持能力等方面。本文在对政府财政责任进行综述的基础上,对我国未来政府财政责任的研究方向进行了展望。     

公共财政视角下农村社会养老保险制度变迁研究

农村社会养老保险制度的准公共产品属性决定了其健康持续发展离不开政府财政的支持。本文在界定政府介入农村社会养老保险制度的理论依据和意义的基础上,基于公共财政视角分析了我国农村社会养老保险制度的变迁历程和路径依赖,并结合我国农村养老保险制度的未来发展趋势,提出了财政支持的对策建议。     

我国基本养老保险基金管理模式探讨

一、我国基本养老保险基金管理的现状 我国现行的养老保险制度,实行社会统筹与个人账户相结合的模式.基本养老保险基金由社会统筹基金和个人账户两部分组成,其中个人账户由参加基本养老保险人员的个人缴费和企业缴费的一定比例组成,其余的企业缴费和一定的财政拨款计入统筹基金.目前我国的养老保险事务完全由政府统一管理,由政府垄断经营,并且在具体的基本管理上实行"属地负责、属地所有",即由各省级政府部门实际负责基金的管理和运用.     

福建省农村社会养老保险发展模式及其运作

中国作为一个农村人口占全国总人口70％左右的农业大国，建立和健全农村社会养老保险是维护社会安定和谐促进经济发展的关键。虽然建国以来农村社会养老保险已经有了很大的发展，仍存在很多问题。福建省就存在农村社会养老保险缺乏社会保障应有的社会性和福利性；缴费方式不合理；农保基金运营以及管理方式不合理；政府责任不明确，相关法律法规及监督体制不健全；农村社会养老保险保障水平过低等问题。本文通过对福建农村保险发展模式及其运作提出一些可行性方案。     

中国农村社会养老保险筹资问题研究——基于供求分析的模式选择与机制构建

研究农村社会养老保险筹资问题,探讨科学合理的农村社会养老保险筹资模式与筹资机制,对于完善农村社会养老保险制度具有极其重要的意义。本文立足于我国农村社会养老保险的发展现状,在对农民养老需求与供给分析的基础上,对筹资模式与筹资机制进行了研究。     

我国现行企业年金投资运营监管体制问题与政策建议研究

由于单纯依靠基本养老保险难以提供充足的退休保障,企业年金作为基本养老体系的重要补充,日益成为政府与社会密切关注的问题之一。本文从分析我国企业年金监管制度的现状、存在问题着手,进而就如何完善我国企业年金投资监管机制提出相关政策建议。     

我国农村社会养老保险探讨

由于历史的原因,我国农村社会养老保险工作起步较晚,1986年民政部开始对建立农村社会养老保险制度开展调研和探索工作,1992年1月民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案》,使我国农村社会养     

泰安市农村社会养老保险工作发展现状与对策研究

当前我国农村社会形态正处于快速转型期，农村家庭、集体和个人储蓄养老功能减弱，农村养老已经成为一个重大的社会问题，越来越受到各级党委、政府和人民群众的关注。为全面了解泰安市农村养老保险现状，更好地做好农村养老保险工作，近日，泰安市财政局组织人员深入到不同类型农村进行了全面调查，掌握了基本情况，找出了存在的问题，并结合实际，提出了加快推进农村社会保险工作的对策和建议。     

论我国社会养老保险制度的整合

产生于不同历史条件下的我国各类社会养老保险制度,呈现出明显的城乡二元结构和"碎片化试点"等特征。建立健全政府补贴和个人缴费相结合形式的社会养老保险制度是我国社会养老保险制度的发展方向。我国社会养老保险制度整合路径和实现步骤主要包括:将国家政府机关、事业单位人员养老金制度由现收现付模式改革为"社会统筹+个人账户"相结合模式;将城镇职工基本养老保险制度、有固定工作农民工养老保险制度整合为城乡职工社会养老保险制度;进一步加大新农保、城居保制度的整合力度,实现城乡居民社会养老保险制度的实际运作;在此基础上,将城乡居民社会养老保险制度、城乡职工养老保险制度、公务员社会养老保险制度整合为国民养老金制度,建立多层次的社会养老保险制度。     

大事

我国将建立统一的城乡居民基本养老保险制度 国务院总理李克强日前召开国务院常务会议,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上,依法将这两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。基金筹集采取个人缴、集体助、政府补的方式,中央财政按基础养老金标准,对中西部地区给予全额补助,对东部地区给予50％的补助。     

新型农村养老保险试点研究——“钟祥模式”的实践意义

建立新型农村养老保险制度,对保障农村居民基本生活,推动农村发展,缩小城乡差距,维护农村社会稳定具有重要意义。新型农村养老保险制度自2009年试点以来,各地都取得了不同程度的成绩。本文以"钟祥模式"为例,探讨我国目前新型农村养老保险政策的变迁过程,并分析了"钟祥模式"的制度特征以及实践意义。     

新型农村养老保险试点研究——“钟祥模式”的实践意义

建立新型农村养老保险制度,对保障农村居民基本生活,推动农村发展,缩小城乡差距,维护农村社会稳定具有重要意义。新型农村养老保险制度自2009年试点以来,各地都取得了不同程度的成绩。本文以"钟祥模式"为例,探讨我国目前新型农村养老保险政策的变迁过程,并分析了"钟祥模式"的制度特征以及实践意义。     

实施“新农保”政府责任缺不了

2009年9月1日,国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》,新型农村社会养老保险制度正式启动。在构建新型农村社会养老保险制度时,首要的就是要明确政府的责任,发挥政府的主导作用。除进一步完善农村社会养老保险的法律体系,引导农民自愿参保外,还应完善制度基本框架,建立稳定的筹资机制。一是建立和完善新型农村社会养老保险制度基本框架。首先,要考虑统筹城乡资源分配、财政