我国政府财务报告改革的探讨

政府财务报告主要向社会公众提供有助于分析和评价政府的受托业绩及受托责任履行情况的财务信息，是政府与社会公众之间一座重要的信息沟通桥梁。改革政府财务报告是当前国际社会共同关注的会计问题之一。我国的政府财务报告同样需要改革完善，以期能让政府财务报告适应市场经济的需要，更好的反映政府财务状况。     

推进政府会计改革 建立政府财务报告制度

一、推进政府会计改革、建立政府财务报告制度具有重要而深远的意义政府会计改革的重要标志和核心内容是建立政府财务报告制度。上世纪80年代，随着“新公共管理运动”日益关注和重视政府受托责任，一些西方市场经济国家在政府会计领域引入权责发生制，建立政府财务会计制度，编报权责发生制为基础的政府财务报告，在向议会和公众报告年度预算执行情况的同时，还要全面报告政府受托责任和履行责任的能力。目前，中国尚未建立政府财务报告制度，无法满足人大和社会公众对政府财政财务信息全面性、准确性和及时性的需求，因此，推进政府会计改革，建立政府财务报告制度，对中国具有十分重要而深远的意义。     

政府会计管理模式若干问题研究（二）——政府财务报告的构成及主要内容

政府财务报告是政府会计的"产品",担负着向使用者提供有助于分析和评价政府受托业绩及受托责任履行情况的财务信息。报告的使用者可以据此作出相关决策。为了满足政府财务报告的这一目标,需要研究政府财务报告的构成及主要内容。     

基于新公共管理的政府财务报告研究

新一届政府提出了“立党为公、执政为民”的执政纲领和建立透明政府、绩效政府的目标，这对我国政府职能的根本性转换将起到至关重要的作用。一般情况下，社会公众在评估政府的施政绩效及政府履行公共受托责任时，最重视的是政府施政的效率及效果。如何提供这方面的信息，是我国编制政府财务报告努力的目标。     

构建我国政府财务报告体系的设想

随着我国公共管理水平的不断提高,全面监督政府对其受托管理的各项公共资源的受托责任已成为必然.如何尽快建立一整套立足于我国国情,并且符合国际惯例的政府财务报告已受到越来越多的关注.在此背景下,政府财务报告无疑是政府贯彻公共管理理念、履行公共受托责任的重要途径之一.本文通过对政府财务报告改革现状及现行做法和存在的缺陷进行探...     

美国的政府财务报告

政府财务报告是政府会计信息的最终体现,是财务报告的使用方评价政府履行受托责任的依据。美国政府财务报告以反映政府受托责任为基本指导。联邦政府的财务报告目标与州和地方政府的财务报告目标均是:反映政府的受托活动,帮助报告使用者评估政府运营绩效(主要从财务状况方面反映),帮助报告使用者评估政府提供公共服务的能力和成果(要从非财务的角度反映)。由于联邦政府的财务报告只适用于联邦部门,州和地方政府的财务报告适用于所有的州和地方政府,而州和地方政府在预算管理方面是不统一的,因此联邦政府财务报告的目标中明确了财务报告应反映预算执行情况,而州和地方政府财务报告的目标中则没有规定。     

政府财务报告编制研究--以行政事业单位为例

政府财务报告是政府做出宏观决策、制定公共政策、进行公共管理的重要信息来源，也是政府外部利益相关的社会公众了解政府财政、财务状况、衡量政府绩效、评价政府受托责任履行情况并做出相关决策的重要途径。显然，政府财务报告对于政府，乃至社会公众而言都具有重大的意义。我国现行的财务报告模式是以1997-1998年实行的预算会计制度及其财务规则为基础，     

权责发生制政府综合财务报告制度建设若干重要问题的研究(下)

三、政府综合财务报告应用体系研究有效应用政府综合财务报告信息是建立政府综合财务报告制度的重要目标之一。政府综合财务报告使用者及其使用信息的着眼点,决定了他们需要怎样的财务信息,以及如何应用这些财务信息实现相应的目的。因此,应当围绕报告的各类使用者进行科学决策对政府财务信息的需求,结合政府综合财务报告包含的内容信息,深入研究政府综合财务报告对社会公众及其代议机关监督政府公共受托责任履行、     

权责发生制政府综合财务报告试编分析与思考

权责发生制政府综合财务报告是以权责发生制为基础,以政府财务信息为主要内容,以财务报表及相关文字说明为主要形式,全面反映政府整体财务状况、运行结果和受托责任履行情况的综合性年度报告。按照《山东省权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》的要求,分步推进全省权责发生制政府综合财务报告制度改革工作,     

公共财务受托责任、绩效评价与政府财务报告改革

公共财务受托责任的归宿在于绩效评价,政府财务报告是绩效评价所需绩效信息的重要来源.这就要求以绩效评价为导向,从目标、主体、基础、报表体系和报表内容等方面推进政府财务报告改革,使政府财务报告能够提供可靠、相关的绩效信息,来合理评价政府的公共财务受托责任.     

