生态补偿财税政策探析

随着经济的快速发展,生态资源破坏加剧,环境污染严重.生态补偿成为经济发展过程中必须考虑的问题.生态补偿财税政策是生态补偿机制的重要组成部分.从财税视角考察生态补偿的路径,应进一步完善生态税收制度;构建多层次的生态补偿财政分担体系;建立财政补贴、财政投资有机融合的财政补偿机制;完善生态补偿财税政策的配套措施;建立基于市场经济背景下的生态补偿机制,实现经济、社会、环境的和谐发展.     

完善生态环境保护财税政策的建议

财税政策作为国家宏观调控的经济手段,在生态环境保护的过程中,发挥着重要作用。本文梳理了我国环境保护财税政策的现状,分析了存在问题,提出了政策建议。     

秦巴国家重点生态功能区居民环保意识现状及解决对策研究

近年来,我国仍存在着推进城镇化进程与实施生态环境保护政策之间的矛盾。人们在追求高质量生活的同时,更加关注居住地生态环境的优劣。秦巴山区作为国家重点生态功能区之一,该地区的环境保护问题对国家生态安全具有重大战略意义。本文是以汉源镇作为研究对象,它位于秦巴山区的贫困地带,地处"南水北调工程"起点汉江的源头。由于其独特的地理位置因素,在生态补偿政策推进的背景下,研究当地居民的环保意识与意愿情况对该区域生态文明建设的政策设计起着至关重要的作用。     

机制离法律有多远

生态补偿机制是以保护生态环境、促进人与自然和谐为目的,根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本,综合运用行政和市场手段,调整生态环境保护和建设相关各方之间利益关系的环境经济政策。主要针对区域性生态保护和环境污     

机制离法律有多远

生态补偿机制是以保护生态环境、促进人与自然和谐为目的,根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本,综合运用行政和市场手段,调整生态环境保护和建设相关各方之间利益关系的环境经济政策。主要针对区域性生态保护和环境污     

奖补结合推动生态环境保护——访广东省财政厅厅长曾志权

近年来,广东省不断加大对生态保护的投入力度,积极探索建立生态保护补偿机制。今年4月,为进一步推动重点生态功能区所在地加强生态环境保护,广东省出台了《生态保护补偿办法》,通过转移支付对重点生态功能区县(市)给予适当补偿,并在此基础上对生态环境保护较好的地区给予一定的激励,以充分调动县(市)保护生态环境的     

基于生态文明的可持续发展财税政策研究

生态文明与可持续发展具有一致性,即促进人类社会与自然环境的协调共存。基于生态文明视角的可持续发展的财税政策手段主要可依赖于财政补助、税收优惠以及开征环境税等。而目前我国运用这三类手段促进经济可持续发展的成效并不明显,存在针对污染物排放的财政收费标准制定不科学、税收政策对生态环境的保护作用不充分等问题,需加大财税政策对环境保护的力度,实现生态效益、经济效益与社会效益的和谐统一。     

完善生态补偿机制加强生态环境建设——西部地区生态补偿机制探析

完善生态补偿机制,已成为解决生态环境问题的核心。如何在西部大开发战略的实施过程中,处理好资源开发、经济建设与生态环境保护的关系?本文以内蒙古巴彦淖尔市为例,分析研究了我国西部地区生态环境状况、生态建设中生态补偿机制存在的问题,并对进一步完善生态补偿机制进行了思考和研究。     

生态经济下财政可持续发展政策结构初探

长期以来,我国生态环境投资偏低。究其原因,主要是一些经济决策者只注重生产建设投资,以牺牲生态环境为代价换取经济的暂时增长所致。在市场无法有效解决这些矛盾和问题时,强有力的财政政策调节体系将直接有利于这种状态的改善。一、可持续性财政收入政策结构的选择(一)建立健全体现生态经济目标的生态税系。1.以生态环境保护为目标,完善现行税制。第一,按照“谁污染、谁缴税”的原则,将“排污费”改为“排污税”。包括将污水排放费改为水污染税,将二氧化硫排放费改为二氧化硫税,将噪音费改为噪音税。第二,将各类资源性收费并入资源税。可考…     

闽江流域上下游生态补偿机制

为加强闽江流域水资源与水环境保护,有必要建立流域上下游生态补偿机制。本文以闽江流域为例进行了流域生态补偿机制的研究,在基于闽江流域的生态补偿背景下,客观地分析了现阶段闽江流域生态补偿存在的难点与问题,并利用了生态系统服务价值法设计了闽江流域生态补偿框架体系。     

生态补偿对国家重点生态功能区居民可持续生计的影响——基于“精准扶贫”视角

以陕西省调研数据为研究样本,将生态补偿政策引入英国国际发展部的可持续生计能力分析框架,采用结构方程模型研究了国家重点生态功能区的生态补偿政策对居民可持续生计能力的直接影响效应和间接影响效应.结果表明:生态补偿对可持续生计能力的直接影响效应为0.182;通过物质资本、人力资本、金融资本和自然资本对可持续生计能力的间接影响效应分别为0.059、0.104、0.066、0.053,总的间接效应为0.282;生态补偿对可持续生计能力总的影响效应为0.464.因此,精准的生态补偿政策能够实现以可持续生计能力提升为主要内容的"造血式"扶贫.     

