企业境外上市监管与中概股回归

<正>2021年底,监管部门发布《关于境内企业境外发行证券和上市的管理规定（草案征求意见稿）》和《境内企业境外发行证券和上市备案管理办法（征求意见稿）》（以下简称“境外上市新规”）,旨在促进境内企业依法合规利用境外资本市场实现规范健康发展。近年来,境内企业境外上市暴露出了财务欺诈行为、信息披露安全及被恶意做空等新情况、新问题,     

论欧盟证券法一体化的发展与困境

欧盟证券法一体化经历了三个发展阶段。目前来看，随着《金融服务行动计划》的实施，四级立法程序获得采用，欧盟证券法已经进入一个崭新的发展时期。在证券市场从业者监管方面，1993年《投资服务指令》确立了欧盟证券服务市场的“单一执照”体制，2003年的《说明书指令》则确立了证券发行与上市及其信息披露制度；在证券市场交易行为监管方面，欧盟已经确立了上市公司要约收购制度、上市公司信息披露制度和禁止内幕交易与市场滥用制度。但是，欧盟证券法一体化仍然面临着许多不确定因素，如公正与效率两种监管目标的冲突、欧盟证券立法的实施、促进证券市场的统一与公平竞争的维护、各国证券立法的协调等等。欧盟内部政治经济的发展对其一体化进程至关重要。     

我国对境外证券发行人身份的法律界定与制度选择

受证券市场国际竞争的影响.在跨国证券融资监管中,各国开始放松对境外证券发行人的监管,由此所产生的境内与境外证券发行人在东道国证券市场的融资成本差诱使东道国境内证券发行人变相更改国籍,继而以境外企业身份迂回本国进行融资,意图享受境外发行人的融资优惠.这种行为扰乱了东道国证券市场秩序,偏离了东道国的证券监管目标,混淆了信息披露的效果,因此,应对境外证券发行人的身份进行合理界定."红筹股"企业在本质上属于国内企业,我国在跨国证券融资监管立法中,应借鉴美国证券法界定境外发行人的经验.并结合"红筹股"企业的特征.以"股份比例实际控制标准"、"整体资产国籍标准"、"营业中心所在地标准"以及"主营业务利润来源地标准"所组成的复合标准来界定境外证券发行人.     

论证券发行预披露制度

我国证券法创设证券发行预披露制度并非偶然，而是具有历史必然性。美国、欧盟、日本及我国台湾地区的证券法都没有规定证券发行预披露制度，我国是将美国行之有效的举报制度上升到法律层次，是一种立法技术上的创新。证券发行预披露制度是公开原则的内在要求。本文认为，我国证券发行预披露制度在诸多方面尚待完善。     

企业境内外融资环境比较与选择

<正>境内企业可基于资本市场结构多元化差异、国际化差异、市场偏好差异和融资成本变化，选择适合的资本市场进行融资境内企业境外上市现状目前，大规模的境内企业通过直接或间接方式在境外上市，境外上市成为境内企业投融资的重要渠道。随着我国经济的快速发展，境内企业上市融资需求升温。2021年，中企境外上市数量达645家，     

跨境股票融资监管中东道国会计准则适用的制度设计解读

在跨境股票融资监管中,各国根据本国国情对境外企业在本国范围内的会计准则适用基本形成了单一模式与选择模式等多种适用模式组合。在我国"国际板"市场建设初期,也应通过许可境外企业适用国际会计准则,禁止境内企业适用该准则的手段充分吸引境外上市资源和阻止境内上市资源的外流。与此同时,在"国际板"市场建设中,境外企业会计准则适用的"单一模式"在我国目前不具有可行性。而且,在境外企业会计准则适用的"选择模式"中,我国当前可行的最优方式是,应当允许境外企业任意选择我国公认会计准则、国际会计准则或美国公认会计准则来编制财务会计报告并进行相应信息披露。在境外企业选择适用后两种会计准则时,应要求境外企业以我国公认会计准则为参照标准提供会计差异调节表。同时,为防止境外企业恶意利用其会计准则适用选择权来规避对其不利的财务结果,"国际板"市场规则应对境外企业持续使用某种会计准则的具体年限进行严格限定。     

