商业保险参与“新农合”的模式研究

新型农村合作医疗保险是我国政府向农村提供的一项公共服务。而商业保险参与新型农村合作医疗,是建立多层次的农村医疗保障体系、构建和谐社会的客观要求。首先通过研究新型农村合作医疗保险的现状,论述商业保险公司参与新农合的必要性,然后对商业保险参与新农合不同的模式进行探索,为农村医疗保障解决筹资机制、补偿方案、风险管控等问题提供参考和借鉴。     

保定市实施新型农村合作医疗存在的问题与对策

着眼于解决农民“看病难、看病贵”的新型农村合作医疗制度．可以说是新型农村的“希望工程”。这种新农合制度一经推出就立即在农村大地上产行了强烈反响．绝大多数农民积极响应，踊跃参加。从已经推行新农合制度的我市来看．已有不少的患病参保农民尝到了这枚“果实”的甜头。但值得我们思考的问题是，目前这种新型农村合作医疗制度仍在试运行阶段，运行过程中遇到了一些亟待解决和完善的问题。现结合我市新型农村合作医疗情况．简要谈一些看法。     

我国“新农合”制度显失公平与合作不足问题分析

2002年《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》提出建立新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）制度；2003年1月16日，国务院办公厅转发了卫生部、财政部和农业部《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》；2010年中央1号文件再次提出，要逐步提高新型农村合作医疗筹资水平、政府补助标准和保障水平。“新农合”制度的试点工作自2003年起在全国农村有序铺开以来，试点地区不断扩大，参合人数逐渐增加。     

农村医疗保险面临的挑战

近日，世界银行发表的一份中国农村卫生简报对我国新型农村合作医疗制度面临的挑战进行了评述。文章回顾了有关中国和其他国家的农村和城市医疗保险文献，重点对新型农村合作医疗扩大深化、医疗保险管理机构控制成本、保证广大参保人员得到高质量的服务，以及政府应发挥的作用做了分析。探索中国政府在推行新型农村合作医疗过程中可能遇到的问题，并针对当前实践中的一些问题提出解决办法。     

从信息割裂的视角审视“重复参保”

为解决“看病难、看病贵”问题,国家加快推进医药卫生体制改革,初步建立了以城镇职工基本医疗保险（以下简称“城职保”）、城镇居民基本医疗保险（以下简称“城居保”）,新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）为核心,覆盖全民的基本医疗保险制度,为实现国民“病有所医”提供了制度保障。     

保险业参与新型农村合作医疗试点的政策走向

在党的十六届五中全会通过的“十一五”规划建议中，“三农”问题再次成为备受瞩目的焦点和重点，其中“加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，基本建立新型农村合作医疗制度，加强人畜共患疾病的防治”被明确地列示其中。从2003年国务院启动新型农村合作医疗（以下简称新农合）试点以来就参与其中的中国保险业，正在以积极的态度、务实的作风和稳健的步伐努力探索，力求发挥其在新农合试点中的应有作用。     

农村医疗保险需求影响因素分析——基于probit模型

新型农村合作医疗制度(下文也有简称新农合)自2003年试点推广以来,不断完善,稳步发展。截止2009年底,全国有2716个县(区、市)开展了新型农村合作医疗,参合人口数达8.33亿人,参合率为94.0%。新农合实施以来,参合农户的医疗负担在一定程度上得到了减轻,参合农户的医疗服务需求也在一定程度上得到了释放。但是,新农合发展到现在,参合农户医疗服务需求得到满足的程度到底如何,影响参合农户医疗服务需求的关键因素又是哪些还尚不明确。理清这个问题对于新农合制度在我国的进一步完善具有重要意义。为此,本文利用CHNS(中国健康与营养调查)中2009年的调查问卷数据,利用其中农村医疗保险这一变量作为被解释变量,通过计量模型分析归纳影响农村人口参与医疗保险需求的关键因素,并提出相应的政策建议。     

对巴州新型农村合作医疗制度实施效果的调查

新型农村合作医疗制度是中央、地方政府和农户个人多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济组织，自建立以来取得了不少成绩，但也存在很多问题。本文从新农合参与主体--农民、政府和医疗机构三方角度分析目前新型农村合作医疗制度存在的问题，积极探索新时期下解决农牧民看病就医问题的有效方式和途径。     

我国新型农村合作医疗制度的回顾与展望

新型农村合作医疗制度自2005年在我国部分地区试点以来，至今已有十年的历程。论文简要回顾了新型农村合作医疗的产生背景、制度特点、演变过程和发展成效，分析了新型农村合作医疗制度面临的主要问题，并结合国际经验，提出了进一步健全和完善新农合制度的政策建议。     

基金动作模式——实现“新农合”健康发展

近年来，商业医疗保险在农村医疗保险市场进行了积极的探索，中国人寿青岛市分公司利用在医疗管理等方面的专业优势和经验，探索并形成了基金管理的新型农村合作医疗经营模式。在广大农村开展新型农村合作医疗，让农村群众享受基本的医疗服务，是党中央、国务院以人为本、解决“三农”问题的“民心工程”。自中央下发在农村建立新型合作医疗保险的决定以来，