贵州省社会保障工作分析与展望

认真贯彻落实国务院8号文件精神，国务院《关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知》下发后，省厅结合我省实际，要求各级财政积极调整支出结构，安排落实社会保障补助资金预算，努力提高社会保障支出占财政支出的比重，确保按时足额发放国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员养老金的资金需要。由于措施具体，工作到位，极大地推动了我省“两个确保”工作。     

黑龙江省基本养老保险省级统筹的调研

一、黑龙江省基本养老保险省级统筹的运行效果 黑龙江省2004年启动社保试点。2005年，为了加强基本养老保险基金管理，增强基金的互济功能，形成确保离退休人员基本养老金按时足额发放的长效机制，实行了城镇企业和个体劳动者基本养老保险省级统筹。从2005年5月1日开始，黑龙江省以“六个统一”为目标，即：统一企业缴费比例、统一统筹项目、统一计发办法、统一基金管理、统一业务规程和信息系统、统一管理经办机构，实行基本养老保险省级统筹。     

浅谈企业养老保险基金检查方法

企业养老保险基金是参保职工的“养命钱”和“保命钱”。其正常运行直接关系到社会的稳定。企业养老保险基金的整个运动过程由征收、管理、使用三个环节组成。所以，对其进行检查也应从这三个环节入手。以资金流为线条，按照“基金征缴”-“收入户”-“财政专户”-“支出户”-“支付养老金”顺序顺藤摸瓜进行。     

社会保障基金监管存在的问题及对策

随着人口老龄化趋势的加剧和社会保障覆盖面的扩大，社会保障基金的规模逐步扩大。加强社会保障基金监督管理，确保社会保障基金安全完整，确保各类社会保障津贴按时，足额地发放，是社会保障体系正常运行的前景条件，将有利于安定人心，稳定社会。     

养老保险基金实施中央调剂

养老保险是一项重要的社会保障制度,关系到每个人、每个家庭的切身利益。近日,国务院正式发布《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》（以下简称《通知》）,决定建立养老保险基金中央调剂制度,自2018年7月1日起实施。这标志着我国养老保险全国统筹迈出第—步。＂建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,主要是为确保我国养老保险制度安全可持续发展,确保企业离退休人员的养老金按时足额发放。＂     

灌南县严格教育基金管理

教育基金（教育费附加、地方教育附加、地方教育基金）是筹措教育经费的一个重要渠道。近年来,江苏省灌南县按照“纳入预算、明细核算、先收后支、统筹安排、专款专用、结余结转”的管理原则采取有效措施,加强了教育基金征管工作。一是加强组织领导,奠定工作基础。该县成立专门的教育基金管理委员会．定期召开征管部门及使用部门协调会,制发征收管理使用办法。解决征收、使用、管理中出现的问题。二是税费并重,加大征收力度。该县征收部门将教育基金征收工作置于与税收工作同等的地位,坚持“费随税走,税费同征”的原则．保证教育基金征收与正税同步进行。     

关于我县社会保障体系建设的思考

一、我县社会保障制度改革的现状。基本养老保险制度。1987年，武陟县实行了企业养老保险制度，养老金实行社会化发放，保证了离退休人员按时足额领取养老金，企业统一养老保险制度已经建立和完善。2001年度，全县已参加养老保险企业125家，在职职工12577人，离退休职工2500多人，养老保险总体覆盖率达98％。全年应征养老保险基金1100万元，实征1140．7万元，征缴率达104％。     

