地方国库支出顺应公共财政建设的探讨——基于中心支库的视角

在加快建立公共财政体系、加大公共支出力度日益成为社会共识的背景下,预算支出的方向与范围越来越受到社会各界高度关注.本文对2007年以来宜春市国库一般预算支出存在的问题及成因进行了较为全面的分析,并就建立科学的地方国库支出体系、推进公共财政建设提出了具体建议.     

构建我国公共财政基本框架的思考

文章从规范性角度, 分析了有关公共财政体系建立的一些基本问题： 如构建公共财政框架的逻辑起点, 市场经济政府职能, 公共财政活动范围等。在此基础上, 从公共财政支出体系、收入体系、预算制度创新等方面, 提出了我国公共财政基本框架构建的思路     

地方国库支出顺应公共财政建设的探讨——基于中心支库的视角

在加快建立公共财政体系、加大公共支出力度日益成为社会共识的背景下,预算支出的方向与范围越来越受到社会各界高度关注。对2007年以来宜春市国库一般预算支出存在的问题及成因进行了较为全面的分析,并就建立科学的地方国库支出体系、推进公共财政建设提出了具体建议。     

地方国库支出顺应公共财政建设的探讨——基于中心支库的视角

在加快建立公共财政体系、加大公共支出力度日益成为社会共识的背景下,预算支出的方向与范围越来越受到社会各界高度关注。本文对2007年以来宜春市国库一般预算支出存在的问题及成因进行了较为全面的分析,并就建立科学的地方国库支出体系、推进公共财政建设提出了具体建议。     

从系统论视角审视现代公共财政政策体系的构建

构建现代公共财政体系是推进我国现代公共财政体系建设的一项重要内容,既相对独立,专司其职,具有自己独特的内部结构及相应的功能定位：又和财政收入、支出、预算、体制、制度、投融资和资产管理等其他子体系,相互联系,相得益彰,共同构成现代公共财政体系。本文试从系统论的视角审视现代公共财政政策体系的构建问题,     

创新公共财政支出监督机制之我见

（一）建立健全公共财政支出范围和标准体系。公共财政支出监管机制指的是在法律法规明确确立公共财政支出对象、范围与标准的前提下，公共财政监管机构依据一定的监管方式与程序，对公共财政支出资金进行全过程、全方位的监控管理，从而预防和阻止财政资金运转、使用偏离预算轨道，确保公共财政支出预算指向的资金运转合法合规和安全高效使用的功能性制度、完整性工作系统。由此可见，公共财政支出监管机制的监管对象应该是公共财政支出的财政资金。     

统筹兼顾 量力而行——预算报告的要义

国家预算是国家意志的体现,究其根本则是人民意愿的体现。从1998年我国政府把构建公共财政体系确定为财政改革的目标模式开始，我国财政分步推进多项具有战略意义的改革，调整财政支出结构、转换财税政策体系。今年的预算报告表明：国家预算已经扬弃了算账分资金的思维模式。支出结构紧扣国家大政方针要点和经济社会发展规划．社会发展支出占据主导地位。财税政策调控意图明确。因此可说，我国的公共财政体系已初步搭建起来。     

人行国库与财政国库公共财政预算支出数据差异剖析

公共财政预算支出是联系财政政策与货币政策的重要纽带。公共财政预算支出不仅直接反映出财政政策意图,同时对货币政策的制定和执行产生影响。核算和统计公共财政预算支出的部门主要有人行国库（以下简称国库）和财政国库（以下简称财政）两个部门,从两个部门的统计数据来看,由于记账方式、核算方法以及统计口径等方面存在差异,导致两部门公共财政预算支出数据差异较大。公共财政预算支出作为提供社会资金流动性的重要组成部分,准确反映公共财政预算支出,对于宏观决策和调控,以及增强财政政策与货币政策的协调配合具有重要意义。     

我国政府采购现状与对策的思考

一、我国政府采购现状及存在的主要问题 实行政府采购是现代市场经济国家普遍采取的一种改革公共财政支出体制的重大措施.在我国,政府采购是公共财政体系管理中的一项重要内容,是国家管理直接支出的一种基本手段.     