新兴市场“国际板”的规制分析及其启示--以智利、南非和印度为例

随着全球金融市场的开放与竞争的加剧,新兴市场也开始竞相吸引境外公司上市。从上市条件、信息披露、监管重点等角度回顾总结智利、南非和印度三个新兴市场开设"国际板"的制度变迁,三个市场对境外公司上市规则有不同的侧重点。成功开设"国际板"的智利和南非市场以及发展滞缓的印度市场为中国股票市场设立"国际板"提供启示:"国际板"的开设对宏观经济、市场本身的影响是积极的,负面影响是可控的;"国际板"成功与否,对上市公司的上市条件、信息披露与监管规则等制度设计至关重要;境外公司的选择以来自经济发展关联度高、地理相近的新兴市场公司和具有消费者市场绑定的成熟市场公司为主;"国际板"设立初期应以存托凭证方式为宜;"国际板"的成功开设要与金融环境改革开放协同推进。     

中美证券规制体制的比较研究

本文试图从证券规制的角度出发,先论述金融规制的一般理论,指出金融规制的重要性。接着,本文反思了我国证券规制体制存在的问题,另外,中国的证券市场还是一个不成熟的市场,如何对其进行有效的规制无时不在考验着证券规制者的智慧。在系统分析和比较的基础上,本文提出了如何完善我国证券规制体制的构想,主要包括完善规制体系,充分发挥行业自律监管、健全完善相关法律制度,建立良性的立法、司法环境,建立完善的信息公开披露制度。     

《透明指令》——欧盟证券信息披露制度变革

经过长期的实践积累,欧盟逐渐形成了一套相对比较完善的证券信息披露体系.特别是在关于证券信息披露法律制度方面,欧盟建立了一套以<欧盟上市公司透明义务指令>(后文简称透明指令)为核心的证券信息规制体系,并且欧盟成员国也据此对本国相应法律制度做出了适应性修正以配合欧盟法律执行的统一性.笔者通过对欧洲透明指令内容为切入点,对欧盟证券信息披露制度的新变革进行实质性剖析,从而为我国在证券信息披露方面的发展和完善提供参考性范例和借鉴建议.     

"港股直通车"受阻

2007年8月20日,正当香港股市因受美国次级债拖累而跌跌不休之际,国家外汇管理局宣布了"港股直通车"的方案,即《开展境内个人直接投资境外证券市场试点方案》,规定境内个人投资者应通过中银国际办理证券买卖和托管,并在中国银行天津市分行开立个人境外证券投资外汇账户,办理证券投资资金存管与清算,境外证券投资换汇不受年度总额限制,投资香港证券交易所上市交易的证券品种.     

“协议控制”及其会计处理

一、“协议控制”模式概述“协议控制”模式首先在新浪网境外间接上市中采用,因此常又被称为“新浪模式”.境外间接上市是指境内企业或自然人以其在境内拥有或控制的权益为基础,在境外设立或控制一家特殊目的公司,以该特殊目的公司名义在境外发行股票并在境外证券交易所上市交易的行为.在普通的境外间接上市模式中,实际控制人须在境外设立离岸公司,然后实际控制人通过离岸公司反向收购境内公司,从而将境内企业权益注入境外公司,再以境外离岸公司名义在境外发行股票并申请上市交易.但是,依据1993年时的电信法规,我国禁止外商介入电信运营和电信增值服务,当时信息产业部的政策性指导意见是外商不能提供网络信息服务(ICP),但可以提供技术服务.     

中美证券规制体制的比较研究

本文试图从证券规制的角度出发,先论述金融规制的一般理论,指出金融规制的重要性.接着,本文反思了我国证券规制体制存在的问题,另外,中国的证券市场还是一个不成熟的市场,如何对其进行有效的规制无时不在考验着证券规制者的智慧.在系统分析和比较的基础上,本文提出了如何完善我国证券规制体制的构想,主要包括完善规制体系,充分发挥行业自律监管、健全完善相关法律制度,建立良性的立法、司法环境,建立完善的信息公开披露制度.     