内蒙古矿产资源开发的生态补偿研究

矿产资源是地区经济发展的重要保障,良好的生态环境是人类生存基础,然而不合理的矿产资源开发方式对生态环境的破坏严重,探求一条在合理利用矿产资源条件下,对生态环境破坏程度达到最小的发展路径是我国经济社会发展不能逾越的问题。本文以时间为线索,对我国30年来矿产资源开发的生态补偿理论与实践进行了梳理与总结,并以此为理论基础,以内蒙古地区矿产资源开发过程中产生的生态环境问题及其生态补偿的实践为研究对象,建立起矿产资源开发影响结果与生态补偿实践之间的映射关系,找出矿产资源开发的生态补偿存在的问题,寻求出内蒙古地区矿产资源开发和生态环境保护和谐点,提出对策建议,来减轻矿产资源开发过程中对生态环境的损害,从而促进作为资源型大省的内蒙古地区经济可持续发展,并希望这种尝试对我国矿产资源开发的生态补偿产生积极意义。     

公共财政中的生态补偿模式比较研究

生态补偿机制是解决生态环境问题、实现环境资源有偿利用的重要政策工具,选择合适的生态补偿模式对于我国的生态补偿实践具有重要意义。而我国生态补偿模式过多依赖政府主导,生态补偿的市场化交易模式发展缓慢。为提升生态补偿效率,我国的生态补偿应在优化政府补偿模式的基础上,通过法律制度的完善、管理体制的健全和市场交易机制的激活来促进市场补偿模式的发展,实现生态补偿的政府主导和市场调节相结合。     

建立健全矿产资源开发生态补偿机制——以内蒙古地区的实践为例

矿产资源开发生态补偿指因矿产资源开发利用的负外部性对周围环境、生态、企业、居民生活、当地经济等造成不利影响而进行的相应补偿.文章首先介绍矿产资源开发生态补偿的国际经验,然后探讨我国矿产资源开发生态补偿机制的建设,构建矿产资源开发生态补偿机制的基本框架,最后剖析内蒙古矿产资源开发生态补偿中存在的问题,阐述内蒙古矿产资源开发生态补偿建设的实践,以期为我国矿产资源开发生态补偿提供经验借鉴.     

生态服务交易视角下的我国生态补偿制度建设

近年来,我国环境污染不断加剧,生态系统遭到严重破坏,经济社会可持续发展与资源生态环境之间的矛盾十分突出。本文回顾了生态补偿制度在实践层面的运作情况,认为应当在生态补偿制度建设中引入生态服务交易的理念,着力在生态补偿制度中引入市场机制,促进形成中央财政支出、区域间横向生态补偿和市场交易"三位一体"的生态补偿制度,以此提高生态补偿的制度效率,应对当前突出的环境与生态方面的区域间协作问题。文章进一步分析了国外若干生态补偿案例的典型做法,并提出了完善我国生态补偿制度的若干建议。     

试析生态补偿的法律概念

生态补偿制度是环境资源保护中的一个重要制度。生态补偿一词来源于生态科学,我国现行法律法规中也有有关生态补偿的规定,然而我国生态法学界对生态补偿的研究不局限于法律法规中对它的规定,而是极大的丰富了其内涵。通过对以上现象的分析并经过论证笔者最终提出生态补偿的法律概念。     

农村地区高污染燃料禁燃生态补偿调查与研究——从农户意愿和大气污染防治视角

农村地区实施高污染燃料禁燃政策,将对农户的生活带来一系列影响.以信阳农村地区的农户为主要调查对象,从农户意愿和大气污染防治视角对高污染燃料禁燃生态补偿进行调查和研究,初步制定一套基于农户实际需求的禁燃生态补偿方案并征求农户的意见.为了更好地落实农村地区高污染燃料禁燃政策,充分落实对农户的生态补偿,地方政府应从组织实施禁燃区建设、加大宣传引导农户改用环保能源、坚持信息公开、强化生态补偿监管力度等方面建立生态补偿保障机制.     

生态银行如何支持生物多样性保护:理论难点与国际经验

梳理市场化的生物多样性补偿机制实践经验,对于科学推进我国市场化、多元化生态补偿机制的改革实践具有重要意义.本文分析了当前国际上生物多样性的概念、核算方法及其在生态银行中进行生态补偿的难点,总结了国际上生物多样性银行的经验和局限,提出在中国建立生物多样性银行的启示.研究表明:(1)当前对生物多样性和生态系统服务的概念界定及二者的关系存在争议,在中国建立生物多样性银行首先需要统一生物多样性的概念框架;(2)生态银行中生态信用核算是进行生态补偿、交易的关键性一步,但存在困难和挑战,目前仍然没有一个广泛认可的评估体系和方法;(3)国际上的生物多样性银行取得了一定成功,但也存在着一些风险,这与选取的生物多样性核算指标的权衡密切相关,复杂指标全面而简单指标易行;(4)建立生物多样性信息数据库和监管机制有助于中国建立生物多样性银行的有效与长久运行.     

民族地区生态扶贫补偿机制研究 ——以云南省为例

近年来,在云南民族地区的扶贫开发快速发展的同时,生态环境问题也日益严重。本文通过生态扶贫补偿理论,对生态补偿和精准扶贫的内在联系与逻辑进行分析,探究云南民族地区的生态扶贫补偿机制,并将其分为生态扶贫补偿对象机制、生态扶贫补偿标准机制、生态扶贫补偿方式机制以及生态扶贫补偿政策机制逐一进行研究,并对云南民族地区的生态扶贫补偿机制提出了加快市场机制引入、鼓励贫困对象参与及完善贫困退出机制等对策建议。     

云南省财政厅积极推动建立完善生态补偿机制

云南省财政厅深入调研、广泛征求相关部门和各地意见,找准政策着力点,按照明确权责、奖惩并举的原则,自2009年起建立并不断完善形成了生态补偿与考核奖惩相结合的省对下生态功能区转移支付制度,积极推动生态文明建设。