深刻理解、全面贯彻《国务院关于保险业改革发展的若干意见》

2006年5月31日，国务院常务会议听取保险工作汇报，讨论并原则通过了《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），温家宝总理对保险业改革发展作出重要指示。6月15日，国务院正式印发《若干意见》。6月23日，黄菊副总理就保险工作和贯彻落实“若干意见》作出重要批示。6月26日和7月9日，保险工作座谈会分别在北京和湖南长沙召开。至此，保险业的“三个一”工作取得了圆满成功。这在新中国保险史上是第一次。表明了国家对保险业改革发展的高度关注，充分体现了党中央、国务院对保险业的关心和重视。     

保险改革试验区的理论探讨

2006年，随着《国务院关于保险业改革发展的若干意见》的颁布，我国保险业的发展站在了一个新的历史起点上。为了全面贯彻落实科学发展观，贯彻落实《国务院关于保险业改革发展的若干意见》，加快我国的保险业改革发展，促进社会主义和谐社会建设，中国保监会将深圳和天津滨海分别确定为“保险创新发展试验区”和“全国保险改革试验区”，同时指出，     

新的起点呼唤新的转变

《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）的出台，是对近年来尤其是党的十六大以来我国保险业发展状况、主要作用和存在问题的全面认识，是在新的历史条件下做好保险工作，促进保险业又快又好发展，更好地为构建社会主义和谐社会服务的纲领性文件。作为保险业改革发展的主要参与者和做大做强保险业的基本实践者，保险企业既面临难得的发展机遇，也面临着前所未有的挑战，如何站在新的历史起点上，将环境优势和形势优势转化为发展优势，抢抓机遇，乘势而上，实现新的转变，是每一个希望在新的历史时期创造新的业绩的保险企业必须作出明确回答的重大问题。     

信息集锦

1．本刊召开年度通讯员工作会议11月30日,上海市保险学会、市保险同业公会联合召开2011年度《上海保险》杂志通讯员工作会议,上海保监局有关负责人出席会议。     

推进市场改革，拓宽投资渠道 加强风险监测，健全风控机制——项俊波指出，保险资产管理面临难得机遇和广阔空间

9月4日,中国保险资产管理业协会（以下简称保险资管协会）成立大会暨第一次会员代表大会在北京召开,中国保监会主席项俊波出席会议并讲话。项俊波指出,成立保险资管协会是保险业贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称《若干意见》）的重要举措,保险业改革发展正站在新的历史起点上,保险资产管理面临难得的机遇和广阔的空间。     

图片报道

11月25日，上海市政府正式发布《上海市人民政府贯彻〈国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见〉的实施意见》．提出上海贯彻落实《若干意见》的总体要求、重要任务及政策措施，并明确时间进度安排。其中首次明确，到2020年，上海基本建成与上海经济社会发展需求相适应的现代保险服务体系，发展成为国际保险中心，上海地区的保险深度达到6％，保险密度达到7300元／人。     

发挥保险中介专业优势服务经济社会发展

《国务院关于保险业改革发展的若干意见》提出，积极发展保险中介市场，“发挥保险中介机构在承保理赔、风险管理和产品开发方面的积极作用”。这为保险中介市场发展指明了方向，是我们做好保险中介工作的指针。保险中介发展一定要以科学发展观为指导，以服务经济社会和保险业发展大局为出发点，加强诚信建设，发挥专业优势，努力构建一个体系完善、经营规范、服务水平高、行业信誉好、核心竞争力强、具有可持续发展能力的保险中介市场。     

发展保险专业高等教育之我见

保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能，是市场经济条件下风险管理的基本手段，是金融体系和社会保障体系的重要组成部分，在社会主义和谐社会建设中具有重要作用。2006年5月31日，国务院总理温家宝主持召开国务院第138次常务会议通过了《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（下简称意见、《若干意见》或“国十条”），吹响了保险业加快发展的新号角。     

试论建立保险创新产品专卖制度

2006年6月15日,国务院发布《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),《若干意见》第六条提出要健全以保险企业为主体,以市场需求为导向、引进与自主创新相结合的保险创新机制。保险业的发展离不开产品创新,而产品的创新有赖于促进产品创新的机制的建立。建立保险创新产品专卖制度有利于激励保险公司产品创新投入,调动保险公司进行产品创新的积极性,加快科学规范的保险产品创新机制的形成,促进我国保险业又快又好地发展。一、保险创新产品专卖制度概述     

发展健康保险需解决的几个问题

《国务院关于保险业改革发展的若干意见》指出：“大力推动健康保险发展，支持相关保险机构投资医疗机构”。温家宝总理曾对发展商业健康保险做出重要批示：“逐步发展健康保险，并把商业医保结合起来，不仅有利于满足广大群众的医疗需求，而且有利于发展经济，稳定社会”。保监会颁布的《健康保险管理办法》对健康保险业务经营做出全面而系统的规范，     