深交所研究动态

研究报告《境外创业板上市公司监管制度研究》对境外创业板上市公司监管制度进行了系统研究。研究发现,境外主要创业板市场近年来的监管理念具有向披露型监管发展的趋势。与主板相比,海外创业板并未放松监管。整体来看,从严监管成为越来越多国家创业板市场监管的基石,尤其表现在增强立法要求、强化信息披露、加强公司治理与内部控制三方面。而且,信息公平披露原则贯穿始终,违法违规行为在各国市场都受到严厉打击。     

构建注册制下资本市场信息披露良好生态的思考

新证券法的实施,标志着我国证券发行制度由"核准制"迈入"注册制"时代.注册制的本质是在确保上市企业信息充分披露的前提下,由市场决定资本的配置.注册制改革是一项系统性工程,需要构建与之匹配的新型信息披露生态体系,包括:完善市场主体行使资本市场上市企业价值判断权的保障,必须完善信息披露制度和监管机制,构建资本市场信息披露质量评价体系,完善资本市场信息披露法规体系,完善信息披露监管机制,强化资本市场上市企业信息披露的动态监管,压实中介机构在市场信息披露方面的责任,完善资本市场诚信制度推动诚信档案与征信机构信息的互联互通等等一系列资本市场信息披露生态体系的构建.     

境内企业境外上市的外汇监管

境内企业在境外上市是迅速融入国际资本市场、利用外资的良好途径.但随着近年来我国境内企业境外上市步伐的加快和跨境资本运作的复杂性,目前对境内企业境外上市的外汇管理凸显出一些问题和不足,也使我国的国际收支面临一定的风险.本文分析了企业境外上市融资过程中产生的跨境资金流动情况,研究其对国际收支平衡的影响及相关外汇监管中存在的问题,并提出相关建议.     

境内居民直接投资境外股市试点的效应分析

国家外汇管理局于2007年8月20日宣布，在天津开展境内个人直接投资境外证券市场的试点，首次允许所有中国大陆公民直接或间接在中国银行天津分行开立个人境外证券投资外汇账户，投资于在香港证券交易所公开上市交易的证券品种，购汇规模不受限制。[第一段]     

境内企业境外上市外汇管理研究

近年来，陕西省企业境外上市呈逐年增多趋势，据调查，目前陕西省已经和正在运作境外上市企业60家．其中已上市9家，正在运作51家。境内企业采取避开严格资本项目交易与汇兑限制的境外问接上市，不但使企业境外上市运作面临巨大风险，也使管理当局陷入监管困境。境外上市是一把“双刃剑”，实施有效监管的指导思想应是：规范、疏导和风险防范。     

如何规范我国上市公司信息披露

一、上市公司信息披露的基本内容(一)信息披露的含义上市公司是指所发行的股票经过国务院或者国务院授权的证券管理部门批准在证券交易所上市交易的股份有限公司。上市公司信息披露是指上市公司依据国家法律的有关规定,按照一定的程序及规范,通过适当的方式向证券管理机构及广大投资者完全公开与证券发行、交易有关的会计信息资料的行为。信息披露文件主要包括招股说明书、上市公     

欧盟资本市场正式接受中国企业会计准则

自2009年至2011年底前的过渡期内，欧盟将允许中国证券发行者在进入欧洲市场时使用中国会计准则，不需要根据欧盟境内市场采用的国际财务报告准则调整财务报表。这是国际资本市场首次正式接受中国企业会计准则。欧盟认可中国企业会计准则与国际财务报告准则等效，将降低中国企业赴欧盟上市成本，有利于企业“走出去”。     

我国上市银行信息披露现状及改进

现有信息披露规范的执行情况 目前，我国境内上市银行已达4家，其信息披露工作已经形成了初步的规范框架。该规范框架除了所有境内上市公司信息披露均要遵循的《公司法》、《证券法》、《会计法》、《股票发行与交易管理暂行条例》、《企业会计准则》、《企业会计制……