全面二孩政策对城乡居民基本医疗保险收支关系的影响——以CC市为例

本文通过构建精算模型和参数设计,基于CC市的数据,实证分析了2018—2050年全面放开二孩政策对城乡居民基本医疗保险基金收入、支出、当期结余、累计结余以及"以支定收"原则下人均筹资水平的影响。研究发现,全面二孩政策下总和生育率每增加0. 1,城乡居民基本医疗保险基金收入年均增长率增加0. 22%~0. 26%左右,基金支出年均增长率增加1. 20%~1. 94%左右,基金当期结余年均下降相应增加1. 00亿元~1. 57亿元左右,基金累计结余年均下降相应增加7. 29亿元~9. 72亿元左右,"以支定收"原则下人均筹资水平年均增长率相应减少0. 92%~2. 06%左右。建议进一步提高生育水平,扩大城乡居民医疗保险覆盖面,合理控制医疗保险基金支出,注重城乡居民基本医疗保险基金的长期收支平衡。     

价外收费仍需治理

价外收费仍需治理曹淑敏最近，我们在对三个地市电业局审计时发现，电力企业根据地方政府及其职能部门的文件规定，在国家规定的电价以外，又加收了各种名目的基金。三个地市电业局共计征收８８００万元，支出７１７６万元，（其中上交税金２０８万元）结余１６２４万元，...     

建立我国中央社会保障公积金的构想

一、现阶段我国社会保障水平不均衡的原因分析改革开放以来,我国的社会保障事业有了长足的发展,成为保障社会成员生存、促进社会安定的一个重要载体。然而,由于我国的社会保障事业刚刚起步,社会保障制度尚未完善,特别表现在社会保障基金统筹上还局限于“县级统筹”、“市场统筹”、“省级统筹”与“行业统筹”,没有形成真正意义上的社会统筹,势必形成地区之间、行业之间社会保障水平的差异,出现了有些地区、行业社会保障基金结余较多、支付水平较高,有些地区、行业社会保障基金收不抵支,不能按时足额支付巨支付的水平较低,难以保…     

记实个人账户是个人账户管理的关键

记实个人账户养老金(注:并非指“做实个人账户”),是指在会计核算的“个人账户养老基金结余”明细账下按每个参保者设立个人账户,“个人账户养老基金结余”明细账余额等于每个参保者个人账户储存额之和。也就是说,参保者个人账户在财务实际发生个人账户基金收入或支出时才记账,而不是以业务核定的个人账户应缴或应付金额作为个人账户的收入或支     

加强预警监测，写好全国统筹新篇章

<正>自企业职工基本养老保险全国统筹实施以来，改革举措稳步推进，在增强养老保险基金互助共济能力，促进养老保险基金平稳运行，确保养老金按时足额发放等方面发挥了重要作用。与此同时，全国统筹的实施还有一些不完善的地方，容易产生一些风险隐患，需要及早梳理应对。本文深入分析江苏省企业职工基本养老保险制度运行情况，研判全国统筹对江苏省企业职工基本养老保险的影响，     

抓基金征缴 促扩面增收 保社会稳定——上饶市企业职工基本养老保险基金收支情况的调查与思考

上饶市企业职工基本养老保险工作经过十多年的探索，初步建立起了与社会主义市场经济体制相适应，资金来源多渠道，保障方式多层次，社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度，为确保广大企业离退休职工的基本生活，减轻企业负担，维护社会稳定，促进经济发展作出了积极贡献，但近年来，由于种种原因，我市基本养老保险基金收支矛盾显得十分突出，基金支撑能力持续下降，全市养老保险基金连续三连出现收不抵支，1998年赤字1822万元，1999年赤字2627万元，2000年赤字4693万元，今年1-7月赤字高达5063万元，呈逐年快速递增态势，基金收缴率也下降明显，今年基金收缴率为82.5%，比去年下降了5个百分点，目前，全市12个县（市、区）包括市直单位，养老金当月收支都不同程度地出现了缺口，由于收不抵支，对市级调剂金的上缴也不能及时完成，影响了养老金的市级统筹，进而增加了全市养老基金抗风险的难度，同时，按有关政策规定，我市养老金社会化发放工作早已达到100%，这样一方面是养老金收不抵支，一方面要维持社会化发放，使收支矛盾更为尖锐。     