VPN:中国人寿服务三农的助推器

一、“国十条”出台，保险业发展如沐春风 2006年5月31日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究保险业改革发展问题，会议指出了当前和今后一个时期保险业改革发展的主要任务。2006年6月15日，国务院出台了《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（简称保险业的“国十条”）。其中第三条和第四条重点阐述了关于发展农业、农村、农民保险的问题，强调发展多形式、多渠道的农业保险，统筹发展城乡商业养老保险和健康保险，完善多层次社会保障体系。     

确立科学发展观创新保险发展思路各界聚京探讨繁荣保险理论

2004年3月30日，保险理论研究工作座谈会在北京召开。中国保监会主席吴定富、副主席吴小平、主席助理周延礼等政、产、学、研100多名代表出席了会议。会议围绕繁荣保险理论研究，确立科学发展观，积极创新保险发展思路等问题进行了深入探讨。会上，吴定富主席作了题为《繁荣保险理论研究，为做大做强保险业服务》的重要讲话。     

加快上海保险业发展推进国际金融中心建设——贯彻落实国务院关于保险业改革发展的若干意见

国务院常务会议听取了保险业改革发展情况汇报并下发了《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(以下简称国发23号文件),国务院领导同志参加了保险工作座谈会,并发表了重要讲     

吉林农险试点曙光初现安华农业保险试点情况报告

党中央、国务院高度重视农业保险试点工作，将农业保险作为支农方式的创新，纳入农业支持保护体系。《国务院关于保险业改革发展的若干意见》明确指出要认真总结试点工作，探索农业保险发展模式，积极发挥中央，地方、保险公司、龙头企业、农户等各方面的积极性。吉林省政府和保监局深入贯彻落实《国务院关于保险业改革发展的若干意见》，发挥各方面力量，积极稳妥推进农业保险试点工作，发挥农业保险在农业支持保护体系和社会主义新农村建设中的作用。     

加强保险中介监管促进市场规范发展

《国务院关于保险业改革发展的若干意见》提出：发挥保险中介机构在承保理赔、风险管理和产品开发方面的积极作用,提供更加专业和便捷的保险服务。贯彻落实《若干意见》的新要求,不仅要注意发挥好保险中介销售主渠道作用,而且还要在促进现代保险业功能和作用等方面,为保险市场拓展服务领域,提供个人营销人力、兼业资源助力和专业技术智力支持。必须通过加强保险中介监管和促进市场规范发展     

常务副市长屠光绍在与部分保险机构座谈时指出 上海要抓住机遇,突出优势,率先发展

上海市政府对于贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称《若干意见》）高度重视,特地组织召开了部分保险公司和资产管理公司座谈会,听取行业对于这项工作的意见建议。上海市常务副市长屠光绍参加座谈会并讲话。他称赞参会各公司代表的发言内容实在、参考性强,并认为,行业的真知灼见对支持上海金融中心建设、对保险业的发展、对经济社会发展非常重要。     

促进健康保险规范持续发展——《健康保险管理办法》解读

2006年5月31日，国务院常务会议讨论并原则通过了（《国务院关于保险业改革发展的若干意见》。在这个旨在促进中国保险业规范持续发展的“国十条”中，“统筹发展城乡商业养老保险和健康保险”放在“当前和今后一个时期保险业改革发展的主要任务”的最前面。随即，中国保监会作出积极响应，于近期即将发布Ⅸ健康保险管理办法》（以下简称《办法》），对我国健康保险的经营管理、产品管理、再保险管理等方面作出规范。     

实施“三进入”工程 开拓责任险市场

2006年6月，国务院发布《国务院关于保险业改革发展的若干意见》，明确提出要“将保险教育纳入中小学课程，普及保险知识，提高全民的风险和保险意识”。为深入贯彻落实《若干意见》，进一步整合保险宣传资源，发挥行业整体力量，大力宣传保险业改革发展的丰富实践和最新成果，让更多的人认识保险、了解保险、支持保险，中国保监会决定在保险业开展保险“进学校、进社区、进农村”（以下简称“三进入”）工作。从基层实践来看，“三进入”工程对于改善保险经营的社会环境、促进保险业务增长、扩大保险保障覆盖面等方面都起到了较强的推动作用。笔者认为，对于进行商业化经营的保险企业来说，有必要进一步强化“三进入”工作，特别是责任保险的发展应该继续实施“三进入”工程，进一步提升决策者、管理者、消费者的法律意识、风险意识和保险意识，为责任保险的发展开创良好的社会环境。     

统一思想 提高认识 开拓创新 加快发展 做大做强上海保险业

当前上海保险业正在认真学习贯彻全国银行证券保险工作会议、全国保险工作会议和上海市金融工作座谈会精神。贯彻落实会议精神，关键是要正确认识上海保险业发展所面临的形势，提高对上海保险业发展的必要性、紧迫性和可行性的认识，目的是围绕上海市国际金融中心建设     

上海6月底实施商业车险新旧产品切换 促进科学定价 丰富产品供给 满足多层次多样化保险需求

根据商业车险条款费率管理制度改革（以下简称＂商业车险改革＂）总体安排,上海于6月29日24时实施新旧产品切换（上海相关通知详见本期第18页）。商业车险改革是国务院推进保险业改革创新、全面提升行业发展水平的重大决策,是中国保监会深入贯彻党的十八届三中全会精神、落实国务院《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》的重要举措。