如何做好政府采购保密工作

政府采购在实践过程中与保密工作息息相关，应成为保密工作的重要组成部分。根据《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国保密法》等法律法规的具体规定，结合政府采购领域涉及的国家秘密与工作秘密的范围，必须对政府采购保密工作进行审视。目前采购领域保密状况总体上是好的，但也存在一些令人忧虑的现象，表现在对保密工作的漠视，缺乏有效的管理措施，政府采购体制上的问题也影响了保密工作的整体布局，对这些问题很有必要加强研究，防患于未然。     

威县“五项措施”强化政府采购

一是做好政府采购制度体系建设。威县政府采购中心围绕贯彻《政府采购法》，出台了《威县政府采购管理办法》、《威县政府采购办公室工作制度》，形成了以《政府采购法》为核心、以政府采购各个环节管理办法和操作程序为基本规范的政府采购制度体系。二是做好政府采购预算管理。编制了政府采购预算．对部门预算的相关项目、部门编制的政府采购预算逐一进行审核。在做好政府采购预算的基础上．及时编制了政府采购计划，采购预算内容完整、真实，项目具体．编制程序进一步规范，基本实现了政府采购预算与部门预算的同步、统一编制。三是做好政府采购的宣传。《政府采购法》颁布后，采购中心把宣传《政府采购法》作为一项长抓不懈的工作，充分利用广播、     

政府采购招标实践小议

《政府采购法》将于2003年元月1日开始实施，政府采购的各方当事人，包括采购人、供应商及采购代理机构，其行为都将有法可依，同时也将受到法律更严格的制约。目前，政府采购代理机构的招标工作仍然按照财政部l999年推出的《政府采购招标投标管理暂行办法》进行，该办法是基于财政部1999年《政府采购管理暂行办法》，而不是基于《政府采购法》，因而当前在政府采购招标实践中，仍然经常会遇到许多不明确、不知怎么处理的问题。     

也谈政府采购工作中的问题与对策

2003年1月1日《政府采购法》正式颁布实施，对政府采购工作提出了新的、更高的要求。财政部门作为法定的政府采购监督管理部门，应贯彻落实好《政府采购法》。现就当前工作中存在的问题和对策谈点粗浅的认识。     

基层建设尽快出台《河北省政府采购管理办法》

为规范政府采购作，我省于2001年5月28日颁布了《河北省政府采购管理暂行办法》（以下简称《省暂行办法》），对此后一段时期内基层的政府采购活动起了重要指导作用。但在2002年6月29日《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）正式颁布后，基层发现《省暂行办法》与《政府采购法》有较多抵触，使基层在政府采购活动中“有法难依”，不利于《政府采购法》的贯彻执行。     

采取有力措施宣传政府采购法

《中华人民共和国政府采购法》的颁布实施是我国政治、经济和社会生活中的一件大事，标志着政府采购工作步入制度化和法制化的轨道，为了宣传贯彻《政府采购法》，邯郸市政府采购界定周密计划，认真准备，把《政府采购法》的宣传搞得有声有色，深入人心。主要做法是：     

贯彻实施《政府采购法》依法规范政府采购行为

2002年6月29日，九届全国人大常委会审议通过了我国第一部《政府采购法》，该法从2003年1月1日起施行。《政府采购法》的颁布实施，是我国经济社会生活中的一件大事，是我国经济体制改革和法制建设的又一项重大成就，标志着我国政府采购进入了依法管理的轨道。深刻认识并积极实施《政府采购法》，对于推进我国的市场经济体制和公共财政体制建设，全面实施依法行政，对于加强党风廉政建设，意义十分重大。     

依托上位法 发展上位法——对地方制定政府采购规范性文件的技术建议

随着财政部《政府采购供应商投诉处理办法》等七件部门规章的相继出台，以《政府采购法》为核心的我国政府采购法律体系已经基本建立。目前新一轮地方政府采购立法工作正在全面展开，笔者结合多年工作实际，对制定地方政府采购规范性文件提出以下技术建议，谨供参考。     

“分散采购”的管理急需加强

1．加强对“分散采购”操作的监督管理是《政府采购法》的基本要求。《政府采购法》的第八条提出了政府采购的限额标准问题，明确规定，凡达到政府采购限额标准的任何采购项目，均应实施政府采购；《政府采购法》的第七条又规定，政府采购实行“集中采购”和“分散采购”相结合，其中“纳入集中采购目录的政府采购     