论我国预算、财务和会计“三位一体”改革

推进权责发生制为基础的政府会计改革不仅要编制年度收支预算,还要全面核算成本费用、资产负债,并编制政府各组成部门及政府整体财务报告,不仅要向公众报告年度预算执行情况,还要全面报告政府受托责任和履行责任的能力,因此,推进权责发生制为基础的政府会计和财务报告制度是公共财政管理的发展方向。     

试论我国政府财务报告制度的改进

完善的政府财务报告制度是我国政府会计体系的核心和公共财政体制建设的关键内容,政府财务报告的主要目的在于反映和评价政府主体的绩效水平和受托责任的履行情况。文章结合我国政府财务报告制度的现状,探讨了以预算会计信息披露为基础的政府财务报告体系存在的问题,并从建立统一的政府财务报告制度、规范政府财务报告类型、建立政府财务报告审计制度三个方面提出了改进我国政府财务报告制度的建议。     

政府财务报告分析体系构建研究

政府财务报告是一个庞大的信息集,如何用以全面真实地反映政府过去受托责任的履行情况,并提炼出对报表使用者未来决策有用的信息,是财务报告分析的职责所在。2014年12月,国务院下发《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》（国发[2014]63号）,旨在推进以权责发生制为编报基础的政府综合财务报告制度建设。     

受托责任下事业单位财务报告质量的探讨

事业单位财务报告是政府财务报告的一个组成部分,推动政府会计的改革,事业单位财务报告的质量是基础。财务报告质量是反映事业单位经营状况的一个窗口,是解除事业单位受托责任的保证。因此,本文从受托责任的角度来探讨事业单位财务报告质量,并以此提出相关的建议。     

政府会计管理范围研讨会主要观点综述

政府会计管理范围划分是推进政府会计改革的一个难点问题．其界定的科学与否，将直接关系到我国政府会计改革实施的有效性。影响政府财务报告信息的质量和准确度．进而影响社会公众对政府受托责任履行情况的评价。为推进我国政府会计改革．深入研究政府会计管理范围界定问题。根据2009年世界银行中国政府会计管理与改革战略框架研究项目执行计划，     

“两会”财会热词解读

政府综合财务报告制度 政府财务报告是以财务报表为主要形式,全面系统地反映政府财务状况、运行成果和受托责任履行情况的综合性报告,通常包括政府资产负债表、收入费用表、现金流量表等。打造阳光财政一直是近几年我国财税改革的重要目标之一,即让老百姓能看明白政府资金是如何取之于民、用之于民的,建立政府综合财务报告制度正是提高财政透明度、阳光财政的可行举措之一。2013年11月召开的十八届三中全会明确提出,要建立权责发生制的政府综合财务报告制度,     

受托责任及其评价指标体系研究

新会计准则提出的财务报告目标之一是反映企业管理层受托责任履行情况,但企业管理层受托责任具体有哪些以及如何评价尚未明确。本文根据利益相关者理论和实际案例,界定了企业管理层受托责任对象及内容,并提出受托责任评价体系。     

“两会”财会热词解读

正政府综合财务报告制度政府财务报告是以财务报表为主要形式,全面系统地反映政府财务状况、运行成果和受托责任履行情况的综合性报告,通常包括政府资产负债表、收入费用表、现金流量表等。打造阳光财政一直是近几年我国财税改革的重要目标之一,即让老百姓能看明白政府资金是如何取之于民、用之于民的,建立政府综合财务报告制度正是提高财政透明度、阳光财政的可行举措之一。2013年11月召开的十八届三中全会明确提出,要建立权责发生制的政府综合财务报告制度,建立规范合理的中央和     

政府财务状况分析指标体系问题研究

目前,我国实行以收付实现制为基础的预算会计制度体系,主要通过预决算形式向社会公众披露政府及其职能部门的年度预算编制和执行的情况。根据建设服务型政府、提高财政透明度的公共财政建设要求,亟需借鉴发达市场经济国家的经验,推行政府会计改革,逐步建立以权责发生制为基础的政府综合财务报告,全面反映政府财务状况、运营情况和履行受托责任情况。政府财务状况分析作为政府综合财务报告的重要内容,     

财务报告目标：如实反映

著名会计学家亨德里克森(Eldon．S．Hendriksen) 1982年在《会计理论》一书中指出:“任何研究领域的起点都是提出研究的界限和确定它的目标”。迄今为止,关于财务报告目标的讨论还在进行,并形成许多流派。具有代表性的是“受托责任观”和“决策有用观”。本文拟在分析评价“受托责任观”和“决策有用观”的基础上,提出我们的财务报告目标观。