三位一体 相辅相成——谈政府采购与部门预算、集中支付的关系

推进财政支出管理制度改革，是提高财政工作质量的重要环节，是建立公共财政框架的一项关键性措施。按照建立公共财政框架的要求，我国财政支出管理改革的主要内容可以概括为三个方面：一是改革预算编制方法，实行部门预算；通过建立科学的预算收支分类体系，细化预算，明确预算定额和支出标准，     

对公共财政框架下财政监督的思考

公共财政是与市场经济相适应的政府分配关系,其理论与实践的发展在西方发达国家已有200多年的历史。公共财政概念在上世纪90年代逐步引起我国理论界和实务界重视,并很快形成共识。我国从上世纪90年代末开始,着重从以下三个方面建立和完善具有中国特色的公共财政基本框架:一是建立以公共支出为主体的支出体系;二是建立以税收为主体,以规范非税收入为辅的公共财政收入体系;三是建立完整、统一、公开、透明、科学、规范的预算管理体系。在大力推进我国公共财政体制建设的情况下,强化财政监督已     

优化我国财政支出结构的政策选择

目前我国财政支出结构中经济建设支出、行政管理支出仍然偏高,而社会公共管理支出仍然偏低.按照公共财政框架的要求必须从部门预算、政府转移制度、国库集中收付制度的改革入手优化财政支出结构.     

构建我国现代公共财政支出体系的思考

构建现代公共财政支出体系是推进现代公共财政体系建设的重要环节,本文主要通过对现代公共财政支出体系的基础理论、现状、问题和构建意义、思路、任务等方面的论述,呈现一个构建现代公共财政支出体系的基本框架。     

谈如何加强对非税收入管理

(一)建立统一的财政收支体系.根据公共财政目标.将所有履行政府职能的收支全部纳入该体系,对政府各项职能的支出全部采用全额财政预算的方式,实行全额预算拨款,不留拨款缺口.取消预算外范畴及其管理办法,建立财政预算内多种预算方式和管理办法的新体系.……     

谈政府收支分类改革

政府收支分类,就是对政府收入和支出进行类别和层次划分,以全面、准确、清晰地反映政府收支活动.政府收支分类的表现形式是政府的收支分类科目.为加强预算管理、提高政府预算透明度,真正建立市场经济体制下与公共财政管理框架相适应的收支分类体系,2007年开始,政府收支分类改革在我国全面实施.     

县级财政实施预算绩效管理的思考

财政预算绩效管理是继收支两条线、政府采购、部门预算、国库集中收付改革后的又一项重大财政改革,预算绩效管理制度的推进对完善公共财政体系,强化预算支出的责任,提高财政资金使用效益,     

深化部门预算改革的建议

<正>改革开放以来,中央部门预算改革不断向纵深推进,中央财政支出结构不断优化,部门预算管理体系日趋完善,部门预算编制更加规范化、制度化和科学化,与公共财政框架相适应的新的财政预算编制框架体系和运行机制已经初步确立,部门预算改革成效显著。但我国现行的财政预算管理和监督机制还存在着不少缺陷和问题,在相当程度上制约了财政预算管理和监督的有效性充分发挥。本文对我国当前部门预算改革存在的     

对公共财政框架下财政监督的思考

公共财政是与市场经济相适应的政府分配关系，其理论与实践的发展在西方发达国家已有200多年的历史。公共财政概念在上世纪90年代逐步引起我国理论界和实务界重视，并很快形成共识。我国从上世纪90年代末开始，着重从以下三个方面建立和完善具有中国特色的公共财政基本框架：一是建立以公共支出为主体的支出体系；二是建立以税收为主体，以规范非税收入为辅的公共财政收入体系；三是建立完整、统一、公开、透明、科学、规范的预算管理体系。在大力推进我国公共财政体制建设的情况下，强化财政监督已势在必行。本文中，笔者分析了公共财政框架下财政监督的定位，提出了在公共财政框架下强化财政监督的对策。     

新形势下海关预算管理探讨

财政工作是国家政权活动和经济管理重要组成部分，近年来我国正按照建立社会主义市场经济体制的宏伟蓝图，在不断完善财政收入体系的同时，积极推进支出管理改革，加快建立公共财政体系。其中，部门预算改革是整个财政体制改革的核心，他不仅使我国的财政预算管理向科学化、法制化、规范化方向迈进了一大步，也将对包括海关系统在内的各级预算单位产生重大影响.     

更新支出理念完善公共财政支出体系建设

按照公共财政理论,财政支出具有满足公共需求的资源配置职能、实现收入分配的公平职能和保证宏观经济稳定增长的职能。建立完善公共财政支出体系,必须更新支出理念,坚持以人为本,为构建和谐社会起到积极的推进作用。一、我国公共财政支出体系的确立与成效我国财政支出体系的演变,是与经济体制的转轨相伴随的,表现为从生产建设型财政向公共财政渐进过渡,