加强组织领导 强化制度约束 积极推进政府采购工作规范运行

<正>如何管理和使用好财政性资金，监督下属单位合法合规开展政府采购活动，是天津市教育委员会各级领导高度重视的一项重要工作。市教委深入贯彻落实《政府采购法》及其实施条例等各项制度规定，加强内部制度建设，规范采购程序，强化重点环节监控，确保全系统政府采购工作依法依规进行。     

实施《政府采购法》需要细化的10个问题

财政部肖捷副部长在2003年4月全国财政国库工作会议讲话中指出：“要根据《政府采购法》实施中遇到的问题以及全面贯彻实施《政府采购法》的需要，及时制定配套法规和制度。目前，国务院已经授权财政部拟定《政府采购法实施条例》，我们要加快这方面工作步伐。”笔者拟就制定这个实施办法的内容，提出十个问题及建议。     

江苏省关于《实施条例(征求意见稿)》的修改意见

作为《政府采购法》的实施细则，《政府采购法实施条例（征求意见稿）》是业界期盼已久的，《实施条例》的最终出台必将更好地推动全国政府采购工作的发展，江苏省财政盱政府采购处经过认真研讨，对《实施条例（征求意见稿）》提出如下修改意见。     

江苏省《政府采购法》培训班圆满结束

为深入学习贯彻《政府采购法》，指导江苏省各地区开展《政府采购法》的宣传和培训工作，培养师资队伍，江苏省财政厅政府采购管理处于2002年9月26—28日在苏州昆山举办了全省《政府采购法》培训班，各省辖市及常熟市财政局政府采购管理部门及操作机构负责人、各县财政局政府采购管理部门及省级有关单位从事政府采购工作的同志计160多人参加了培训。作为《政府采购法》颁布后江苏省第一次大型的《政府采购法》培训活动，由于准备充分，组织得当，培训获得了圆满的成功，达到了预期的目的。     

着力提高政府采购的管理水平和服务水平

当前和今后一个时期，全省政府采购工作要认真贯彻党的十六大精神，按照《政府采购法》的要求，以新的工作思路、新的精神面貌，不断创新政府采购管理方式，提高政府采购工作水平，总的要求是：明确“一个目标”，实现“四个转变”，把握好“五个关键”，解决好“六个突出问题”。     

构建以合同为重心的政府采购制度

<正>我国现行的政府采购制度重视合同签订，但不重视合同履行，这使得本来完整一体的交易过程被分为两段，给我国政府采购领域带来了一系列的问题，成为影响我国政府采购制度成效的最主要原因。一、我国现行政府采购制度缺乏合同管理的设计《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）是约束和规范我国政府采购行为的根本法律制度。我国现行《政府采购法》在合同管理方面有以下特点。     

防止政府采购寻租异化

《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)规定，财政部门是政府采购监督管理部门，集中采购机构为采购代表机构。但是目前我国集中采购机构的设置可谓五花八门，比较混乱，据笔者了解至少有以下几种模式：     

浅议政府采购投诉问题

一、政府采购投诉案例现状分析 （一）政府采购投诉概况。 政府采购投诉是《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）赋予政府采购供应商的权利，当供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使其权益受到了损害，便可依法向政府采购监督管理部门提起投诉。     

2003年山西省政府采购工作综述

2003年是《中华人民共和国政府采购法》实施的第一年，我省政府采购工作紧紧围绕“全面贯彻实施《政府采购法》、进一步健全监督机制、规范政府采购行为、推动采购规模再上新台阶”的总体目标，以宣传《政府采购法》为契机，以落实《政府采购法》为目标，狠抓各项基础管理工作，确保了全省政府采购工作深入健康开展。据统计，2003年全省政府采购合同采购总额达到18．56亿元，比预算资金节约1.73亿元，取得了较好的社会效益和经济效益。     

对改革工会预算管理的两点建议

工会预算管理是对工会预算的编制、审批、执行、调整过程进行的组织、指挥、监督、控制、协调工作。工会预算管理贯穿于工会预算编制和执行的全过程,它是工会财务管理的主要组成部分,也是工会财务部门的一项经常性工作。结合实际工作,笔者对预算管理改革提出两条不成熟意见,供探讨。1、按《政府采购法》的要求,编制好政府采购预算。现行《工会预算管理办法》,对工会的采购预算没有做出规定,因此,不适应目前在机关和国有企、事业单位实施的政府采购政策。《政府采购法》已于2003年1月1日起实施,各级工会无论是经费支出还是专项支出,都应按《…     

秦皇岛市财政局依法采购促进采购工作再上新台阶

秦皇岛市财政局就如何进一步扩大政府采购范围、提高采购质量、提升服务水平，及宣传和贯彻好《政府采购法》提出具体要求。