地方政府大部门体制改革的历程、困境与突破

大部门体制是当前我国地方政府机构改革的总方向。从早期部分地方开展的具有大部门体制性质的机构改革试点到2008年地方政府大部门体制改革的启动,大部门体制改革面临着部门利益、部门整合、职责同构等诸多困境,为了确保地方大部门体制顺利推进,需要在政府职能转变,构建部门协调机制,加快社会组织发展,实现决策、执行与监督适度分开等方面实现突破。     

从供给视角看我国房地产市场的“两难困境”

本文通过理论模型解释我国房地产市场两难困境的内在机制,提出各参与主体的博弈行为与房地产泡沫的制度逻辑:一方面地方政府土地出让和开发商的垄断造成房价过高;另一方面地方政府投资又依赖于土地出让收入。中央政府面临两者之间的权衡。本文提出,地方政府的利益是地价和房价上涨的根本原因,开发商垄断是高地价和高房价的直接原因。我们认为,大力建设保障性住房,并发展高端房市场是解决房地产市场两难处境的有效手段。     

我国房地产价格上涨深层原因和对策

文章详细分析了我国房地产方面引发价格上涨的原因:房地产价格持续上涨,已经超出了人民经济和心理上的承受能力;政府寻求短期利益,是房地产价格上涨的重要因素;地方政府、房地产商、房地产中介、新闻媒体和舆论、国外资金围猎中国楼市、借奥运会等炒作,是助推房价上涨的重要原因,本文针对性地提出了政策性的建议与对策:建立社会保障用房法,保证人民公平、公正的享受社会改革的成果;修改价格法,抑制房地产商的暴利行为;打击炒房、囤积土地和住宅的违法行为;打击权力寻租者,消除房地产市场方面的腐败。     

加强国家审计防范审计风险

一、我国社会主义市场经济体制的建设需要政府审计发挥更加积极的作用 我国在进行社会主义市场经济体制改革过程中,坚持以建立现代企业制度作为国有企业改革的方向,对国有大中型企业进行公司制改组,引起了企业与国家等各方面经济关系的变化,形成了新型的利益关系,需要政府审计提高审计质量,承担更多的审计责任,主要表现在以下几个方面:     

地方财政收入对房地产业依存度的调查与思考

分税制体制下,地方政府财权与事权严重失衡。为解决当地财政困难,地方政府积极寻求新的财政收入来源,而我国现行的土地制度为地方政府增加财政收入打开方便之门。地方政府通过低价征地、限额高价出售的方式获取巨额房地产税,以解决地方政府财政困难,但这严重制约了经济社会的可持续发展。本文针对地方财政收入与房地产业依存度不断提高的现实,提出了完善财税体制、改革土地管理制度,发挥税收调节作用等方面的对策与建议。     

地方财政收入对房地产业依存度的调查与思考

分税制体制下,地方政府财权与事权严重失衡。为解决当地财政困难,地方政府积极寻求新的财政收入来源,而我国现行的土地制度为地方政府增加财政收入打开方便之门。地方政府通过低价征地、限额高价出售的方式获取巨额房地产税,以解决地方政府财政困难,但这严重制约了经济社会的可持续发展。本文针对地方财政收入与房地产业依存度不断提高的现实,提出了完善财税体制、改革土地管理制度,发挥税收调节作用等方面的对策与建议。     

试论房地产估价风险的认识与防范

房地产估价是一种社会中介活动,其风险是根据房地产市场信息掌控程度做出的结果,对社会许多方面产生的影响而来的。房地产估价活动不仅仅带来估价机构和人员的风险,而且会对政府、经济利益各方带来不同的风险。因此房地产估价风险的特殊性就在于房地产风险的涉及面广,而且复杂。     

房地产税制改革的立法考量

我国目前的房地产税制改革是我国财产税制完善和地方税制改革的重要内容,呈现出修改现行房产税和创设房地产税两种主要的改革思路。受高房价压力影响,房地产税制承载了过多的使命,但其作为财产税的本质属性,决定了房地产税制改革不应以调控房市为目标,亦难以成为解决地方政府财政困境的根本出路。房地产税制改革不宜操之过急,需要综合权衡各方利益得失,并遵循税制宽容和减税理念,遵循税收法定原则和税收公平原则,在我国税制结构调整的大背景下逐步推进。     

论房地产市场调控中的中央与地方政府的博弈

针对中国房地产市场异常情况,政府出台一系列措施进行调控,由于中央与地方利益的博弈,政策执行效果却不尽如人意,应在中央政策在地方没有得到有效的贯彻落实。通过考量房地产市场调控中中央与地方政府利益的对立与统一基础上,求得二者之间博弈的均衡解。     

中国房地产将何去何从？

中国房地产向左走还是向右走？ 扑朔迷离的中国房地产 本轮中周期以来,房地产行业伴随着政策几经沉浮。先是2008年底到2009年,政府对经济的“大救赎”,导致房价大幅飙升;2009年底到2010年上半年开始的调控,房价没能下降、但股票市场已经开始下跌;2010年下半年,由于担心经济二次探底以及美国的QE,