浅谈企业养老保险基金检查方法

企业养老保险基金是参保职工的“养命钱”和“保命钱”,其正常运行直接关系到社会的稳定。企业养老保险基金的整个运动过程由征收、管理、使用三个环节组成。所以,对其进行检查也应从这三个环节入手,以资金流为线条,按照“基金征缴”—“收入户”—“财政专户”—“支出户”—“支付养老金”顺序顺藤摸瓜进行。     

参保选择效应和企业职工基本养老保险基金支出再评估——基于A市2011~2020年职保参保群体生命表的分析北大核心CSSCI

参保者平均预期寿命是影响基本养老保险基金支出的重要因素。以往关于企业职工基本养老保险基金收支的研究都基于城镇居民生命表或国民生命表。事实上,只有部分城镇居民参加了企业职工基本养老保险,而且部分进城务工的农村居民也参加了企业职工基本养老保险。就业参保带来的选择效应可能导致职工基本养老保险参保群体的生命规律不同于全体城镇居民。本文基于A市2011~2020年企业职工基本养老保险的微观参保数据,通过编制职保参保群体生命表,得到A市职保参保群体平均退休余命,并据此对A市职保2021~2050年的基金支出规模进行了重新评估。研究发现,A市职保参保群体60~64岁组平均余命比A市城镇居民长2.16岁,按4%贴现率测算的2021~2050年A市职保基金支出规模现值比按A市城镇居民生命表测算的支出规模现值多37.42亿元,相当于2020年A市职保基金支出、财政总收入和GDP的88.97%、22.15%和3.63%。虽然A市职保参保群体生命表并没有全国代表性,但由此揭示的参保选择效应提醒我们,编制参保群体经验生命表是未来各项基本养老保险基金精算不可忽略的一项基础性工作。     

从“经办型代发”到“服务型直发”

自上世纪90年代末养老金社会化发放以来,社保人一直将＂两个确保＂作为一件大事来抓,努力确保养老金＂按时足额＂发放。近些年,由于国有银行股份制改革及异地养老人数的逐渐增多,银行开始对异地领取养老金的离退休人员收取不同程度的手续费。＂扣了手续费,     

“九五”全省财政对养老保险基金的补贴支出分析

“九五”期间，由于我国经济处于新旧体制转轨，经济结构调整，国有企业三年脱困，亚洲金融危机等诸多困难和压力，大量职工又面临转岗、下岗、企业离退休人员增长较快，客观上要求加大社会保障投入，加快社会保障体系建设步伐。这一时期，各级财政部门按照党中央、国务院的统一部署，努力调整财政支出结构。加大对社会保障事业的支持和投入力度，加快建立和完善以养老、失业、医疗保险为重点的各项社会保险制度，国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险、城市居民最低生活保障的“三条保障线”已逐步形成，社会保障制度建设的重点，是确保企业离退休人员基本养老金和国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放。     

养老金入市有望开闸

作为世界上老龄化程度最快的国家。我国的养老金问题一直备受关注。根据人力资源和社会保障部的统计，2010年若剔除1954亿元的财政补贴，企业部门基本养老保险基金当期征缴收入收不抵支的省份（含新疆建设兵团）共有15个，缺口高达679亿元。这意味着中国养老金制度潜在的财务风险已经日益显现。     

论社会保险基金如何保值增值

一、我国社会保险基金运营现状我国社会保险基金结余状况良好,已超过社会保障基金总额。截至2008年底,我国五项社会保险基金总收入13808亿元,比上年增加2996亿元,增长27.7%。下表是2002—2008年历年社会保险基金收入、支出和结余情况。     

把“确保”做细做实——江西养老金直发的启示

按时足额支付是法定职责 与其他地区一样,江西省异地领取养老金的人越来越多,目前,省内外异地居住人员有近十万人。经办机构在发放养老金的时候,也面临发放银行要向离退休人员收取手续费的尴尬情景。此外,更换新存折要回原发地银行,养老金发放时间也不一致、不固定,